Решение по делу № 12-128/2018 (12-1895/2017;) от 28.12.2017

№ 12-128/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             24 января 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

при секретаре судебного заседания Волосниковой А.С.,

с участием лица привлеченного к административной ответственности Власова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Власова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <Адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 03.11.2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 03.11.2017 года, собственник (владелец) транспортного средства марки СУБАРУ ЛЕГАСИ, государственный регистрационный знак №, Власов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 31.10.2017 года в период с 15:36 час до 15:58 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Николая Островского, 6 (Координаты: широта: 58.017282, долгота: 56.254671) было размещено транспортное средство марки СУБАРУ ЛЕГАСИ, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Власов В.В. без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление вступило в законную силу 19.07.2017 г. (постановление № от 30.06.2017 г.). Власову В.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

    Власов В.В. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, поскольку считает его незаконным, так как правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», он не совершал, и оснований привлекать его к административной ответственности не было. Указал, что автомобиль СУБАРУ ЛЕГАСИ, государственный регистрационный знак №, принадлежит ему на праве собственности, однако он находится в пользовании его сына В.Р.., который полисом ОСАГО единственный допущен к управлению данного автомобиля.

В судебном заседании Власов В.В. доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить.

Административный орган, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель В.Р. в судебном заседании пояснил, что Власов В.В. приходится ему отцом, в момент фиксации данного административного правонарушения автомобиль СУБАРУ ЛЕГАСИ, государственный регистрационный знак № находился в его пользовании и был припаркован в районе дома <Адрес>, поскольку он проживает в доме, напротив, по адресу: <Адрес> и на придомовой территории ограниченное количество парковочных мест. Полисом ОСАГО он является единственным лицом допущенным к управлению автомобиля СУБАРУ ЛЕГАСИ, государственный регистрационный знак №.

Оценив доводы жалобы, выслушав заявителя жалобы, свидетеля, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 (ред. от 04.08.2016) "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится и участок автомобильной дороги расположенный в районе дома № 6 по ул. Н. Островского г. Перми.

Согласно п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Из представленных Административной комиссией материалов следует, что 31.10.2017 г. в период с 15:36 час до 15:58 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Н. Островского, 6, было размещено транспортное средство марки СУБАРУ ЛЕГАСИ, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Власов В.В. без внесения платы.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор № 684, имеющий свидетельство о поверке № СП 1612001 от 01.12.2016 г., действительный до 01.12.2017г., т.е. данный комплекс допущен к применению на территории РФ. Комплекс измерительный значений текущего времени с фото-видео фиксацией «ПаркРайт» совместно с сервером базы данных нарушений Правил дорожного движения обеспечивает ведение списка нарушений, автоматизированное формирование и распечатку постановлений по делам об административных правонарушениях. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалу, не имеется.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

В соответствии со ст. 1.5 ч. 3 КоАП РФ и примечания к указанной статье, обязанность представления доказательств невиновности собственника транспортного средства в совершении административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, возложена на собственника транспортного средства.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство марки СУБАРУ ЛЕГАСИ, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Власов В.В. зафиксировано специальным техническим средством 31.10.2017 г. в период с 15:36 часов по 15:58 часов по адресу г. Пермь, ул. Н.Островского,6.

Согласно показаниям свидетеля В.Р. именно он 31.10.2017 г. управлял транспортным средством СУБАРУ ЛЕГАСИ, государственный регистрационный знак №, который он припарковал напротив дома, где он проживает, около дома <Адрес> в период с 15:36 часов до 15:58 часов.

Приложенный заявителем страховой полис ОСАГО серия ЕЕЕ № подтверждает факт, что в качестве единственного лица допущенного к управлению автотранспортным средством марки СУБАРУ ЛЕГАСИ, государственный регистрационный знак № указан В.Р.

Также согласно копии паспорта В.Р. последний зарегистрирован по адресу: <Адрес>.

Оценив исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Власова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», так как им доказан факт того, что он в момент фиксации правонарушения не управлял данным автомобилем, поскольку в судебном заседании было установлено, что в момент совершения правонарушения транспортное средство марки СУБАРУ ЛЕГАСИ, государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании В.Р..

Доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

    На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 03.11.2017 ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░- ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░- ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.4 ░░.6.12 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06.04.2015 ░░░░ № 460-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░» – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░               /░░░░░░░/              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░