Решение по делу № 2-190/2022 от 09.03.2022

Дело № 2-190/2022

УИД № 45RS0002-01-2022-000115-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское                                                                                                       20 апреля 2022 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волосникова Александра Николаевича к Быковой (Волосниковой) Марине Игоревне, Мирзоевой Маргарите Сергеевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Волосников А.Н. обратился в Белозерский районный суд Курганской области с иском к Быковой (Волосниковой) М.И., Мирзоевой М.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что Волосников А.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В данном жилом доме зарегистрированы ответчики Волосникова М.И. и Мирзоева М.С., которые в указанном доме не проживают, материальной ответственности по содержанию жилого дома не несут. Сняться в добровольном порядке с регистрационного учета отказываются. Просит суд признать Волосникову М.И. и Мирзоеву М.С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец Волосников А.Н. на исковых требованиях настаивал, в обоснование ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении. При этом пояснил, что Волосникова М.И. была зарегистрирована в принадлежащем ему жилом помещении поскольку состояла в зарегистрированном браке с его сыном. В настоящее время брак между ними расторгнут. Мирзоева М.С. была зарегистрирована еще в несовершеннолетнем возрасте, т.к. ее мать состояла в зарегистрированном браке с братом супруги, а она училась в школе и ей нужна была прописка.

Ответчики Быкова (Волосникова) М.И. и Мирзоева М.С. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.

Представители третьих лиц администрации Новодостоваловского сельсовета Белозерского района Курганской области и миграционного пункта (дислокация с. Белозерское) МО МВД России «Варгашинский» в судебное заседание не явились, уведомлялись надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав о согласии с иском.

Третье лицо Волосников Н.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Учитывая мнение истца, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, допросив свидетеля ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В абз. 6 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В ст. 10 ГК РФ определено, что не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Из материалов дела следует, что на основании договора от 29 августа 1995 г. Волосников А.Н. купил у АО «Дружба» жилой дом, расположенный в настоящее время по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора купли-продажи.

Земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен вышеуказанный жилой дом находится в собственности Волосникова А.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 5 августа 2016 г.

Из адресной справки ОАСР УВМ УМВД России по Курганской области от 18 марта 2022 г. следует, что истец Волосников Александр Николаевич, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 26 февраля 1980 г.

Из адресных справок ОАСР УВМ УМВД России по Курганской области от 18 марта 2022 г. следует, что ответчик Волосникова (сменила фамилию на Быкову) Марина Игоревна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 10 декабря 2009 г., ответчик Мирзоева Маргарита Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, тер. Керамзитный поселок, <адрес>, с 12 сентября 2019 г., что также подтверждается справкой администрации Новодостоваловского сельсовета Белозерского района Курганской области от 18 апреля 2022 г.

Согласно актовой записи № 2 от 19 июня 2007 г. между сыном истца Волосниковым Н.А. и Бубновой (после заключения брака – Волосниковой) М.И. заключен брак, который прекращен 5 сентября 2016 г. на основании решения мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Тюмени от 2 августа 2016 г., что подтверждается записью акта о расторжении брака № 130189450000300049003 от 12 октября 2018 г.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчики являлись членами семьи Волосникова А.Н., в настоящее время брак между Волосниковым Н.А. и Быковой (Волосниковой) М.И. расторгнут, в жилом доме они не проживают, добровольно выехали в другое место жительства, а истец не желает сохранять за ними право пользования жилым помещением, что подтверждается справкой администрации Новодостоваловского сельсовета Белозерского района Курганской области № 87 от 18 апреля 2022 г.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

    Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4 постановления от 25 апреля 1995 г. № 3-П, регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе, права на жилище.

Поэтому наличие регистрации ответчика в жилом помещении не является достаточным доказательством, подтверждающим наличие правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Как установлено судом, ответчик Быкова (Волосникова) М.И. по настоящему делу зарегистрирована в спорном жилом помещении, однако в нем не проживает, вещей, принадлежащих ответчику, в доме нет.

Доказательств того, что имеются какие-либо препятствия в пользовании указанным жилым помещением, а также, что выезд ответчика из дома носил вынужденный характер, материалы дела не содержат.

Указанные обстоятельства, а также непроживание ответчика в спорном жилом доме свидетельствует об отсутствии у нее нуждаемости в пользовании данным жилым помещением. Необходимость регистрации для каких-либо целей не является основанием для сохранения за ответчиком права пользования жилым домом, права проживания в нем.

Регистрация ответчика в отсутствие фактического проживания в жилом помещении и использовании его по назначению нарушает права истца – собственника жилого помещения, не лишая владения (ст. 304 ГК РФ), но создавая иные препятствия в реализации прав собственника.

Сохранение регистрации ответчика по месту жительства, само по себе не свидетельствует о сохранении права на данную жилую площадь, так как по смыслу Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту пребывания и жительства является административным актом, носит уведомительный характер.

Права пользования жилым помещением в настоящее время у ответчика не имеется, вместе с тем, при изложенных обстоятельствах, истец, являясь собственником жилого дома, лишен возможности в полной мере пользоваться и распоряжаться спорным имуществом, что нарушает права, предусмотренные ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Быкова (Волосникова) М.И. утратила право пользования жилым помещением истца. Иные законные основания регистрации ответчика в данном жилом помещении судом не установлены.

В связи с тем, что ответчик Мирзоева М.С. добровольно снялась с регистрационного учета в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, исковые требования Волосникова Н.А. в этой части не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Порядок снятия с регистрационного учета граждан предусмотрен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713.

В соответствии с п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, требование истца о снятии ответчика Быковой (Волосниковой) М.И. с регистрационного учета по указанному адресу является излишне заявленным, а потому принятия по нему решения не требуется. Такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном порядке на основании судебного постановления.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волосникова Александра Николаевича к Быковой (Волосниковой) Марине Игоревне, Мирзоевой Маргарите Сергеевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Быкову (Волосникову) Марину Игоревну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Быковой (Волосниковой) Марины Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Волосникова Александра Николаевича к Мирзоевой Маргарите Сергеевне отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья                                                                  О.А. Воронежская

(Мотивированное решение суда составлено 25 апреля 2022 г.)