Решение по делу № 2-421/2023 от 26.09.2023

№ 2-2-421/2023

64RS0007-02-2023-000910-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Духановской И.В.,

при секретаре судебного заседания Мягковой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам ГУФССП России по Саратовской области ФИО1 к Кривошеевой О.М. об обращении взыскания на земельный участок,

установил:    

ведущий судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам ГУФССП России по Саратовской области ФИО1 обратился в суд с иском к Кривошеевой О.М., в котором просит обратить взыскание на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 958 кв.м., кадастровый №, принадлежащее должнику Кривошеевой О.М.

Обосновывая свои требования тем, что на исполнении в ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам ГУФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство №, возбужденное на основании судебного приказа по делу № от 30 мая 2017 года, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере ? части всех видов доходов ежемесячно в отношении должника Кривошеевой О.М. в пользу взыскателя ФИО2 На основании поступившего исполнительного документа, в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 19 июля 2023 года было возбуждено исполнительное производство №, о чем Кривошеева О.М. была извещена надлежащим образом. По состоянию на 31 августа 2023 года задолженность перед взыскателем составляет 198127 рублей 05 копеек. От добровольного исполнения судебного решении должник Кривошеева О.М. уклоняется. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено наличие недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а именно: земельный участок для индивидуально жилищного строительства, площадью 958, 00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. На вышеуказанное имущество должника судебным приставом-исполнителем вынесено 28 июля 2023 года постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Кривошеева О.М. в добровольном порядке решение суда не исполняет, денежные средства, достаточные для погашения задолженности у неё отсутствуют, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание представитель истца Пронин А.А. не явился, о дне, времени слушания дела судом извещен надлежаще.

Ответчик Кривошеева О.М. в судебное заседание не явилась, о дне, времени рассмотрения дела судом извещалась своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо Кривошеева Н.Е. о дне, времени и месте слушания дела судом извещена надлежаще и своевременно, причина неявки не установлена.

Представитель третьего лица администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о дне, времени и месте слушания дела судом извещен надлежаще и своевременно, причина неявки не установлена.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу пункта 1 статьи 237 настоящего Кодекса изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В статье 278 указанного Кодекса закреплено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Судом установлено, что на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> от 30 мая 2017 года с Кривошеевой О.М. в пользу ФИО2 взысканы алименты в размере ? части всех видов доходов ежемесячно.

19 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам ГУФССП России по Саратовской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № в отношении должника Кривошеевой О.М.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП должником Кривошеевой О.М. требования исполнительного документа не исполнены, остаток задолженности составляет 198 127 рублей 05 копеек, что подтверждается расчетом задолженности по алиментам.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено положениями статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно статье 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

На основании ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Соответствующий перечень имущества установлен ст. 446 ГПК РФ. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были произведены действия, направленные на розыск имущества должника.

При этом был установлен факт отсутствия денежных средств на счетах должника, установленных в ходе розыска счетов должника и обращения на них взыскания, установлен факт отсутствия какого-либо движимого имущества, на которое бы могло быть обращено взыскание.

В ходе исполнительных действий установлено, Кривошеевой О.М. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Основание государственной регистрации: копия распоряжения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, 3345-р от ДД.ММ.ГГГГ За Кривошеевой О.М. также зарегистрировано право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на 1/4 долю в праве общей долевой собственности жилой дом по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и правах отдельного лица на имеющиеся у него объекта недвижимости № КУВИ-001/2023-169235956 от 24 июля 2023 года.

Согласно распоряжению администрации Балашовского муниципального района Саратовской области №-р от 13 ноября 2014 года Кривошеевой О.М. в соответствии с Земельным кодексом РФ; Законом Саратовской области №-ЗСО от 21 мая 2004 г. «О земле» с изменениями и дополнениями), Постановлением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области №-п от 03 ноября 2011 года «Об утверждении Порядка приобретения гражданами, имеющими трех и более детей, семьи которых признаются многодетными в соответствии с Законом Саратовской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области», имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества в собственность бесплатно на территории Балашовского муниципального района» Кривошеевой О.М. бесплатно в собственность предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 958 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписке ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, у Кривошеевой О.М. в общей долевой собственности, также имеется жилой дом и расположенный под ним земельный участок по адресу: <адрес>. Согласно информации, в отделе адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Саратовской области, Кривошеева О.М. значится зарегистрированной и проживает по указанному адресу. Данное имущество приобретено на основании договора купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа от 05 апреля 2013 года.

28 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка, площадью 958 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Сведений о правопритязаниях каких-либо лиц на спорный объект при рассмотрении спора суду не представлено.

Иного имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, на которое возможно обратить взыскание в рамках действующего законодательства, не установлено.

На момент вынесения решения сведений о погашении задолженности в рамках возбужденного исполнительного производства должником не представлено.

В части 1 статьи 446 ГПК РФ указан перечень имущества, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, взыскание по исполнительным документам на которое не может быть обращено.

Указом Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 5 мая 1992 г. № 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

На основании подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

При этом, действующее законодательство не содержит в себе положений, ограничивающих дальнейший гражданский оборот земельного участка после предоставления установленной законом категории граждан. Законодатель, предоставив многодетным родителям возможность однократного получения в собственность земельного участка, дальнейшее его распоряжение не ограничил, специальными обязанностями в отношении этого имущества собственников не обременил.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:06:140101:3876 не является имуществом, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание.

Исследовав представленные в дело доказательства, принимая во внимание, что по данным исполнительного производства за Кривошеевой О.М. числится задолженность на сумму 198 127 рублей 05 копеек, требования исполнительного документа не исполнены, должнику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № при этом доказательств незаконности предоставления ответчику указанного земельного участка, либо нахождение земельного участка во владении иного собственника, либо возведенного на нем объекта недвижимого имущества не установлено, земельный участок не отнесен к имуществу, на которое законом не может быть обращено взыскание, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных истцом требований об обращении взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, удовлетворении их в полном объеме.

При этом суд учитывает положения пункта 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которому после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.

В полномочия суда при рассмотрении дела об обращении взыскания на недвижимое имущество в рамках исполнительного производства не входит определение начальной продажной стоимости имущества, на которое обращается взыскание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам ГУФССП России по Саратовской области ФИО1 удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащий Кривошеевой О.М., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (с 19 декабря 2023 года).

Председательствующий              И.В. Духановская