Решение от 24.10.2022 по делу № 2-4313/2022 от 04.08.2022

Мотивированное решение составлено 31 октября 2022 года

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года                      г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Лазаревой М.И.

при секретаре Тришиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № по иску ФИО к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконным начисления задолженности, обязании произвести перерасчет, признании незаконным отключения отопительного прибора, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что в июле 2018 года сотрудниками Таганрогского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в принадлежащем истцу жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, было произведено отключение отопительного прибора -газового котла от газопровода внутридомовой сети в связи с образовавшейся задолженностью по оплате за использованный газ.

Истец указывает, что газовый котел является единственным средством отопления его дома. Между тем, отключение от газораспределительной сети создало угрозу жизни и здоровью истца и членов его семьи.

В последующем, истцом самовольно было произведено подключение газового котла к газопроводу внутридомовой сети.

В связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами в апреле 2019 г. истец обратился в Таганрогский участок ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» с заявлением о предоставлении отсрочки по оплате задолженности за потребленный газ.

В связи с этим в адрес истца был совершен выход контролера Таганрогского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», который зафиксировал несанкционированное подключение отопительного прибора - газового котла к газопроводу, находящемуся после прибора учета потребляемого газа, о чем был составлен соответствующий акт.

Истец обратился к генеральному директору ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», получил решение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому действиями истца по подключению отопительного прибора- газового котла к действующему газопроводу ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на- Дону» был причинен ущерб в размере 17 788,48 руб.

Истец указывает, что решение является незаконным, ввиду того, что в жилом доме по <адрес> на приборе учета потребляемого газа пломба в месте присоединения счетчика к газопроводу не нарушена, о чем имеется запись в акте проверки газового оборудования и приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, начисляя сумму ущерба, ответчиком не учтен тот факт, что в жилом доме имеется прибор учета газоснабжения, и, соответственно, весь объем потребляемого газа отопительным прибором - газовым котлом проходит через данный прибор учета и учитывается.

Из этого следует, что ответчику не был причинен ущерб, ответчик не понес имущественные потери, и доначисление платы за газ, которое ответчик определяет как нанесенный ущерб, при наличии у истца прибора учета газа, противоречит Постановлению №.

Как указано в иске, доводы в решении от ДД.ММ.ГГГГ № об искажении в отчетности не являются основанием для начисления ФИО. суммы ущерба, которого в действительности нет.

Перед подключением подключаемая труба была отключена путем перекрытия крана от действующего газопровода, то есть, фактически отсутствовало подключение к действующему газопроводу, а было произведено подключение отопительного прибора- газового кота к трубе, находящейся в доме. По мнению истца, наличие в доме действующего прибора учета газоснабжения и отбор газа после данного прибора учета исключает несанкционированный отбор газа.

В результате отключения отопительного прибора в дома истца, он и члены его семьи замерзли, страдали от холода, испытывали физические и нравственные страдания.

На основании изложенного, ссылаясь на положения действующего законодательства, истец просит суд: признать незаконным начисленный ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО ущерб в размере 17 788,48 рублей, обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет суммы для оплаты за использованный газ, исключив из этой суммы начисленную сумму ущерба в размере 17 788,48 рублей, признать незаконным отключение ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» от газораспределительной сети отопительного прибора- газового котла в жилом доме по адресу: <адрес>. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу ФИО компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась. Представила в материалы дела возражения на исковое заявление, в которых просила исковые требования Котоваева В.Е. оставить без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в базе данных Таганрогского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет <данные изъяты> на имя ФИО.

По данным лицевого счета № в жилом помещении установлено следующее газовое оборудование: газовая плита - 1 ед., отопительный котел - 1 ед; Количество зарегистрированных граждан — 3 чел., площадь домовладения — 37,89 кв.м.

По вышеуказанному адресу установлен прибор учета газа марки <данные изъяты>, исходя из показаний которого производился расчет за потребленный газ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО образовалась задолженность по оплате за потребленный газ в размере 14 959, 76 руб.

Таганрогским участком ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес> было направлено Уведомление (Форма 13) № об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа.

ДД.ММ.ГГГГ повторно по вышеуказанному адресу было направлено уведомление № об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа, которое было получено истцом.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. по лицевому счету № имелась задолженность в размере 17 834 руб. по показаниям прибора учета газа 43707 куб.м.

На основании имеющейся задолженности, по предварительному уведомлению Абонента (ФИО), ДД.ММ.ГГГГ. сотрудником филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в <адрес> ФИО совместно с контролером газового хозяйства ФИО произведено отключение газового прибора с установкой заглушки на отопительном приборе, о чем составлен акт, который подписан собственником домовладения гр. ФИО без замечаний.

ДД.ММ.ГГГГ. а адрес ответчика обратился ФИО с заявлением о рассрочке задолженности сроком на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ. по согласованию с Абонентом по адресу <адрес> была проведена инвентаризация лицевого счета №, по результатам проверки выявлено несанкционированное подключение газового котла.

По факту обнаружения несанкционированного подключения газового котла составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО о рассрочке задолженности сроком на 6 месяцев было отказано.

Согласно представленному расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по лицевому счету №, сумма задолженности ФИО составила 17 788,48 руб., общая сумма задолженности по лицевому счету составила 70 807, 49 руб. за услуги газоснабжения, пеня – 8 428, 28 руб.

Разрешая требования истца, суд приходит к следующему.

В статье 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Согласно статье 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Исходя из положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа потребителям <адрес>, в том числе производит поставку природного газа физическим лицам (абонентам). Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», которым утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В силу пункта 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом - изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В соответствии с п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующем случае: неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3-х расчетных периодов подряд.

Согласно п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от ДД.ММ.ГГГГ при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как установлено судом, истец является абонентом Таганрогского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону»; по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № на имя ФИО.

Как усматривается из материалов дела, ФИО оплата за потребленный газ по вышеуказанному адресу производилась нерегулярно, что привело к образованию задолженности.

В связи с образовавшейся задолженностью ответчиком в установленном законом порядке в адрес ФИО были направлены два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Между тем, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ. по лицевому счету № числилась задолженность в размере 17 834 руб.

На основании имеющейся задолженности, по предварительному уведомлению истца ДД.ММ.ГГГГ. ответчик произвел в жилом доме по адресу: <адрес> отключение газового прибора с установкой заглушки на отопительном приборе, о чем составлен акт, который подписан собственником домовладения ФИО без замечаний.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был установлен факт несанкционированного подключения газового котла в жилом доме по адресу: <адрес>, с декабря 2018 года, о чем составлен акт, также подписанный истцом без каких-либо замечаний.

По факту несанкционированного подключения истцом газового котла, в соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу была начислена задолженность по мощности самовольно установленного оборудования в размере 17 788,48 руб. Расчет задолженности судом проверен и признан правильным.

Исследовав обстоятельства дела и оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО не подлежат удовлетворению, поскольку права истца ответчиком не нарушены, действия ответчика по начислению и расчету потребления газа исходя из нормативов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по приостановлению подачи газа в жилое помещение истца соответствуют требованиям закона. Нарушения прав истца влекущих взыскание в его пользу компенсации морального вреда, не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и положения действующего законодательства, суд полагает, что в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств оплаты газоснабжения в полном объеме и в установленный законом срок. При этом факт наличия у истца задолженности по оплате за природный газ подтвержден материалами дела.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░