Решение от 09.04.2024 по делу № 33-1640/2024 от 03.04.2024

Дело № 13-15/2024 (33-1640/2024) судья Кудрявцева А.А.

УИД 69RS0010-01-2023-000107-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 апреля 2024 года город Тверь

Тверской областной суд в составе председательствующего судьи Голубевой О.Ю. при секретаре судебного заседания Барменковой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по представлению прокурора Калязинского района на определение Калязинского районного суда Тверской области от 2 февраля 2024 года, которым постановлено:

«заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Калязинская центральная районная больница» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-315/2023 удовлетворить.

Предоставить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Калязинская центральная районная больница» отсрочку исполнения решения Калязинского районного суда Тверской области по гражданскому делу № 2-315/2023 по иску прокурора Калязинского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Калязинская центральная районная больница» о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок на срок до 2 марта 2024 г.»,

установил:

решением Калязинского районного суда Тверской области от 19 апреля 2023 года на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Калязинская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ «Калязинская ЦРБ») возложена обязанность в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

23 января 2024 года ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» обратилось в суд с заявлением, в котором просило предоставить отсрочку исполнения решения суда на 30 дней, ссылаясь на то, что имеются препятствия к исполнению решения суда в полном объеме: контракты № от 5 марта 2019 года, № от 5 марта 2019 года, № от 9 декабря 2019 года находятся на согласовании в Министерстве финансов Тверской области, в связи с чем разместить информацию об их исполнении в срок до 24 января 2024 года не предоставляется возможным. Время прохождения контроля исполнения контрактов в Министерстве финансов Тверской области не зависит от действий ГБУЗ «Калязинская ЦРБ».

Судом постановлено приведенное выше определение.

В представлении прокурор Калязинского района просит определение суда отменить, полагая, что основания для предоставления отсрочки отсутствовали.

По мнению апеллянта, при принятия решения от 19 апреля 2023 года суд предоставил ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» достаточный срок для его исполнения. В установленный срок никаких реальных действий, направленных на исполнение решения суда в полном объеме, учреждением не предпринято. Информация об исполнении контрактов направлена лишь в январе 2024 года. Причину, по которой заявитель просит предоставить отсрочку, нельзя признать уважительной, поскольку она не носит характер чрезвычайного обстоятельства, не является непредвиденным, непреодолимым препятствием.

В возражениях на представление ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» критикует доводы прокурора, отмечая, что в установленный судебным приставом срок - до 24 января 2024 года включительно - учреждение приняло меры к исполнению решения суда, направило для размещения на официальном сайте в сети Интернет http://zakupki.gov.ru информацию и документы об исполнении, прекращении или расторжении контрактов.

По состоянию на день вынесения оспариваемого определения на согласовании в Министерстве финансов Тверской области оставался лишь один контракт № от 9 декабря 2019 года. Решение исполнено в полном объеме 27 февраля 2024 года.

По мнению ГБУЗ «Калязинская ЦРБ», определение суда от 2 февраля 2024 года является законным и обоснованным.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы представления и возражений относительно него, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Из материалов дела следует, что решением Калязинского районного суда Тверской области от 19 апреля 2023 года на ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» возложена обязанность в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить для размещения на официальном сайте в сети Интернет http://zakupki.gov.ru информацию и документы об исполнении, прекращении или расторжении контрактов:

1) № от 5 марта 2019 года, заключенного между ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» и <данные изъяты>, на водоснабжение со сроком исполнения по 31 декабря 2019 года;

2) № от 5 марта 2019 года, заключенного между ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» и <данные изъяты>, об оказании услуг связи со сроком исполнения по 31 декабря 2019 года;

3) № от 21 июня 2019 года, заключенного между ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» и <данные изъяты>, на поставку негатоскопов со сроком исполнения по 30 сентября 2019 года;

4) № от 11 сентября 2019 года, заключенного между ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» и <данные изъяты>, на поставку нефтепродуктов со сроком исполнения по 31 января 2020 года;

5) № от 28 июня 2019 года, заключенного между ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» и <данные изъяты>, на оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники со сроком исполнения по 31 января 2020 года;

6) № от 09 декабря 2019 года, заключенного между ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» и <данные изъяты>, на теплоснабжение со сроком исполнения по 30 июля 2020 года;

7) № от 2 декабря 2019 года, заключенного между ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» и <данные изъяты>, на поставку лекарственного препарата диоксометилтетрагидропиримидин + сульфадиметоксин + тримекаин + хлорамфеникол на 2020 год для медицинского применения со сроком исполнения по 31 января 2021 года;

8) № от 24 декабря 2019 года, заключенного между ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» и <данные изъяты>, на поставку продуктов питания (хлебобулочные изделия) со сроком исполнения по 31 июля 2020 года.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 3 июня 2023 года.

13 октября 2023 года судебный пристав - исполнитель Калязинского РОСП УФССП России по Тверской области на основании исполнительного листа, выданного в соответствии с указанным решением, возбудил в отношении ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» исполнительное производство № 53113/23/69010-ИП, а затем передал его в СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России.

7 декабря 2023 года ведущий судебный пристав - исполнитель СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО вынесла постановление о принятии исполнительного производства к своему производству и установила должнику ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 24 января 2024 года включительно.

Испрашивая отсрочку исполнения решения суда на тридцать дней, ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» указывало, что судебный акт частично исполнен, однако три контракта (№ от 5 марта 2019 года, № от 5 марта 2019 года, № от 9 декабря 2019 года) находятся на согласовании в Министерстве финансов Тверской области, в связи с чем разместить информацию об их исполнении в срок до 24 января 2024 года не представлялось возможным.

Удовлетворяя заявление ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» и предоставляя отсрочку исполнения решения суда до 2 марта 2024 года, суд первой инстанции, проанализировав положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы отсрочки (рассрочки) исполнения судебных актов, и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, во взаимосвязи с установленными по делу фактическими обстоятельствами, исходил из того, что у заявителя действительно имеются уважительные причины, которые препятствуют исполнению решения суда.

Оснований не согласиться с таким выводом суд апелляционной инстанции не усматривает.

Вопреки доводам представления, суд первой инстанции обоснованно признал, что приведенные заявителем обстоятельства затрудняют исполнение судебного решения, а поведение должника, принявшего меры к исполнению судебного акта в части пяти контрактов из восьми, указывает на отсутствие в его действиях злоупотребления правом при обращении в суд за отсрочкой исполнения решения суда.

Как следует из представленной должником суду апелляционной инстанции информации, за время отсрочки, предоставленной оспариваемым определением, решение Калязинского районного суда Тверской области от 19 апреля 2023 года исполнено полностью.

При таких обстоятельствах следует признать, что отложение исполнения решения суда на один месяц, осуществленное судом на основе соразмерности применяемой меры и охраняемого законом интереса взыскателя, достигло своей цели; доказательств нарушения баланса прав и законных интересов сторон исполнительного производства ввиду отсрочки исполнения решения суда материалы дела не содержат.

Приведенные в представлении прокурора доводы по существу сводятся к несогласию с оспариваемым определением, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, о неправильности судебного постановления не свидетельствуют и основанием для его отмены не являются.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░