Решение по делу № 2-68/2020 от 18.05.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2020 г.                                                         <адрес>

<адрес>

Аяно-Майский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО1,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к межпоселенческому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района, с участием третьего лица администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес>, о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к межпоселенческому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района (далее ММУП «Коммунальник») о возложении обязанностей. В обоснование заявленного иска прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения ответчиком законодательства о теплоэнергетике на объектах жилищно-коммунального хозяйства ММУП «Коммунальник», расположенных в <адрес>. В ходе проверки установлено, что установленная в 2003 году дымовая труба котельной № «Центральная» имеет наклон от вертикальной оси, поскольку пятка подошвы трубы деформирована, и труба не имеет оттяжек. Толщина стенки трубы вместо первоначальных 10 мм на высоте 1 м и 3 м от подошвы составляет 5мм и 2 мм. Поскольку аварийное состояние дымовой трубы может привести к срыву отопительного периода 2020-2021, а также причинению вреда жизни и здоровью работников предприятия и жителей <адрес>, прокурор просит суд обязать ММУП «Коммунальник» в срок до ДД.ММ.ГГГГ с целью приведения в надлежащее состояние, произвести замену или ремонт дымовой трубы котельной № «Центральная».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3, поддержал изложенные в иске обстоятельства, просил суд удовлетворить заявленный иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ММУП Коммунальник участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен своевременно и надлежащим образом. И.о. директора ММУП «Коммунальник» ФИО4, представил заявление о признании иска в полном объеме и рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

В судебном заседании представитель третьего лица - администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес> участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено своевременно и надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав прокурора и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях в числе прочего относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения реализуются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч.1.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ).

В соответствии с решением Собрания депутатов Аяно-Майского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании межпоселенческого муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района» создано ММУП «Коммунальник».

Данное предприятие согласно п.1.3 Устава ММУП «Коммунальник», утвержденного распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Аяно-Майского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, является коммерческой организацией, основанной на праве хозяйственного ведения. Учредителем предприятия от имени Аяно-Майского муниципального района является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аяно-Майского муниципального района (п.1.4 Устава).

В соответствии с Уставом ММУП «Коммунальник», предприятие является юридическим лицом, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности. Предприятие осуществляет свою производственно-хозяйственную деятельность с целью получения дохода, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за результаты своей производственно-хозяйственной и финансовой деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества – Аяно-Майским муниципальным районом, поставщиками, потребителями, бюджетом и банками, другими юридическими и физическими лицами.

Как следует из раздела 2 Устава ММУП «Коммунальник», целью создания предприятия в числе прочих является развитие и совершенствование жилищно-коммунального хозяйства и получение дохода. Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в числе прочих виды деятельности по электроснабжению и теплоснабжению. В соответствии с возложенными на него задачами, предприятие осуществляет производство строительных материалов, конструкций, строительство, проведение капитального и текущего ремонта зданий, находящихся в ведении. Для достижения уставных целей предприятие имеет право от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры, в том числе крупные сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности предприятия.

В силу п.2.5 Устава предприятие обязано: выполнять обязательства согласно действующему законодательству и заключенным договорам; возмещать ущерб, причиненный нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции; обеспечивать своим работникам безопасные условия труда; осуществлять текущий и капитальный ремонт закрепленного имущества за счет средств предприятия.

Согласно разделу 3 Устава ММУП «Коммунальник», имущество предприятия находится в собственности <адрес>, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения. Предприятие в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством <адрес> и настоящим Уставом, самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения. Право хозяйственного ведения в отношении имущества, находящегося в собственности <адрес> и закрепленного за предприятием, возникает у предприятия с момента передачи имущества учредителем, если иное не установлено законодательством. Доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, являются собственностью <адрес> и поступают в хозяйственное ведение предприятия. Чистая прибыль поступает в полное распоряжение предприятия. Оно самостоятельно определяет направления использования этой прибыли. Остающаяся в распоряжении предприятия часть чистой прибыли используется предприятием в установленном порядке на строительство, реконструкцию, обновление основных фондов.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с главным инженером ММУП «Коммунальник» на основании решения прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки исполнения ММУП «Коммунальник» требований Федерального закона «О теплоснабжении», произведен осмотр дымовой трубы котельной № «Центральная» <адрес>. Осмотром установлено, что дымовая труба указанной котельной установлена в 2003 году и находится в эксплуатации 17 лет. Дымовая труба котельной имеет наклон от вертикальной оси. Толщина стенки трубы на высоте 1 м и 3 м от подошвы составила 5 мм и 2 мм. Указанные обстоятельства подтверждаются решением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

В силу ч.5 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, в числе прочего, обязаны: организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; обеспечивать качество теплоносителей; обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Аяно-Майского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в хозяйственное ведение ММУП «Коммунальник» передано муниципальное имущество, в том числе здание котельной «Центральная».

Актом осмотра дымовой трубы котельной № «Центральная», проведенного комиссией ММУП «Коммунальник» ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано, что дымовая труба котельной полностью выработала свой ресурс и находится в предаварийном состоянии, дальнейшая эксплуатация связана с риском аварии, вследствие ее износа. В результате, комиссией рекомендовано произвести замену дымовой трубы.

Поскольку здание котельной находится в хозяйственном ведении ММУП «Коммунальник», которое осуществляет эксплуатацию указанного объекта недвижимости, а также с учетом того, что представители ММУП «Коммунальник» против удовлетворения заявленного иска не возражали, требования прокурора к ММУП «Коммунальник» о возложении на ММУП «Коммунальник» обязанности, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к межпоселенческому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района о возложении обязанностей – удовлетворить.

Обязать межпоселенческое муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ с целью приведения в надлежащее состояние, произвести замену или ремонт дымовой трубы котельной № «Центральная» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Аяно-Майский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                И.<адрес>