Решение по делу № 2-1181/2018 от 09.08.2017

                                                                            Гражданское дело № 2-1181/2018

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Красноярск                             5 апреля 2018 г.

    Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

    председательствующего судьи Ковалевой Т.В.,

    при секретаре Бакалейниковой М.И.,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Герасименок Виорики Георгиевны к МУ МВД России «Красноярское», МВД России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,

        УСТАНОВИЛ:

        Герасименок В.Г. обратилась в суд с иском к МУ МВД России «Красноярское», Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда в размере 150 000 руб.

        Требования мотивировала тем, что она в апреле 2004 года содержалась в ИВС Железнодорожного района г. Красноярска, условия содержания в котором не соответствовали закону: ИВС находился в подвальном помещении без окон и вентиляции, помещения были с бетонным полом и стены с цементной штукатуркой, присутствовали антисанитарные условия, отсутствовала водопровод с питьевой водой, санузел, канализация, вместо туалета использовалось ведро; стояло зловоние, в котором приходилось спать и принимать пищу; постельные принадлежности отсутствовали, вместо отдельных спальных мест были нары; в камере содержалось 4 человека; отсутствовал естественный дневной свет; прогулок не было из-за отсутствия прогулочного двора. Указанные условия нарушали ее права, причинили ей моральный вред и физические страдания.

        Истец Герасименок В.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в помещении находилась почти 3 суток с 4 по 7 апреля 2004 года, на следственные действия не выводилась, условия содержания были ненадлежащими, доказательств в подтверждение периода нахождения, длительности и условий содержания в ИВС не имеет; просила взыскать компенсацию морального вреда с МУ МВД России «Красноярское и МВД России.

        Представитель ответчика МУ МВД России «Красноярское», МВД России Круско Е.В. (доверенность от 09.01.2018 и доверенность от 26.12.2017) заявленные требования не признала, суду в обоснование возражений пояснила, что причинение нравственных страданий истцом не доказано, также не доказан и период и условия содержания в ИВС; представить данные документы ответчик возможности не имеет в связи с уничтожением документов за истечением срока хранения и ликвидации ИВС Железнодорожного района г. Красноярска.

        Представитель Министерства финансов РФ Панфилова И.Ю. (доверенность от 26.12.2016) против удовлетворения требований возражала, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала на отсутствие доказательств причинно-следственной связи между действиями должностных лиц и наступившими последствиями, доказательств причинения истцу морального вреда.

        Изучив исковое заявление, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

    Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Аналогичные положения получили закрепление и в ст. 21 Конституции РФ, ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ.

    В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны РФ, казны субъектов РФ или казны муниципального образования.

    Согласно ст. 151 ГК РФ при причинении гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    Статьей ст. 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

    В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

    Исходя из ст. 17 ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995 подозреваемые и обвиняемые имеют право на восьмичасовой сон в ночное время (п. 10), пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (п. 11).

    Согласно же ст. 36 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые обязаны 3) соблюдать требования гигиены и санитарии (п. 3), проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности (п.6).

    На основании ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

    В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем… (п. 43)

    Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере… (п. 44).

    Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; бачком для питьевой воды; приточной и/или вытяжной вентиляцией… (п. 45)

    Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа… (п. 130).

    При ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде (п. 94).

    Обращаясь с требованием о взыскании компенсации морального вреда, Герасименок В.Г. ссылается на нарушение ее прав, обусловленное ненадлежащими условиями содержания в ИВС Железнодорожного района г. Красноярска с 4 по 7 апреля 2004 г.

        Исходя из содержания приведенных правовых положений (ст. 1069, ст. 151 ГК РФ), основанием для возмещения вреда, в том числе морального, являются наличие обязательных признаков: противоправность органов внутренних дел, наличие причиненного истцу вреда, в том числе нравственных страданий, прямая причинная связь между незаконными действиями должностных лиц органов внутренних дел и наступившими негативными последствиями для истца.

    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как в обоснование своих требований и возражений.

    Между тем, как в подтверждение своих доводов о содержании в ИВС в указанный период, так и о ненадлежащих условиях содержания и причинения нравственных страданий, истец каких-либо доказательств суду не представил.

    Оказать содействие в получении данных доказательств возможности не имеется, поскольку в связи с произведенными в 2014 году организационными мероприятиями ИВС Железнодорожного района г. Красноярска было упразднено, а хранение документов (справки, отчеты, докладные записки, переписка и другие), образующиеся в результате служебной деятельности ИВС подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, журнал регистрации лиц, задержанных, книги учета лиц, доставленных в органы внутренних дел, в соответствии с Приказом МВД РФ от 30.06.2012 № 655 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности ОВД РФ, с указанием сроков хранения, - осуществляется в течение 10 и 9 лет соответственно. В связи с истечением на момент рассмотрения дела сроков хранения, представить соответствующие документы в судебное заседание ответчик не может.

    Сведений о подачи истцом в период нахождения в ИВС либо последующем в установленный законом срок и порядке соответствующих жалоб, как на имя администрации ИВС, так и иных должностных лиц, в компетенцию которых входит обеспечение надзора за соблюдением прав лиц, находящихся под стражей, либо в суд, истец до суда не довел.

    Таким образом, поскольку истец доказательств незаконности действий ответчика, которые повлекли причинение нравственных страданий, имеющих признаки, соотносимые с понятием пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание, суду не представил, а судом таковых не установлено, то оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

    Кроме того, в силу ст. 1069 ГК РФ и ст. 158 БК РФ МУ МВД России «Красноярское», Министерство финансов РФ не являются надлежащими ответчиками по заявленным требованиям, поскольку от имени казны РФ, за счет которой осуществляется возмещение вреда в случае удовлетворения требований, выступает МВД России.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    В иске Герасименок Виорики Георгиевны к МУ МВД России «Красноярское», МВД России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

        Председательствующий        подпись

        Копия верна:

        Судья                                 Т.В. Ковалева