Решение по делу № 2а-1986/2021 от 21.04.2021

68RS0001-01-2021-002748-76

Копия

Дело №2а-1986/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 июня 2021 года                                  г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Толмачевой М.С., при секретаре Деревякиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО «Агентство финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> Фурсовой О.В., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП, привлечении судебного пристава – исполнителя к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, возложении обязанности на начальника <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер принудительного исполнения,

Установил:

Административный истец ООО «АФК» в лице представителя обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> Фурсовой О.В., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП, привлечении судебного пристава – исполнителя к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, возложении обязанности на начальника <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер принудительного исполнения.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> Фурсовой О.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника Архипова А.В., однако в нарушении ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен. Полагает, судебным приставом – исполнителем не принят весь комплекс мер принудительного исполнения, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем старший судебный пристав обязан отменить постановление об окончании исполнительного производства, запросив у взыскателя оригинал исполнительного документа.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «СААБ» Рощин Р.Е., надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыла, в административном исковом заявлении и письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без участия административного истца.

    В судебное заседание административные представитель административного ответчика <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> Фурсова О.В. и заместитель начальника <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела не прибыли, в представленных письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП по <адрес>, заинтересованное лицо Архипов А.В., надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела не прибыли, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.    

Согласно ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд. Если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе: содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Согласно п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Частью 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» определены основания окончания исполнительного производства, согласно которым исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.ч.3,6 указанной статьи об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела усматривается, что 9 октября 2020 года судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от 14 марта 2017 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Архипова А.В. с предметом исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 48 306 руб. 64 коп.

10 декабря 2020 года судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> Фурсовой О.В. указанное исполнительное производство окончено по причине возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 47 настоящего Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом – исполнителем Фурсовой О.В. представлен скрин-шот программного обеспечения АСИ ФССП России, согласно которому в адрес взыскателя ООО «АФК» направлено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документы, полученные взыскателем 10 февраля 2021 года.

В административном исковом заявлении представитель административного истца указал, что оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращен, при этом в просительной части заявленных требований просит обязать старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства, запросив у взыскателя оригинал исполнительного документа.

В связи с указанными противоречиями, определением Октябрьского районного суда <адрес> от 22 апреля 2021 года на административного истца была возложена обязанность представить следующие документы: пояснения относительно того возвращен или не возвращен взыскателю исполнительный документ в отношении должника, а также указать, какое именно бездействие судебного пристава в части непринятия каких конкретных мер принудительного исполнения в рамках ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит признать незаконным. Копия определения административным истцом была получена 30 апреля 2021 года. Истребуемые пояснения и документы представлены не были.

Запросом суда от 11 мая 2021 года на административного истца повторно была возложена обязанность представить указанные документы, запрос получен административным истцом 24 мая 2021 года.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что истребуемые выше документы административным истцом не представлены, в связи с чем суд лишен возможности проверить доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Согласно п.5 ч.1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Выше установленные обстоятельства лишают суд возможности проверить доводы, заявленным административным истцом, при этом отсутствие указанных выше данных препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем данное обстоятельство является основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 198 -199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление представителя ООО «Агентство финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> Фурсовой О.В., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП, привлечении судебного пристава – исполнителя к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, возложении обязанности на начальника <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер принудительного исполнения оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что оставление административного искового заявления без рассмотрения не препятствует обращению в суд с заявлением о возобновлении производства по делу после устранения недостатков, послуживших основанием для вынесения настоящего определения.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья                подпись         М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья                             М.С. Толмачева