Решение по делу № 5-138/2018 от 08.08.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ                Дело №5-138/2018

09 августа 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Белинчук Т.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым,

установи л:

Государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Симферополю Хватковым Д.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП в отношении МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым».

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами но делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, па основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство но делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственною кот роля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В ст. 28.2 КоАП РФ подробно регламентирована процедура составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем, протокол является основной формой фиксации доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно    ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

22 июня 2018 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 82ОВ № 004877 от 22 июня 2018 года.

Согласно положений части 4 статьи 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Материалы дела не содержат данных о направлении копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 82ОВ № 004877 от 22 июня 2018 года в МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым.

Кроме того, 26 июня 2018 года в адрес МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым было направлено извещение на 27.06.2018 года на 15 часов 00 минут (л.д. 28).

Согласно протокола об административном правонарушении 61 РР № 002110 от 27 июня 2018 года, он составлен в 15 часов 30 минут, однако к указанному времени представитель юридического лица не вызывался.

При этом ни в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, ни в протоколе об административном правонарушении не отражены замеры выбоин и просадок.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2ст. 28.2 КоАПРФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.    Вышеуказанные обстоятельства являются существенными недостатком при оформлении протокола об административном правонарушении и препятствуют объективному рассмотрению данного дела.

     В связи с изложенным, суд считает необходимым вернуть административный материал в орган, составивший протокол, для надлежащего оформления.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 – 29.4 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Вернуть административный материал в отношении МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым, привлекаемой к административной ответственности по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в Отдел ГИБДД УМВД России по г. Симферополю, в связи с неправильным оформлением протокола об административном правонарушении.

    Определение обжалованию не подлежит.

          Судья                                        Т.Г. Белинчук