45RS0005-01-2024-000365-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Звериноголовское Курганской области 21 ноября 2024 года
Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Бабушкиной Е.В.,
при секретаре Абалкановой Б.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудкиной Светланы Васильевны, Дудкина Дмитрия Евгеньевича, Дудкиной Алины Евгеньевны к Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на завершенный реконструкцией жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Дудкина С.В., Дудкин Д.Е., Дудкина А.Е. обратились в Звериноголовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на завершенный реконструкцией жилой дом.
В обоснование исковых требований указано, что Дудкина С.В., Дудкин Д.Е., Дудкина А.Е. на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от 10.08.2013 года на праве долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) принадлежат: квартира с кадастровым номером ..., общей площадью 45,3 кв.м., и земельный участок, с кадастровым номером: ..., площадью 931 кв.м., расположенные по адресу: Курганская область, <адрес>. Дудкиной С.В. на основании договора дарения земельного участка и квартиры от 21.10.2022г. на праве собственности принадлежат: квартира, с кадастровым номером: <дата>, площадью 24,4 кв.м. и земельный участок, с кадастровым номером:..., площадью 400 кв.м., расположенные по адресу: Курганская область, <адрес>. Обе квартиры являются частью одного жилого дома, расположенного по адресу: Курганская область, <адрес>. В 2023 году истцом была произведена реконструкция, которая заключалась в том, что в стене, разделяющей вышеуказанные квартиры сделан дверной проем, в результате чего данные квартиры были объединены и стали представлять собой одно жилое помещение. В Администрацию Звериноголовского округа не обращалась с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию. 01.10.2024года Дудкина С.В. обратилась в Администрацию Звериноголовского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 07.10.2024 года Дудкиной С.В. было получено решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по причине отсутствия разрешения на строительство. Дополнительно в решении указано, что по результатам осмотра жилого дома по адресу: Курганская область, <адрес> установлено, что реконструкция жилого дома уже проведена. Данный факт будет являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. Также указано, что размещение спорного объекта в указанной территориальной зоне допускается и не повлечет за собой ущемления прав третьих лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Требования градостроительных норм не нарушены.
На основании изложенного, истцы просят суд признать за Дудкиной С.В., <дата> года рождения, право собственности на 4/6 доли в завершенном реконструкцией жилом доме, площадью 135,5+/ 0,2 кв.м., расположенном по адресу: Курганская область, <адрес>, признать за Дудкиным Дмитрием Евгеньевичем, <дата> года рождения, право собственности на 1/6 доли в завершенном реконструкцией жилом доме, площадью 135,5 +/-0,2 кв.м., расположенном по адресу: Курганская область, <адрес>, признать за Дудкиной Алиной Евгеньевной, <дата> года рождения, право собственности на 1/6 доли в завершенном реконструкцией жилом доме, площадью 135,5 +/- 0,2 кв.м., расположенном по адресу: Курганская область, <адрес>.
Истцы Дудкина С.В., Дудкин Д.Е., Дудкиной А.Е. в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела своевременно, надлежащим образом, просили рассмотреть дело без её участия.
В судебном заседании представитель истцов – адвокат ФИО8, действующая на основании ордера №316753 от 18.10.2024 года, заявленные требования поддержала, дала пояснения согласно доводам иска.
Представитель ответчика Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, на основании заявления просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражает.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора-Управление Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на завершенное реконструкцией здание вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил,
Согласно с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - Постановление Пленума о самовольной постройке) в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Таким образом, судом может быть признано право собственности на самовольную постройку в случаях, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка; если сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, противопожарные и иные правила и нормы.
В судебном заседании установлено, что Дудкиной С.В., Дудкину Д.Е., Дудкиной А.Е., на праве общей долевой собственности принадлежат <адрес> кадастровым номером ..., площадью 45,3 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером ... расположенные по адресу: Курганская область, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата> №-АА 615128, №-АА 615126, №-АА 615127, 45-АА 615129, 45-АА 615130, 45-АА 615131.
Кроме того, истцу Дудкиной С.В. на праве собственности принадлежит <адрес> кадастровым номером ..., площадью 24,4 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером 45:05:020111:47, площадью 400 кв.м. расположенные по адресу: Курганская область, <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках права на объект недвижимости от 18.11.2024., а также договором дарения земельного участка и квартиры от 21.10.2022.
Основанием приобретения права собственности истцами на объект недвижимости является договор купли-продажи квартиры и земельного участка от 10.08.2013г.
30.09.2024 истец Дудкина С.В. обратилась в Администрацию Звериноголовского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Главой Звериноголовского муниципального округа Курганской области ФИО5 по результатам рассмотрения заявления принято решение от 01.10.2024 об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по причине отсутствия документов, предусмотренных пп. «г» - «д» п. 2.8, пунктом 2.9.1 Административного регламента, в том числе разрешения на реконструкцию. Дополнительно указано, что по результатам осмотра жилого дома, расположенного по адресу: Курганская область, <адрес> установлено, что реконструкция указанного жилого дома уже проведена, данный факт будет являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, при этом размещение объекта в указанной территориальной зоне допускается и не повлечет за собой ущемление прав третьих лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования градостроительных норм не нарушены.
01.10.2024 истец Дудкина С.В. также обратилась в Администрацию Звериноголовского муниципального округа с заявлением о проведении обследования жилого дома на предмет его соответствия градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, нарушения прав третьих лиц.
В соответствии с ответом Главы Звериноголовского муниципального округа Курганской области ФИО5 от 09.10.2024 на указанное заявление, по результатам осмотра помещения площадью 135,5 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, <адрес> (создано путем объединения двух квартир с кадастровым номером ..., и с кадастровым номером ...), выявлено, что размещение объекта на указанном земельном участке допускается и не повлечет за собой ущемления прав третьих лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Требования градостроительных норм не нарушены.
Согласно отчету ИП ФИО6 «Об определении рыночной стоимости объектов оценки» № 01192.24.45 от 19.09.2024 года об определении рыночной стоимости жилого здания общей площадью 135,5 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, <адрес>, его рыночная стоимость составляет 310 000 рублей.
В соответствии с техническим планом здания, расположенного по адресу: Курганская область, <адрес>, жилой объект имеет общую площадь 135,5 +/-0,2кв.м. Кроме того, в заключение кадастрового инженера указано, что кадастровые работы проводились в связи с изменением сведений о назначении здания, площади здания с кадастровым номером ..., в т.ч. в связи с реконструкцией многоквартирного дома в индивидуальный жилой дом. Разрешительные документы на реконструкцию здания заказчиком представлены не были. В результате реконструкции общая площадь здания увеличилась и составила 135,5 кв.м. По сведениям ЕГРН площадь здания ранее составляла 69,7 кв.м. В здании расположены две <адрес>... и .... Жилое помещение ... принадлежит Дудкиной С.В. на праве собственности. Жилое помещение ... принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доле Дудкиной С.В., Дудкиной А.Е., Дудкину Д.Е. Здание ... расположено на двух участках: ..., принадлежащий на праве собственности Дудкиной С.В. и ..., принадлежащий в праве общей долевой собственности по 1/3 доле Дудкиной С.В., Дудкиной А.Е., Дудкину Д.Е.
В настоящее время у истцов возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, но в связи с отказом в выдаче разрешения на реконструкцию указанного объекта недвижимости, совершение регистрационных действий в соответствии с законом невозможно.
О нарушении чьих-либо прав спорным объектом недвижимости в ходе судебного разбирательства не установлено.
В соответствии с п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно статье 14 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Дудкиной С.В., Дудкина Д.Е., Дудкиной А.Е. к Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области о признании права долевой собственности на завершенный реконструкцией жилой дом, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дудкиной Светланы Васильевны, Дудкина Дмитрия Евгеньевича, Дудкиной Алины Евгеньевны к Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области о признании права долевой собственности на завершенный реконструкцией жилой дом - удовлетворить.
Признать за Дудкиной Светланой Васильевной, <дата> года рождения (паспорт ... от <дата> ТП УФМС России по Курганской области в Звериноголовском районе, код подразделения 450-008) право собственности на 4/6 доли в завершенном реконструкцией жилом доме, площадью 135,5 +/-0,2 кв.м., расположенном по адресу: Курганская область, <адрес>.
Признать за Дудкиным Дмитрием Евгеньевичем, <дата> года рождения (паспорт ... от <дата> УМВД России по Курганской области, код подразделения 450-008) право собственности на 1/6 доли в завершенном реконструкцией жилом доме, площадью 135,5 +/-0,2 кв.м., расположенном по адресу: Курганская область, <адрес>.
Признать за Дудкиной Алиной Евгеньевной, <дата> года рождения (паспорт ... от <дата> УМВД России по Курганской области, код подразделения 450-008) право собственности на 1/6 доли в завершенном реконструкцией жилом доме, площадью 135,5 +/-0,2 кв.м., расположенном по адресу: Курганская область, <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26.11.2024 года.
Судья Е.В. Бабушкина