Решение по делу № 2-1281/2018 от 24.09.2018

Дело № 2-1281/2018

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2018 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Якушкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева В. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочно трудовую пенсию,

Установил:

Васильев В.И.обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - ГУ – УПФ РФ в г. Волжске), в котором с учетом уточнений просил признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в стаж его работы с тяжелыми условиями труда периоды работы на участке ремонта технологического оборудования КС-Помары Производственно-технического предприятия «Горькийгазэнергоремонт» (далее Филиал ООО «Волготрансгаз» - Производственно-техническое управление по ремонту и наладке технологического оборудования «Волгогазэнергоремонт») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на участке по ремонту технологического оборудования КС-Помары Кустовой ремонтной базы с.Помары Филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром» в г.Нижнем Новгороде (далее Филиал «Нижегородский» АО «Газпром центрэнергогаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что решением ГУ – УПФ РФ в г.Волжске № от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в трудовой стаж не включены вышеуказанные периоды работы, в связи с тем, что не выполнено условие постоянно занятости на работах, предусмотренных Списком 2, в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании Васильев В.И., его представитель адвокат Николаев В.Н., участвующий на основании ордера, требования с учетом уточнений поддержали, пояснили аналогичное изложенному в иске.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Волжске Пиняк О.В., участвующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила аналогичное изложенному в представленном письменном отзыве.

Свидетель Ф.И.О. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся начальником Васильева В.И., поскольку работал в должности начальника ремонтно-технической базы. За указанный период трудовая функция истца не изменялась.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы выплатного дела Васильева В.И., данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Васильев В.И. обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Волжске с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ в г. Волжске отказало Васильеву В.И. в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального сажа на соответствующих видах работ.

В связи с тем, что не выполнено условие постоянной занятости на работах, предусмотренных Списком 2, в течение полного рабочего дня, ответчиком в специальный стаж Васильева В.И. не включены периоды работы: на участке ремонта технологического оборудования КС-Помары Производственно-технического предприятия «Горькийгазэнергоремонт» (далее Филиал ООО «Волготрансгаз» - Производственно-техническое управление по ремонту и наладке технологического оборудования «Волгогазэнергоремонт») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на участке по ремонту технологического оборудования КС-Помары Кустовой ремонтной базы с.Помары Филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром» в г.Нижнем Новгороде (далее Филиал «Нижегородский» АО «Газпром центрэнергогаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика. Согласно указанному решению Пенсионного фонда специальный стаж Васильева В.И. на ДД.ММ.ГГГГ составил 04 года 09 месяцев 17 дней (л.д.7).

Из трудовой книжки истца следует, что Васильев В.И. работал на участке ремонта технологического оборудования КС-Помары Производственно-технического предприятия «Горькийгазэнергоремонт» (далее Филиал ООО «Волготрансгаз» - Производственно-техническое управление по ремонту и наладке технологического оборудования «Волгогазэнергоремонт») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на участке по ремонту технологического оборудования КС-Помары Кустовой ремонтной базы с.Помары Филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром» в г.Нижнем Новгороде (далее Филиал «Нижегородский» АО «Газпром центрэнергогаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика (л.д.3-6).

Согласно п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Таким образом, к периодам работы Васильева В.И., имевшим место до вступления указанного Федерального закона в действие, может быть применено законодательство, которое действовало в период занятости Васильева В.И. в определенных должностях.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Соответственно период работы Васильева В.И. в качестве электрогазосварщика на участке ремонта технологического оборудования КС-Помары Производственно-технического предприятия «Горькийгазэнергоремонт» (далее Филиал ООО «Волготрансгаз» - Производственно-техническое управление по ремонту и наладке технологического оборудования «Волгогазэнергоремонт») с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ должен оцениваться в контексте положений Списка N 2 от 22 августа 1956 года, которым в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии "газосварщик" и "электросварщик", а также их подручные. Таким образом, работа в должности электросварщика в период до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с названным списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, то указание ответчиком на то, что истцом документально не подтверждена полная занятость, является несостоятельным. Истец за период работы до ДД.ММ.ГГГГ не обязан представлять документы, подтверждающие, что он работал в качестве электрогазосварщика полный рабочий день.

Список N 2 от 22 августа 1956 года не предъявляет требований к виду и способу сварки, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались все электрогазосварщики и их подручные без каких-либо иных условий, а потому истец применительно к периоду до ДД.ММ.ГГГГ не обязан представлять какие-либо документы, свидетельствующие о видах и способах сварки.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

По Списку N 2 (1991 года) правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются:

- производители работ (позиция 2290000б-24441);

-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756):

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, право на досрочную пенсию имеет не каждый электрогазосварщики, а лица данной специальности, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при документальном подтверждении одного из перечисленных выше условий.

Из акта проверки факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу ежемесячно начислялась заработная плата за полные рабочие дни и рабочие недели (л.д.46).

Из акта проверки факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу ежемесячно начислялась заработная плата за полные рабочие дни и рабочие недели (л.д.47).

Сведений об издании работодателем приказов, на основании которыхВасильев В.И. в вышеуказанный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Васильев В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает полный рабочий день в течение полной рабочей недели электрогазосварщиком 4 разряда Участка по ремонту технологического оборудования КС-Помары, занят на резке и ручной дуговой сварке с вредными условиями труда Список №, раздел XXXIII, сварочное оборудование: выпрямитель сварочный ВД-506 (л.д.42).

Акт № от ДД.ММ.ГГГГ указывает на то, что истцом в период работы электрогазосварщиком на участке ремонта технологического оборудования КС-Помары Производственно-технического предприятия «Горькийгазэнергоремонт» (далее Филиал ООО «Волготрансгаз» - Производственно-техническое управление по ремонту и наладке технологического оборудования «Волгогазэнергоремонт») с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выполнял работы по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756) (л.д.50-54).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Васильева В.И. о включении периода работы на участке ремонта технологического оборудования КС-Помары Производственно-технического предприятия «Горькийгазэнергоремонт» (далее Филиал ООО «Волготрансгаз» - Производственно-техническое управление по ремонту и наладке технологического оборудования «Волгогазэнергоремонт») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на участке по ремонту технологического оборудования КС-Помары Кустовой ремонтной базы с.Помары Филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром» в г.Нижнем Новгороде (далее Филиал «Нижегородский» АО «Газпром центрэнергогаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, поскольку в спорный период истцом выполнялась работа по профессии: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся необходимый специальный страховой стаж (л.д.57), а также стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку N 2, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначении досрочно трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы отзыва ответчика, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку не указывают на отсутствие у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении с иском в суд Васильевым В.И. оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2).

С учетом удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Суд в соответствии с нормами ст. 196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Васильева В. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочно трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Васильева В. И. периоды работы на участке ремонта технологического оборудования КС-Помары Производственно-технического предприятия «Горькийгазэнергоремонт» (далее Филиал ООО «Волготрансгаз» - Производственно-техническое управление по ремонту и наладке технологического оборудования «Волгогазэнергоремонт») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на участке по ремонту технологического оборудования КС-Помары Кустовой ремонтной базы с.Помары Филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром» в г.Нижнем Новгороде (далее Филиал «Нижегородский» АО «Газпром центрэнергогаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в назначении пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда Васильеву В. И. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) назначить Васильеву В. И. досрочно пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Васильева В. И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Глухова

Решение принято в окончательной форме:

14 ноября 2018 года