Решение по делу № 5-431/2018 от 26.04.2018

                                        дело № 5-431/18

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2018 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Пчелкина, д. 93, Фролова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное 25 апреля 2018 года по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МБУ «ЦБС Чемальского района» Вилисовой Анны Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>,

                    УСТАНОВИЛ:

25 апреля 2018 года начальником ГУ-УПФР в Чемальском районе Республики Алтай Шевченко О.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 42 в отношении директора МБУ «ЦБС Чемальского района» Вилисовой А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных п. 2.3 ст. 11 ФЗ) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Согласно п. 2.2 ст. 11 закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг и др.) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

16.02.2018 Вилисова А.А. совершила административное правонарушение, а именно: должностное лицо Вилисова А.А., являясь МБУ «ЦБС Чемальского района» представила сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М дополняющая за январь 2018 года в ГУ-УПФР в Чемальском районе РА 27.03.2018, что подтверждается извещением о доставке дополняющей формы СЗВ-М за январь 2018 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Место совершения административного правонарушения: с. Чемал, ул. Советская, 3, каб. 1. В результате чего были нарушены п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.21996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за что предусмотрена ответственность ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вилисова А.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель ГУ-УПФР в Чемальском районе Республики Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

Судья, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему.

Статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются, в том числе, и юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела следует, что директором МБУ «ЦБС Чемальского района» Вилисовой А.А. сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М дополняющая за январь 2018 года в ГУ-УПФР в Чемальском районе Республики Алтай представлены 27.03.2018 года, то есть с нарушением установленного законом срока.

В соответствии с п.1 ст. 7 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно, сведений из ЕГРЮЛ директором МБУ «ЦБС Чемальского района» является Вилисова А.А..

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании данной статьи указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Судья, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, считает, что в действиях Вилисовой А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина в совершении административного правонарушении доказана, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность для должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

При решении вопроса о назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации учитывает характер совершенного Вилисовой А.А. правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МБУ «ЦБС Чемальского района» Вилисову Анну Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Разъяснить Вилисовой А.А. ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.

Информация о получателе штрафа: УФК по Республике Алтай (ОПФР по Республике Алтай); л/с 04774П77000, ИНН: 0400000291; КПП: 041101001; номер счета получателя платежа: 40101810500000010000; наименование банка отделение – НБ Республика Алтай г. Горно-Алтайск; БИК: 048405001; КБК: 39211620010066000140; Код ОКТМО: 84643000, наименование платежа: штраф 15.33.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Фролова