Решение по делу № 2а-930/2018 от 28.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 РіРѕРґР°      РіРѕСЂРѕРґ Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

с участием помощника прокурора города Краснотурьинска Харламова Е.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Краснотурьинский» Бельтюкова С.В., действующего на основании доверенности от 03.05.2018 №16,

административного ответчика Завьялова В.А.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Межмуниципального отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Краснотурьинский» Рє Завьялову Р’. Рђ. РѕР± установлении административного надзора,    

установил:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» Стребков В.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к Завьялову В.А., <дата обезличена> года рождения, об установлении административного надзора, указав, что приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26.09.2016 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 11.01.2017 года) Завьялов В.А. осужден по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 09 лет 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.12.2017 административный ответчик освобожден от дальнейшего отбывания наказания в порядке ст. 81 Уголовного кодекса РФ в связи с болезнью, препятствующей отбыванию наказания. Поскольку Завьялов В.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за совершение особо тяжкого преступления не снята и не погашена, просит установить в отношении Завьялова В.А. административный надзор на срок, установленный для погашения судимости и следующие ограничения: запретить пребывание вне избранного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Краснотурьинский» один раз в месяц, запретить выезд за пределы муниципального образования город Краснотурьинск Свердловской области без разрешения специализированного органа.

В судебном заседании представитель административного истца Бельтюков С.В. заявленные требования в отношении административного ответчика Завьялова В.А. уточнил в части срока, на который устанавливается надзор, просил установить в отношении Завьялова В.А. административный надзор на срок, установленный до погашения судимости, то есть до 11.12.2027. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, пояснив, что с момента освобождения из мест лишения свободы Завьялова В.А. зарекомендовал себя удовлетворительно, однако он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в силу чего в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок до погашения судимости с указанными выше ограничениями.

Административный ответчик Завьялов В.А. в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав стороны, помощника прокурора г. Краснотурьинска, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 21.06.2006 года Завьялов В.А. осужден по ч. 5 ст. 33 - ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 33 – ч.1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 года.

Приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 02.08.2012 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 30.04.2013) Завьялов В.А. осужден по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26.09.2016 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 11.01.2017) Завьялов В.А. осужден по ч. 3 ст. 30 – п.п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 09 лет 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях Завьялова В.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Преступление, за совершение которого осужден Завьялова В.А., предусмотренное ч. 3 ст. 30 – п.п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент совершения преступления – январь 2016 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

11.12.2017 Завьялов В.А. освобожден из мест лишения свободы на основании ст. 81 Уголовного кодекса РФ по болезни, следовательно, судимость у него будет погашена 11.12.2027.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что Завьялов В.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор.

Административные ограничения, указанные административным истцом в отношении Завьялова В.А. с учетом совершенного преступления и его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд находит обоснованными.

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Р’ силу части 3 статьи 55 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации права Рё СЃРІРѕР±РѕРґС‹ человека Рё гражданина РјРѕРіСѓС‚ быть ограничены федеральным законом только РІ той мере, РІ какой это необходимо РІ целях защиты РѕСЃРЅРѕРІ конституционного строя, нравственности, Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ, прав Рё законных интересов РґСЂСѓРіРёС… лиц, обеспечения РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ страны Рё безопасности государства.    

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Установление Завьялову В.А. указанных административным истцом ограничений в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Завьяловым В.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные в отношении Завьялова В.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

При указанных обстоятельствах суд считает заявление МО МВД России «Краснотурьинский» к Завьялову В.А. об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, с целью соблюдения конституционных прав, в том числе права на труд, суд полагает необходимым дополнить ограничение «запретить пребывание вне избранного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00» указанием «если это не связано с трудовой деятельностью», а также исключить установление запрета выезда за пределы муниципального образования Краснотурьинск Свердловской области, сохранив запрет на выезд за пределы Свердловской области.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» к Завьялову В. А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Завьялова В. А., <дата обезличена> года рождения, на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 10 (десять) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица один раза в месяц,

- запретить выезд за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий судья (подпись) Сумбаева С.П.

Решение изготовлено в окончательной форме с использованием компьютерной техники 06.09.2018.