Решение по делу № 2-466/2024 (2-4842/2023;) от 20.12.2023

                                                                                 86RS0001-01-2023-006326-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года                                                                  г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре судебного заседания Карчевской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-466/2024 по исковому заявлению Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска к Долматову Александру Васильевичу о демонтаже кондиционера,

установил:

    Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска обратился в суд с иском к Долматову Александру Васильевичу о демонтаже кондиционера.

    Требования мотивированы тем, что 07.11.2023 г. проведен осмотр фасада многоквартирного жилого дома № 58 по ул. Комсомольской, в ходе которого выявлено размещение на фасаде дома 25 кондиционеров. В интересах ответчика - собственника квартиры № 29 на третьем этаже установлен кондиционер на части фасада. Кондиционеры размещены на ограждающей стене жилого дома, которая является общим имуществом собственников, в связи с чем, для размещения оборудования необходимо проведение общего собрания. В соответствии с п. 99 Правил благоустройства территории города Ханты-Мансийска от 02.06.2014 г. работы по установке дополнительного оборудования на фасадах и внешних конструктивных элементах вновь строящихся жилых и нежилых зданий допускаются на основании паспорта отделки фасадов, согласованного в установленном порядке. Порядок утвержден постановлением Администрации г. Ханты-Мансийска от 17.05.2018 г. № 408. Паспорт отделки фасадов с целью установки кондиционеров на фасаде многоквартирного жилого дома № 58 не согласовывался. Просит суд обязать Долматова Александра Васильевича демонтировать кондиционер, установленный в интересах собственника квартиры № 29 с фасада (наружной стены) третьего этажа многоквартирного жилого дома № 58 по ул. Комсомольской в г. Ханты-Мансийске.

    Представитель истца Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, ответчик Долматов А.В., третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

    С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела,Долматов Александр Васильевич является собственником квартиры № 29 по ул. Комсомольской, 58 в г. Ханты-Мансийске, право собственности зарегистрировано 25.02.2021 года.

    Многоквартирный жилой дом № 58 по ул. Комсомольской введен в эксплуатацию 30.12.2019 года.

    В материалы дела представлен акт осмотра фасада многоквартирного дома по ул. Комсомольская, 58 от 07.11.2023 г., в котором отражено, что на фасаде объекта размещены наружные блоки кондиционеров. Следующих помещений: квартира № 29 – 1 наружный блок. К Акту приложена фототаблица с изображением фасада многоквартирного дома.

    Истец в обоснование доводов искового заявления ссылается на нарушение ответчиком постановления Администрации г. Ханты-Мансийска от 17.05.2018 года, так как паспорт отделки фасадов не составлялся и не согласовывался.

    Указанным постановлением с целью формирования единого архитектурно-художественного облика и благоустройства территории города Ханты-Мансийска утвержден Порядок составления, изменения и согласования паспорта отделки фасадов зданий, строений, сооружений, расположенных на территории города Ханты-Мансийска.

    Указанный Порядок обязателен для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, являющимися застройщиками, собственниками либо иными уполномоченными лицами, осуществляющими право владения, пользования и (или) распоряжения зданиями, строениями, сооружениями, в том числе гаражами и гаражными боксами, нежилыми помещениями в многоквартирных жилых домах, нестационарными торговыми объектами, расположенными на территории города Ханты-Мансийска, при проведении работ по строительству, реконструкции и ремонту указанных объектов (п.1.2).

    Подготовка паспорта осуществляется с соблюдением требований технических регламентов (ГОСТ, строительных норм и правил до утверждения технических регламентов), санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в области обеспечения благополучия населения, требований пожарной безопасности, Правил благоустройства территории города Ханты-Мансийска, настоящего Порядка. Срок действия паспорта не ограничен.Изменение внешнего вида фасадов объекта осуществляется после внесения данного изменения в паспорт. Под изменением внешнего вида фасадов понимается:1) изменение цветовой гаммы и цветового тона фасада;2) изменений элементов фасада (п.1.7-1.9)

К элементам фасадов отнесены объекта - входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери); цоколь и отмостка; плоскости стен; выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы); кровли, включая вентиляционные трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю, архитектурные детали и облицовка (колонны, пилястры, розетки, капители, фризы, пояски); водосточные трубы, включая воронки; парапетные и оконные ограждения; решетки; металлическая отделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов; навесные металлические конструкции (флагодержатели, анкеры, пожарные лестницы, вентиляционное оборудование); элементы знаково-информационных систем; стекла; рамы; балконные двери; стационарные ограждения, прилегающие к зданиям (п.1.4).

Паспорт разрабатывается заявителем в виде буклета (альбома) формата А3 в соответствии с типовой формой (приложение 2 к настоящему Порядку) в двух экземплярах на бумажном носителе в полноцветном виде, в одном экземпляре на электронном носителе и представляется в Департамент. Для согласования паспорта заявитель представляет в Департамент следующие документы: заявление на имя директора Департамента; копию документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя; копию документа, подтверждающего полномочия заявителя (для юридических лиц); копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя; два экземпляра паспорта на бумажном носителе и один экземпляр на электронном носителе в форматах PDF и JPEG на CD диске.

Для внесения изменений в паспорт заявитель представляет в Департамент следующие документы:заявление на имя директора Департамента;копию документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя;копию документа, подтверждающего полномочия заявителя (для юридических лиц);копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;два экземпляра изменений в паспорт на бумажном носителе и на электронном носителе в форматах PDF и JPEG на CD диске (п.2.8)

Согласно статье 99 Правил благоустройства территории города Ханты-Мансийска" (в ред. решения Думы города Ханты-Мансийска от 27.04.2018 N 252-VI РД) работы по созданию, изменению архитектурного облика фасадов и внешних конструктивных элементов нежилых зданий, строений, сооружений, жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах и нестационарных торговых объектов, в том числе ограждений (заборов), производятся физическими и (или) юридическими лицами с соблюдением строительных правил и норм на основании паспорта отделки фасадов, согласованного в порядке, утвержденном муниципальным правовым актом Администрации города.Цветовая гамма фасада здания, а также изменение цветового тона фасада при эксплуатации здания, строения, сооружения, ремонте определяется согласно паспорту отделки фасадов здания и согласовывается в установленном порядке.Работы по установке дополнительного оборудования (кондиционеров) на фасадах и внешних конструктивных элементах вновь строящихся жилых и нежилых зданий, строений, сооружений и нестационарных торговых объектов допускаются на основании паспорта отделки фасадов, согласованного в установленном порядке.

Таким образом, требования к внешнему оформлению фасадов установлены Правилами благоустройства с 2018 г.

С учетом изложенного, в условиях нового строительства, согласование паспорта фасада с 2018 года является обязательным, соответственно, в случае строительства многоквартирного жилого дома и сдачи объекта в эксплуатацию после 27.04.2018 года паспорт отделки фасадов оформляется и согласовывается застройщиком, после чего передается в управляющую компанию вместе с необходимой документацией.

Впоследствии предусмотрена возможность внесения изменений в уже существующий паспорт и согласование изменений.

    В судебном заседании установлено, что разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома выдано Департаментом градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска застройщику ООО «Квартиры» 30.12.2019 г., при этом паспорт отделки фасада застройщиком для согласования в Департамент не представлялся, при том, что Департамент осуществляет контроль за выполнением настоящего Порядка.

     Также истец указал, что кондиционер установлен на седьмом этаже собственником квартиры № 29Долматовым А.В.

    Однако, из представленного Акта осмотра фасада многоквартирного дома по ул. Комсомольская, 58 от 07.11.2023 г., а также иных документов, представленных стороной истца, невозможно достоверно определить как факт нахождения квартиры ответчика на седьмом этаже многоквартирного дома, так и установки кондиционера на 7 этаже в интересах ответчика Долматова А.В.

    Уведомление о необходимости предоставить разрешительную документацию либо демонтировать кондиционер в адрес ответчика не направлялось, какая- либо досудебная работа не велась.

    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в результате размещения внешних блоков нарушены права истца, создана угроза жизни и здоровья иных лиц.

Доводы истца о том, что общее собрание собственником многоквартирного жилого дома по вопросу установки кондиционеров проведено не было, не могут быть приняты во внимание.

Действительно, установка наружных блоков кондиционеров на фасаде здания, находящегося в собственности нескольких лиц, может осуществляться при наличии согласия его собственников, а несоблюдение установленного порядка пользования общим имуществом, т.е. без соответствующего на то разрешения общего собрания собственников, противоречит требованиям закона.

Более того, собственники многоквартирного жилого дома не наделяли Департамент полномочиями на обращение в суд с таким иском.

Кроме того, вопрос о соответствии оборудования кондиционирования архитектурно-градостроительному облику здания решается с учетом архитектурных и градостроительных особенностей конкретных зданий, обстоятельства того, что указанное оборудование кондиционирования каким-либо образом нарушает архитектурно-градостроительный облик здания и наносит ущерб визуальным характеристикам городской среды, не установлены, доказательств не представлено.

Требования истца мотивированны исключительно необходимостью оформления и согласования паспорта отделки фасадов.

Между тем, учитывая, что паспорт фасада многоквартирных жилых домов, возведенных после 2018 года, оформляется застройщиком, последующая установка климатического оборудования связана с внесением изменений в паспорт фасада.

В данном случае уполномоченный орган выдает разрешение на строительство объектов и их ввод в эксплуатацию без технического решения застройщиков по установке климатического оборудования, в связи с чем собственники вынуждены самостоятельно устанавливать системы кондиционирования с целью создания благоприятных санитарно-гигиенических условий в принадлежащих им помещениях.

Истец с требованиями о понуждении оформить и представить разрешительную документацию не обращался, а избранный истцом способ защиты несоразмерен характеру нарушенного права истца, учитывая, что демонтаж ранее установленного климатического оборудования, в отсутствие реального нарушения прав и интересов истца либо иных лиц, этому принципу не соответствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.56, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

        Исковые требованияДепартамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска №) к Долматову Александру Васильевичу (№

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение судасоставлено и подписано 27 мая 2024 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда:Г.А.Клименко