Решение по делу № 5-43/2024 от 09.09.2024

Дело № 5-43/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 сентября 2024 г. г. Котельниково

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лапина И.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Ковалева В. В.ича,

установил:

в Котельниковский районный суд Волгоградской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении Ковалева В. В.ича.

В соответствии со статьёй 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ старшим ГИДН ОГИБДД ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области Мешковым А.В. в отношении Ковалева В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и передан на рассмотрение судье Котельниковского районного суда Волгоградской области по месту совершения правонарушения.

В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 12.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями.

Согласно абзацам 2, 6 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 названной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 упомянутой выше статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Данные положения названного Пленума должны быть учтены при решении вопроса о подведомственности административного материала.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут участке автодороги <адрес>, Ковалев В.В., являясь ответственным должностным лицом – директором филиала Котельниковское ДРСУ ГБУ "Волгоградавтодор", допустил несоблюдение требований ГОСТ-Р50597-2017, не принял меры к устранению недостатков дорожной сети при содержании дорог.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД России по Котельниковскому району принято решение о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области дорожного движения на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области дорожного движения в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения.

Кроме того, составлен акт выездного обследования и протокол инструментального обследования.

В материалы дела также представлен фотоотчёт.

Каких-либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Ковалева В.В., не проводилось.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное расследование фактически не проводилось.

В соответствии со статьёй 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, судья считает необходимым передать дело на рассмотрение мировому судье судебного участка № 123 Котельниковского судебного района Волгоградской области.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Ковалева В. В.ича на рассмотрение мировому судье судебного участка № 123 Котельниковского судебного района Волгоградской области.

Судья И.В. Лапина