Решение по делу № 2-2169/2021 от 22.04.2021

КОПИЯ

70RS0004-01-2021-002187-95

Дело № 2-2169/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2021 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Порубовой О.Н.

при секретаре Тимофеевой О.С.

с участием:

истца Теплых О.Ю., Коржовой Т.Н.,

представителя ответчика Ивановой Ю.С. (доверенность от 13.11.2020 на срок 1 год),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Теплых Ольги Юрьевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Коржова Павла Николаевича, иску Коржовой Татьяны Николаевны к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

установил:

Теплых О.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Коржова П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Коржова Т.Н. обратились в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 35 кв.м., в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

В обоснование иска указано, что Теплых О.Ю. является нанимателем однокомнатной квартиры, общей площадью 35 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В квартире проживают ее дети Коржова Т.Н. и Коржов П.Н.

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности г.Томска.

Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, т.е. непригоден для проживания. Однако мер по переселению из аварийного жилья ответчиком не принято, истцы проживают в антисанитарных условиях, с постоянной угрозой жизни и здоровью, самостоятельной возможности улучшить свои жилищные условия не имеют.

В судебном заседании истцы требования поддержали. Теплых О.Ю. пояснила, что признана нанимателем жилого помещения <адрес>, общей площадью 20,7 кв.м., но фактически проживает в квартире №15,16 (площадью 35 кв.м.), такой порядок пользования сложился давно, документы в соответствии с фактическими обстоятельствами не приведены.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, пояснив, что Теплых О.Ю. имеет право на получение квартиры площадью 20, 7 кв.м. взамен аварийного жилья, поскольку нанимателем иной квартиры не признана в установленном законом порядке. Предложено узаконить перепланировку, оформить договор найма иного жилого помещения, в котором истцы фактически проживают. Также указала, что срок для расселения дома не истек, права истцов не нарушены.

Истец Теплых О.Ю. при рассмотрении дела настаивала на рассмотрении иска по представленным доказательствам, от отложения рассмотрения дела в целях оформления прав на фактически занимаемое жилье отказалась.

Помощник прокурора в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1,2 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Предоставление жилого помещения гражданину, обладающему в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ правом на предоставление жилого помещения вне очереди, возможно с соблюдением требований ст. 89 ЖК РФ.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч.1,2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Судом установлено, что Теплых О.Ю. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> (уведомление администрации Ленинского района г. Томска от 13.07.2017).

Вместе с ней в квартире зарегистрированы и проживают дочь Коржова Т.Н., 1998 года рождения, сын Коржов П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (справка УК «Мой Дом Ленинского района» от 25.03.2021).

Теплых О.Ю. с членами своей семьи Коржовой Т.Н. и Коржовым П.Н. признаны малоимущими, нуждающимися в представлении жилых помещений по договорам социального найма, также включены в список граждан, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания (уведомление администрации Ленинского района г. Томка от 26.12.2020).

Заключением межведомственной комиссии № 2173 от 25.07.2018, постановлением администрации г. Томска № 743 от 21.08.2018 многоквартирный дом по адресу: г<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию возложена обязанность в срок не позднее 31.12.2022 принять меры к отселению физических лиц из аварийного жилья.

До настоящего времени жилое помещение взамен авариного истцам не представлено.

Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от установленного органом местного самоуправления срока расселения жильцов указанного многоквартирного дома, а так же предоставления жилых помещений маневренного фонда.

Право граждан на проживание в жилых помещениях, пригодных для проживания, безопасных для их жизни и здоровья, отвечающих санитарным и техническим нормам, предусмотрено и защищается законом.

Как следует из отчета ООО «Оценка недвижимости» № 437/2А/18 от 12.07.2018, на основании которого дом признан аварийным, в 2018 году износ дома составлял 70%, эксперты, осмотрев дом, пришли к выводу, что объект не может эксплуатироваться в качестве жилого дома, нахождение в нем представляет угрозу жизни и здоровью.

С 2018 года до настоящего времени не принято никаких мер по поддержанию дома в состоянии, пригодном для проживания, сведениями о проведенном ремонте суд не располагает. Данные обстоятельства с очевидностью свидетельствуют о том, что с 2018 г. до 2021 г. техническое состояние дома не только не улучшилось, а наоборот ухудшилось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцу должно быть во внеочередном порядке по договору социального найма предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск».

Оценивая площадь предоставляемого жилого помещения, суд исходит из следующего.

Теплых О.Ю. является нанимателем квартиры <адрес>. Согласно сведениям из технического паспорта строения на 20.05.1987 квартира состоит из одной комнаты и имеет площадь 20,7 кв.м., что истцами не оспаривалось.

Истец поясняла, что длительное время проживает с семей в другой квартире в данном доме, но договор найма на иную квартиру не был заключен.

Суд основывает свои выводы на тех документах, которые представлены сторонами. Истцу было разъяснено, что она вправе оформить свои жилищные права в соответствии с законом, но истец отказалась.

На основании изложенного, с учетом того, что истцы проживают в аварийном жилом доме, на основании положений ч.1, 2 ст. 89 ЖК РФ истцам должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 20,7 кв.м., состоящее не менее чем из 1 комнаты.

Истцом Теплых О.Ю. при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, данные расходы подлежат возмещению ответчиком в силу ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Теплых Ольги Юрьевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Коржова Павла Николаевича; Коржовой Татьяны Николаевны удовлетворить частично.

Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г.Томска предоставить Теплых Ольги Юрьевны с учетом членов ее семьи Коржовой Татьяны Николаевны, Коржова Павла Николаевича вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в пределах территории муниципального образования «Город Томск», состоящее не менее чем из одной комнаты, общей площадью не менее 20,7 кв.м., взамен аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу Теплых Ольги Юрьевны в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна

Судья О.Н. Порубова

Секретарь

Оригинал находится в деле № 2-2169/2021 Советского районного суда г. Томска.