Дело № 2-321/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года город Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Назаровой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Трусовой <данные изъяты>, Трусову <данные изъяты>, Трусову <данные изъяты> и Трусовой <данные изъяты> о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1,
установил:
первоначально администрация Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю.
Исковые требования мотивированы следующим.
В соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 24 октября 1996 года № 388 «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельную долю» собственникам земельных долей КСХП «<данные изъяты>» Алатырского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 407 человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 2401,3 га.
После ликвидации КСХП «Знамя» земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, многие собственники земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Алтышевского сельского поселения Алатырского района в мае 2017 г. был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеуказанной статьи. Согласно п. 4 ст. 12.1 этого же Закона список лиц был опубликован в газете «Алатырские Вести» за № 36 (13726) от 20 мая 2017 года, размещен на официальном сайте Алтышевского сельского поселения Алатырского района и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Алтышевского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом не воспользовались собственники земельных долей, не направившие в администрацию поселения письменные возражения.
Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона администрация Алтышевского сельского поселения в газете «Вестник Алатырского района» от 23 августа 2017 года № 121(145з) на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения, и в сети Интернет разместила сообщение о проведении общего собрания 26 сентября 2017 года в 14 часов по адресу: <адрес>.
В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Алтышевского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона, постановлением главы Алтышевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего КСХП «<данные изъяты>» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, он был утвержден.
В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной на момент смерти по адресу: <адрес>. Наследники имущества ФИО1 не известны.
Администрация Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики просила прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, общей площадью 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего КСХП «<данные изъяты>»; признать право собственности муниципального образования «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1, общей площадью 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего КСХП «<данные изъяты>».
В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ненадлежащего ответчика - Межрегионального территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республики Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области на надлежащих: Трусову <данные изъяты>, Трусова <данные изъяты>, Трусова <данные изъяты>, Трусову <данные изъяты>. Межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Республике Мордовия, Республики Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области освобождено от участия в деле.
В судебное заседание представитель истца – глава администрации Алтышевского сельского поселения Чувашской Республики Кедяров В.И. не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме к ответчикам: Трусовой Н.Н., Трусову Д.Н., Трусову В.Н., Трусовой И.Н..
Ответчик Трусов Д.Н. в судебном заседании исковые требования признал, представил заявления о признании иска.
Суд принимает признание иска ответчиком Трусовым Д.Н., поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Ответчик Трусова Н.Н., в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования признает в полном объеме.
Ответчики Трусов В.Н. и Трусова И.Н., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствии не просили.
Заслушав явившегося истца Трусова Д.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения предъявленных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).
В силу Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством. Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01 февраля 1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07 марта 1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
В соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 24 октября 1996 года № 388, утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни, в собственность бесплатно в КСХП «<данные изъяты>». Общее количество земельных паёв – 407, что составило 2401,3 га.
К вышеуказанному постановлению был приложен Список лиц, имеющих право на получение земельной доли в размере 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни в собственность бесплатно в КСХП «<данные изъяты>».
В данный список была включена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Администрацией Алтышевского сельского поселения Алатырского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В указанном списке указана ФИО1.
Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся в границах Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, - бывшего КСХП «<данные изъяты>», в том числе о доле ФИО1, было опубликовано в газете «Алатырские Вести» (№ 36 (13726) от 20 мая 2017 года), размещено на официальном сайте Алтышевского сельского поселения Алатырского района в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.
В данном объявлении указано, что лица желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности, должны обратиться в администрацию Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным долям бывшего КСХП «<данные изъяты>», администрация Алтышевского сельского поселения Алатырского района в газете «Вестник Алатырского района» № 121 (145з) от 23 августа 2017 года разместила сообщение о проведении общего собрания 26 сентября 2017 года в 14 часов по адресу: <адрес>. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте Алтышевского сельского поселения в сети «Интернет» и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.
В назначенный срок на собрание не явился ни один собственник земельной доли. Кворум для проведения собрания не был набран. Собрание признано несостоявшимся, о чем администрацией Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики составлен акт от 26 сентября 2017 года.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением главы Алтышевского сельского поселения от 26 сентября 2017 года № 86 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» список невостребованных земельных долей бывшего КСХП «<данные изъяты>» был утвержден.
В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что за Кожаевой Е.Н., Трусовой Н.Н., Трусовым Д.Н., Трусовым В.Н. и Трусовой И.Н. в Едином государственном реестре недвижимости, не зарегистрированы права на спорную земельную долю, общей площадью 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни, на землях бывшего КСХП «<данные изъяты>».
В ходе рассмотрения дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что у ответчиков Трусовой Н.Н., Трусова Д.Н., Трусова В.Н. и Трусовой И.Н. имелись препятствия для распоряжения земельной долей, принадлежащей ФИО1 Какие-либо возражения относительно заявленных исковых требований ответчиком суду не представлены.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Трусова Н.Н., Трусов Д.Н., Трусов В.Н. и Трусовой И.Н., не выразили какого-либо намерения распорядиться унаследованной земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована, суд считает, что исковые требования администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Трусовой Н.Н., Трусову Д.Н., Трусову В.Н. и Трусовой И.Н. подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Трусовой <данные изъяты>, Трусову <данные изъяты>, Трусову <данные изъяты> и Трусовой <данные изъяты>, удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни, на землях КСХП «<данные изъяты>»;
Признать право собственности за муниципальным образованием «Алтышевского сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни, на землях КСХП «<данные изъяты>».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Алатырский районный суд.
Председательствующий