Решение по делу № 3-28/2016 (3-340/2015;) от 22.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<данные изъяты> <данные изъяты>

М. <данные изъяты>

М. областной суд в составе:

председательствующего судьи Власовой М.Г.,

при секретаре Железном А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Забелиной И. Н. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости

у с т а н о в и л:

Забелина И.Н., уточнив требования, обратилась в М. областной суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащих ей на праве собственности 267-ми земельных участков, расположенных в <данные изъяты> М. <данные изъяты>. Дата обращения в суд – <данные изъяты>.

Обосновывая свои требования, административный истец указал, что внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость принадлежащих ей земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что увеличивает налоговое бремя и, соответственно, нарушает её (Забелиной И.Н.) права плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости земельных участков.

Забелина И.Н. просила суд установить кадастровую стоимость 267-ми принадлежащих ей земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.

В ходе судебного разбирательства в связи с оспариванием административным ответчиком – Министерством имущественных отношений М. <данные изъяты> достоверности величины рыночной стоимости спорных земельных участков, определенной в отчете об оценке, представители административного истца, заявили ходатайство о назначении судебной экспертизы для определения ее действительной величины, которое было удовлетворено судом (т. 8 л. д. 248-257).

После получения заключения эксперта представитель административного истца Максимова Е.В. в судебном заседании заявила ходатайство об отказе своего доверителя от части заявленных требований, а именно – от требований об установлении кадастровой стоимости равной рыночной стоимости следующих 114-ти земельных участков:

№	Кадастровый номер	Площадь земельного участка, кв. м
1	50:23:0000000:117670	1 094
2	50:23:0040541:574	900
3	50:23:0040541:573	869
4	50:23:0040541:572	900
5	50:23:0040541:571	1 100
6	50:23:0040541:570	1 285
7	50:23:0040541:569	900
8	50:23:0040541:568	900
9	50:23:0040541:567	1 000
10	50:23:0040541:566	1 100
11	50:23:0040541:565	950
12	50:23:0040541:564	1 022
13	50:23:0040541:563	900
14	50:23:0040541:562	950
15	50:23:0040541:561	900
16	50:23:0040541:560	900
17	50:23:0040541:559	900
18	50:23:0040541:558	900
19	50:23:0040541:557	1 064
20	50:23:0040541:556	900
21	50:23:0040541:555	1 200
22	50:23:0040541:554	1 000
23	50:23:0040541:553	1 125
24	50:23:0040541:552	1 000
25	50:23:0040541:551	1 062
26	50:23:0040541:550	900
27	50:23:0040541:549	900
28	50:23:0040541:548	1 069
29	50:23:0040541:547	900
30	50:23:0040541:546	1 000
31	50:23:0040541:545	900
32	50:23:0040541:544	900
33	50:23:0040541:543	1 140
34	50:23:0040541:542	900
35	50:23:0040541:541	900
36	50:23:0040541:540	900
37	50:23:0040541:539	1 210
38	50:23:0040541:538	900
39	50:23:0040541:537	956
40	50:23:0040541:536	1 000
41	50:23:0040541:535	1 000
42	50:23:0040541:534	900
43	50:23:0040541:533	900
44	50:23:0040541:532	900
45	50:23:0040541:531	900
46	50:23:0040541:530	900
47	50:23:0040541:528	1 000
48	50:23:0040541:527	987
49	50:23:0040541:526	1 152
50	50:23:0040541:525	1 000
51	50:23:0040541:524	1 000
52	50:23:0040541:523	900
53	50:23:0040541:522	900
54	50:23:0040541:521	900
55	50:23:0040541:520	900
56	50:23:0040541:519	900
57	50:23:0040541:518	1 000
58	50:23:0040541:517	1 000
59	50:23:0040541:516	1 347
60	50:23:0040541:515	1 276
61	50:23:0040541:514	1 200
62	50:23:0040541:513	1 041
63	50:23:0040541:512	1 170
64	50:23:0040541:511	900
65	50:23:0040541:510	900
66	50:23:0040541:509	900
67	50:23:0040541:506	900
68	50:23:0040541:505	1 000
69	50:23:0040541:504	900
70	50:23:0040541:503	1 000
71	50:23:0040541:502	900
72	50:23:0040541:501	900
73	50:23:0040541:500	900
74	50:23:0040541:499	900
75	50:23:0040541:498	900
76	50:23:0040541:497	900
77	50:23:0040541:496	900
78	50:23:0040541:495	900
79	50:23:0040541:494	900
80	50:23:0040541:493	1 200
81	50:23:0040541:492	1 000
82	50:23:0040541:491	1 200
83	50:23:0040541:490	1 200
84	50:23:0040541:489	900
85	50:23:0040541:488	1 200
86	50:23:0040541:487	1 200
87	50:23:0040541:486	1 200
88	50:23:0040541:485	1 200
89	50:23:0040541:484	1 238
90	50:23:0040541:483	1 181
91	50:23:0040541:482	1 000
92	50:23:0040541:481	1 000
93	50:23:0040541:480	1 000
94	50:23:0040541:479	1 000
95	50:23:0040541:478	1 000
96	50:23:0040541:477	1 000
97	50:23:0040541:476	1 000
98	50:23:0040541:475	1 200
99	50:23:0040541:474	935
100	50:23:0040541:473	900
101	50:23:0040541:472	900
102	50:23:0040541:471	900
103	50:23:0040541:470	900
104	50:23:0040541:469	900
105	50:23:0040541:468	900
106	50:23:0040541:467	900
107	50:23:0040541:466	900
108	50:23:0040541:465	900
109	50:23:0040541:464	1 000
110	50:23:0040541:463	1 000
111	50:23:0040541:462	1 000
112	50:23:0040541:461	1 000
113	50:23:0040541:460	1 200
114	50:23:0040541:459	1 200

Данный отказ от части требований был принят судом и определением М. областного суда от <данные изъяты> производство по делу в части указанных требований прекращено (т. 9 л.д. 337 – 344).

В остальной части Забелина И.Н., через своего представителя, вновь уточнила заявленные требования, просит суд установить кадастровую стоимость принадлежащих ей 147-ми земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на <данные изъяты> (дату кадастровой оценки) в заключении эксперта в размере:

№	Кадастровый номер	Площадь земельного участка, кв. м	Рыночная стоимость земельного участка, рубли
1	50:23:0040713:56	30 310	11687 750
2	50:23:0040713:77	13 053	5033 329
3	50:23:0040713:84	1 560	601 547
4	50:23:0040713:190	856	670 242
5	50:23:0040713:191	875	683 526
6	50:23:0040713:288	2 641	1835 105
7	50:23:0040713:289	869	679 335
8	50:23:0040713:290	875	683 526
9	50:23:0040713:312	6 081	4750 312
10	50:23:0040713:339	1 451	1074 313
11	50:23:0040713:340	2 703	1873 572
12	50:23:0040713:341	8 487	3272 647
13	50:23:0040713:365	875	683 526
14	50:23:0040713:366	877	684 923
15	50:23:0040713:367	875	683 526
16	50:23:0040713:368	843	661 135
17	50:23:0040713:369	873	682 129
18	50:23:0040713:380	11 884	4582 554
19	50:23:0040713:411	1 050	804 532
20	50:23:0040713:412	695	267 997
21	50:23:0040713:438	28 022	10805 481
22	50:23:0040713:439	29 044	11199 572
23	50:23:0040713:454	8 489	6631 377
24	50:23:0040713:455	29 506	11377 722
25	50:23:0040713:456	12 821	4943 868
26	50:23:0000000:120975	18 041	6956 737
27	50:23:0040713:46	1475	1090 185
28	50:23:0040713:50	1 489	1099 431
29	50:23:0040713:54	931	722 505
30	50:23:0040713:57	813	640 060
31	50:23:0040713:59	889	693 295
32	50:23:0040713:65	1 108	844 148
33	50:23:0040713:66	1 211	913 968
34	50:23:0040713:70	1 108	844 148
35	50:23:0040713:72	1 275	957 031
36	50:23:0040713:74	1 396	1037 833
37	50:23:0040713:76	1 083	827 100
38	50:23:0040713:78	1 236	930 817
39	50:23:0040713:81	1 212	914 642
40	50:23:0040713:82	1 394	1036 504
41	50:23:0040713:87	1 387	1031 850
42	50:23:0040713:89	875	683 526
43	50:23:0040713:90	875	683 526
44	50:23:0040713:92	1 086	829 148
45	50:23:0040713:94	1 212	914 642
46	50:23:0040713:95	1 212	914 642
47	50:23:0040713:96	1 614	1181 587
48	50:23:0040713:100	875	683 526
49	50:23:0040713:102	875	683 526
50	50:23:0040713:107	1 394	1036 504
51	50:23:0040713:114	1 212	914 642
52	50:23:0040713:128	874	682 828
53	50:23:0040713:132	888	692 598
54	50:23:0040713:134	827	649 905
55	50:23:0040713:136	719	573 477
56	50:23:0040713:139	1 269	953 004
57	50:23:0040713:149	973	751 576
58	50:23:0040713:154	903	703 048
59	50:23:0040713:158	875	683 526
60	50:23:0040713:159	900	700 959
61	50:23:0040713:162	1 622	1186 822
62	50:23:0040713:170	798	629 493
63	50:23:0040713:174	1 064	814 115
64	50:23:0040713:178	875	683 526
65	50:23:0040713:180	1 846	1332 328
66	50:23:0040713:181	1 060	811 378
67	50:23:0040713:183	876	684 225
68	50:23:0040713:187	875	683 526
69	50:23:0040713:192	875	683 526
70	50:23:0040713:193	812	639 357
71	50:23:0040713:197	812	639 357
72	50:23:0040713:201	812	639 357
73	50:23:0040713:202	813	640 060
74	50:23:0040713:211	761	603 334
75	50:23:0040713:213	724	577 040
76	50:23:0040713:216	875	683 526
77	50:23:0040713:219	876	684 225
78	50:23:0040713:222	723	576 328
79	50:23:0040713:225	982	757 788
80	50:23:0040713:227	728	579 890
81	50:23:0040713:231	916	712 089
82	50:23:0040713:236	922	716 258
83	50:23:0040713:240	887	691 901
84	50:23:0040713:242	888	692 598
85	50:23:0040713:244	833	654 119
86	50:23:0040713:247	813	640 060
87	50:23:0040713:252	813	640 060
88	50:23:0040713:253	1 609	1178 314
89	50:23:0040713:254	906	705 136
90	50:23:0040713:257	953	737 750
91	50:23:0040713:258	913	710 004
92	50:23:0040713:262	1 034	793 563
93	50:23:0040713:264	700	559 909
94	50:23:0040713:268	709	566 341
95	50:23:0040713:269	875	683 526
96	50:23:0040713:270	817	642 875
97	50:23:0040713:272	875	683 526
98	50:23:0040713:276	875	683 526
99	50:23:0040713:279	1 212	914 642
100	50:23:0040713:282	1 212	914 642
101	50:23:0040713:287	1 479	1092 827
102	50:23:0040713:294	1 229	926 103
103	50:23:0040713:295	1 421	1054 433
104	50:23:0040713:297	1 475	1090 185
105	50:23:0040713:298	1 211	913 968
106	50:23:0040713:300	1 043	799 735
107	50:23:0040713:301	1 134	861 835
108	50:23:0040713:306	875	683 526
109	50:23:0040713:308	859	672 341
110	50:23:0040713:320	810	637 948
111	50:23:0040713:322	1 013	779 139
112	50:23:0040713:323	812	639 357
113	50:23:0040713:327	755	599 080
114	50:23:0040713:332	875	683 526
115	50:23:0040713:333	1 170	886 254
116	50:23:0040713:335	1 212	914 642
117	50:23:0040713:342	760	602 625
118	50:23:0040713:343	813	640 060
119	50:23:0040713:346	813	640 060
120	50:23:0040713:350	672	539 844
121	50:23:0040713:351	812	639 357
122	50:23:0040713:355	812	639 357
123	50:23:0040713:359	875	683 526
124	50:23:0040713:363	812	639 357
125	50:23:0040713:374	875	683 526
126	50:23:0040713:376	1 017	781 889
127	50:23:0040713:381	1 212	914 642
128	50:23:0040713:386	812	639 357
129	50:23:0040713:390	812	639 357
130	50:23:0040713:392	700	559 909
131	50:23:0040713:396	813	640 060
132	50:23:0040713:397	813	640 060
133	50:23:0040713:398	812	639 357
134	50:23:0040713:408	1 239	932 837
135	50:23:0040713:413	1 216	917 341
136	50:23:0040713:415	1 343	1002 536
137	50:23:0040713:419	1 562	1147 495
138	50:23:0040713:421	1 474	1089 524
139	50:23:0040713:425	875	683 526
140	50:23:0040713:426	1 021	784 637
141	50:23:0040713:428	1 475	1090 185
142	50:23:0040713:430	875	683 526
143	50:23:0040713:432	771	610 417
144	50:23:0040713:434	812	639 357
145	50:23:0040713:447	1 212	914 642
146	50:23:0040713:448	875	683 526
147	50:23:0040713:460	875	683 526

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об оспариваемой кадастровой стоимости названных земельных участков стали архивными, поскольку <данные изъяты> органом кадастрового учета в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки была определена новая кадастровая стоимость земельных участков, не оспариваемая заявителем, административный истец просит указать в решении суда период действия определенной судом кадастровой стоимости – с <данные изъяты> до <данные изъяты> (т. 9 л.д. 171-186).

Также Забелина И.Н., через своего представителя, просит суд установить кадастровую стоимость принадлежащих ей 6-ти земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на <данные изъяты> (дату кадастровой оценки) в экспертном заключении в размере:

№ п/п	Кадастровый номер	Площадь земельного участка, кв. м	Стоимость, руб.
1	50:23:0000000:117669	2 060	1325 364
2	50:23:0000000:117668	809	520 495
3	50:23:0040541:575	5 056	3252 933
4	50:23:0040541:529	21 546	13862 281
5	50:23:0040541:508	5 108	3286 389
6	50:23:0040541:507	4 613	2967 915

Административный истец Забелина И.Н. в судебное заседание не явилась о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель заявителя – Максимова Е.В. в судебном заседании поддержала уточненные требования своего доверителя.

Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по М. <данные изъяты> - Ластовская М.Е. не высказала своей позиции по существу спора, оставив его разрешение на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку в суд своих представителей.

От представителя Министерства имущественных отношений М. <данные изъяты> в суд поступили письменные пояснения, в соответствии с которыми Министерство считает возможным установление кадастровой стоимости спорных земельных участков равной их рыночной стоимости определенной по результатам судебной экспертизы, полагая данную стоимость экономически обоснованной (т. 9 л.д.188).

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, представителя филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по М. <данные изъяты>, исследовав материалы дела, полагает уточненное заявление Забелиной И.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений п.1, 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), п. 1 ст. 390, п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ст. 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость устанавливается, прежде всего, для целей налогообложения, так как налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, кроме изменения кадастровой стоимости вследствие исправления технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а также в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в порядке, установленном ст. 24.18 Федерального закона 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В последнем случае сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или суда, учитываются при определении налоговой базы, начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости (с 1 января календарного года, в котором подано заявление).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, признаются плательщикам земельного налога.

В силу положений п. 3-7, 16-23 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости (ФСО <данные изъяты>)», утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> (в редакции Приказа Минэкономразвития России от <данные изъяты> <данные изъяты>), при проведении государственной кадастровой оценки основным методом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости является метод массовой оценки.

Пункт 3 ст. 66 ЗК РФ предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка, установленного в результате государственной кадастровой оценки, в случае определения рыночной стоимости данного земельного участка.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен в ст. 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями).

В соответствии с абз. 1, 2 названной нормы, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Учитывая порядок определения налоговой базы земельного налога, несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости затрагивает права и обязанности собственника данного земельного участка.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абз. 4 ст. 24.18). Кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (абз. 2 ст. 24.15 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», п. 8 ФСО <данные изъяты>).

Для вновь образованного объекта недвижимости, в соответствии с положениями ст. 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» датой определения его кадастровой стоимости является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости.

Судом установлено, что Забелина И.Н. является собственником 153-х земельных участков, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации и проживания в нем с вышеназванными кадастровыми номерами и площадью, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>, сельское поселение Константиновское (147 участков) и сельское поселение Софьинское (6 участков), что подтверждается копиями соответствующих свидетельств о государственной регистрации права (т. 1 л. д. 59-324).

Судом также установлено, что на территории М. <данные изъяты> в 2009 году была проведена государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, результаты которой утверждены распоряжением Министерства экологии и природопользования М. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-РМ.

Из материалов дела следует, что 147 спорных земельных участков принадлежащих Забелиной И.Н. были образованы после формирования перечня земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке, а также утверждения результатов данной оценки указанным распоряжением Министерства экологии и природопользования М. <данные изъяты> <данные изъяты>-РМ. Сведения о данных земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости – <данные изъяты>. Кадастровая стоимость этих вновь образованных земельных участков впервые была определена органом кадастрового учета также <данные изъяты> соответствующим актом с использованием удельных показателей, утвержденных Распоряжением М. М. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>- РМ (т. 7 л. д. 113-312).

При таких обстоятельствах, в силу названных положений ст. 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», датой определения оспариваемой кадастровой стоимости указанных 147-ми земельных участков Забелиной И.Н. является <данные изъяты>.

Как следует из акта определения кадастровой стоимости земельных участков от <данные изъяты>, кадастровых справок, а также письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по М. <данные изъяты>, оспариваемая заявителем кадастровая стоимость земельных участков была определена исходя из удельного показателя кадастровой стоимости 2179,11 руб./ кв.м. и составила от 15253<данные изъяты>24, 1 рублей в зависимости от площади участка (от 700 кв.м. до 30 310 кв. м.) (т. 7).

В 2013 году на территории М. <данные изъяты> была проведена очередная государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, а также земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (строительства), результаты которой были утверждены распоряжением Министерства экологии и природопользования М. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-РМ. Кадастровая стоимость земельных участков определялась по состоянию на <данные изъяты> (дату формирования перечня земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке).

Учитывая, что земельные участки заявителя были образованы после <данные изъяты>, они не вошли в указанный перечень и, соответственно, новая кадастровая стоимость спорных земельных участков данным распоряжением не утверждалась.

Как усматривается из материалов дела, лишь в период судебного разбирательства – <данные изъяты>, в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, филиалом ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по М. <данные изъяты> была определена новая кадастровая стоимость земельных участков, принадлежащих Ситникову В.А., исходя из удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного вышеназванным распоряжением М. М. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-РМ (1042, 56 руб./кв.м). Сведения о новой кадастровой стоимости земельный участков внесены в государственный кадастр недвижимости – <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами об определении кадастровой стоимости земельных участков от <данные изъяты> и кадастровыми справками от <данные изъяты> (т. 7 л.д. 113 – 317, т. 9 л.д. 189 – 335).

Таким образом, сведения о кадастровой стоимости земельных участков, которую оспаривает заявитель, с <данные изъяты> приобрели статус архивных сведений. Актуальная кадастровая стоимость заявителем не оспаривается.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации) (п. 14).

Учитывая, что заявитель обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости <данные изъяты>, за ним сохраняется право на применение результатов пересмотра оспариваемой кадастровой стоимости для целей налогообложения.

Кроме того, судом установлено, что вышеназванным распоряжением Министерства экологии и природопользования М. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, а также земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (строительства) на территории М. <данные изъяты>» была определена в том числе, кадастровая стоимость остальных 6-ти спорных земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0000000:117669, 50:23:0000000:117668, 50:23:0040541:575, 50:23:0040541:529, 50:23:0040541:508, 50:23:0040541:507.

Постановлением Правительства М. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> все полномочия Министерства экологии и природопользования М. <данные изъяты> в сфере государственной кадастровой оценки объектов недвижимости переданы Министерству имущественных отношений М. <данные изъяты>.

Согласно кадастровым справкам кадастровая стоимость указанных земельных участков составляет от 812947 до 22322 948,76 рублей в зависимости от площади участка (от 809 кв.м. до 21546 кв.м.) (т. 5 л.д. 2-4, 5, 71, 72).

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> от <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения <данные изъяты> М. городское бюро технической инвентаризации Бушкова А.Ю., которому судом было поручено проведение судебной экспертизы по определению действительной рыночной стоимости спорных земельных участков, рыночная стоимость 147-ми земельных участков определена по состоянию на <данные изъяты>, а 6-ти земельных участков – по состоянию на <данные изъяты> в размерах указанных в уточненном заявлении Забелиной И.Н. (т. 9 л.д. 2 – 159).

Суд, оценивая представленное экспертное заключение, в совокупности с другими доказательствами по делу, приходит к выводу о том, что оснований не доверять указанному заключению эксперта у суда не имеется. Эксперт Бушков А.Ю., проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности, имеет ученую степень кандидата экономических наук, что подтверждается соответствующими документами (т. 9 л. д. 154 - 159).

Выводы эксперта заинтересованными лицами не оспариваются.

Исходя из изложенного, уточненное административное исковое заявление Забелиной И.Н. подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 25 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

Учитывая данные разъяснения, суд полагает необходимым при удовлетворении требований Забелиной И.Н. указать в решении суда период действия определенной судом кадастровой стоимости 147-ми земельных участков – с <данные изъяты> (даты начала налогового периода в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости) до <данные изъяты> (даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки).

Руководствуясь ст. 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Забелиной И. Н. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, поданное в М. областной суд <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость 147-ми земельных участков, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации и проживания в нем, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>, сельское поселение Константиновское, равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на <данные изъяты>, в размере:

№	Кадастровый номер	Площадь земельного участка, кв. м	Рыночная стоимость земельного участка, рубли
1	50:23:0040713:56	30 310	11687 750
2	50:23:0040713:77	13 053	5033 329
3	50:23:0040713:84	1 560	601 547
4	50:23:0040713:190	856	670 242
5	50:23:0040713:191	875	683 526
6	50:23:0040713:288	2 641	1835 105
7	50:23:0040713:289	869	679 335
8	50:23:0040713:290	875	683 526
9	50:23:0040713:312	6 081	4750 312
10	50:23:0040713:339	1 451	1074 313
11	50:23:0040713:340	2 703	1873 572
12	50:23:0040713:341	8 487	3272 647
13	50:23:0040713:365	875	683 526
14	50:23:0040713:366	877	684 923
15	50:23:0040713:367	875	683 526
16	50:23:0040713:368	843	661 135
17	50:23:0040713:369	873	682 129
18	50:23:0040713:380	11 884	4582 554
19	50:23:0040713:411	1 050	804 532
20	50:23:0040713:412	695	267 997
21	50:23:0040713:438	28 022	10805 481
22	50:23:0040713:439	29 044	11199 572
23	50:23:0040713:454	8 489	6631 377
24	50:23:0040713:455	29 506	11377 722
25	50:23:0040713:456	12 821	4943 868
26	50:23:0000000:120975	18 041	6956 737
27	50:23:0040713:46	1475	1090 185
28	50:23:0040713:50	1 489	1099 431
29	50:23:0040713:54	931	722 505
30	50:23:0040713:57	813	640 060
31	50:23:0040713:59	889	693 295
32	50:23:0040713:65	1 108	844 148
33	50:23:0040713:66	1 211	913 968
34	50:23:0040713:70	1 108	844 148
35	50:23:0040713:72	1 275	957 031
36	50:23:0040713:74	1 396	1037 833
37	50:23:0040713:76	1 083	827 100
38	50:23:0040713:78	1 236	930 817
39	50:23:0040713:81	1 212	914 642
40	50:23:0040713:82	1 394	1036 504
41	50:23:0040713:87	1 387	1031 850
42	50:23:0040713:89	875	683 526
43	50:23:0040713:90	875	683 526
44	50:23:0040713:92	1 086	829 148
45	50:23:0040713:94	1 212	914 642
46	50:23:0040713:95	1 212	914 642
47	50:23:0040713:96	1 614	1181 587
48	50:23:0040713:100	875	683 526
49	50:23:0040713:102	875	683 526
50	50:23:0040713:107	1 394	1036 504
51	50:23:0040713:114	1 212	914 642
52	50:23:0040713:128	874	682 828
53	50:23:0040713:132	888	692 598
54	50:23:0040713:134	827	649 905
55	50:23:0040713:136	719	573 477
56	50:23:0040713:139	1 269	953 004
57	50:23:0040713:149	973	751 576
58	50:23:0040713:154	903	703 048
59	50:23:0040713:158	875	683 526
60	50:23:0040713:159	900	700 959
61	50:23:0040713:162	1 622	1186 822
62	50:23:0040713:170	798	629 493
63	50:23:0040713:174	1 064	814 115
64	50:23:0040713:178	875	683 526
65	50:23:0040713:180	1 846	1332 328
66	50:23:0040713:181	1 060	811 378
67	50:23:0040713:183	876	684 225
68	50:23:0040713:187	875	683 526
69	50:23:0040713:192	875	683 526
70	50:23:0040713:193	812	639 357
71	50:23:0040713:197	812	639 357
72	50:23:0040713:201	812	639 357
73	50:23:0040713:202	813	640 060
74	50:23:0040713:211	761	603 334
75	50:23:0040713:213	724	577 040
76	50:23:0040713:216	875	683 526
77	50:23:0040713:219	876	684 225
78	50:23:0040713:222	723	576 328
79	50:23:0040713:225	982	757 788
80	50:23:0040713:227	728	579 890
81	50:23:0040713:231	916	712 089
82	50:23:0040713:236	922	716 258
83	50:23:0040713:240	887	691 901
84	50:23:0040713:242	888	692 598
85	50:23:0040713:244	833	654 119
86	50:23:0040713:247	813	640 060
87	50:23:0040713:252	813	640 060
88	50:23:0040713:253	1 609	1178 314
89	50:23:0040713:254	906	705 136
90	50:23:0040713:257	953	737 750
91	50:23:0040713:258	913	710 004
92	50:23:0040713:262	1 034	793 563
93	50:23:0040713:264	700	559 909
94	50:23:0040713:268	709	566 341
95	50:23:0040713:269	875	683 526
96	50:23:0040713:270	817	642 875
97	50:23:0040713:272	875	683 526
98	50:23:0040713:276	875	683 526
99	50:23:0040713:279	1 212	914 642
100	50:23:0040713:282	1 212	914 642
101	50:23:0040713:287	1 479	1092 827
102	50:23:0040713:294	1 229	926 103
103	50:23:0040713:295	1 421	1054 433
104	50:23:0040713:297	1 475	1090 185
105	50:23:0040713:298	1 211	913 968
106	50:23:0040713:300	1 043	799 735
107	50:23:0040713:301	1 134	861 835
108	50:23:0040713:306	875	683 526
109	50:23:0040713:308	859	672 341
110	50:23:0040713:320	810	637 948
111	50:23:0040713:322	1 013	779 139
112	50:23:0040713:323	812	639 357
113	50:23:0040713:327	755	599 080
114	50:23:0040713:332	875	683 526
115	50:23:0040713:333	1 170	886 254
116	50:23:0040713:335	1 212	914 642
117	50:23:0040713:342	760	602 625
118	50:23:0040713:343	813	640 060
119	50:23:0040713:346	813	640 060
120	50:23:0040713:350	672	539 844
121	50:23:0040713:351	812	639 357
122	50:23:0040713:355	812	639 357
123	50:23:0040713:359	875	683 526
124	50:23:0040713:363	812	639 357
125	50:23:0040713:374	875	683 526
126	50:23:0040713:376	1 017	781 889
127	50:23:0040713:381	1 212	914 642
128	50:23:0040713:386	812	639 357
129	50:23:0040713:390	812	639 357
130	50:23:0040713:392	700	559 909
131	50:23:0040713:396	813	640 060
132	50:23:0040713:397	813	640 060
133	50:23:0040713:398	812	639 357
134	50:23:0040713:408	1 239	932 837
135	50:23:0040713:413	1 216	917 341
136	50:23:0040713:415	1 343	1002 536
137	50:23:0040713:419	1 562	1147 495
138	50:23:0040713:421	1 474	1089 524
139	50:23:0040713:425	875	683 526
140	50:23:0040713:426	1 021	784 637
141	50:23:0040713:428	1 475	1090 185
142	50:23:0040713:430	875	683 526
143	50:23:0040713:432	771	610 417
144	50:23:0040713:434	812	639 357
145	50:23:0040713:447	1 212	914 642
146	50:23:0040713:448	875	683 526
147	50:23:0040713:460	875	683 526

Период действия определенной судом кадастровой стоимости указанных земельных участков – с <данные изъяты> до <данные изъяты>.

Установить кадастровую стоимость 6-ти земельных участков, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации и проживания в нем, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>, сельское поселение Софьинское, равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на <данные изъяты>, в размере:

№ п/п	Кадастровый номер	Площадь земельного участка, кв. м	Стоимость, руб.
1	50:23:0000000:117669	2 060	1325 364
2	50:23:0000000:117668	809	520 495
3	50:23:0040541:575	5 056	3252 933
4	50:23:0040541:529	21 546	13862 281
5	50:23:0040541:508	5 108	3286 389
6	50:23:0040541:507	4 613	2967 915

Решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости данных земельных участков.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в М. областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Власова М.Г.