Решение по делу № 2-1330/2023 от 04.07.2023

61RS0011-01-2023-001501-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации     дело № 2-1330/2023

30 октября 2023года                     г.Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

с участием истца Перфильева С.В., представителя истцов адвоката Маласай С.Б., представителя ответчика Беловой Т.Ю., третьего лица Соколовой О.Ю.

при секретаре М.В.Прусаковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перфильева С.В., Перфильева Д.С. к администрации Белокалитвинского городского поселения о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права муниципальной собственности, третьи лица Соколова О.Ю., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

установил:

    Истцы Перфильев С.В., Перфильев Д.С. после уточнения исковых требований обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права муниципальной собственности, ссылаясь на то, что 15.01.1982 Перфильеву С.В. с составом семьи 4 человека завод «<данные изъяты> предоставил на условиях договора жилищного найма квартиру <адрес>, на его имя открыт лицевой счет. Решением Белокалитвинского городского суда от 23.06.1993 <данные изъяты>» было обязано заключить с Ф.И.О. отдельный договор жилого помещения и открыть на ее имя отдельный лицевой свет на комнату размером 11,1кв.м. в квартире <адрес>. Таким образом, в указанной квартире стали проживать две семьи, истцы пользуются жилым помещением состоящим из двух комнат, Соколова О.Ю. одной комнатой.

    Истцы Перфильев С.В., Перфильев Д.С. указывают, что зарегистрированы в указанной квартире соответственно с 15.01.1982 и с 12.02.1997, квартира относится к муниципальному имуществу. Договором социального найма жилого помещения № от 15.03.2023 администрация Белокалитвинского городского поселения передала им в бессрочное владение и пользование жилое помещение, общей площадью 36,36кв.м. по адресу <адрес>. 26.04.2023 истцы обратились в администрацию с заявлением об оформлении договора на приватизацию жилого помещения, письмом администрации от 16.06.2023 им отказано в приватизации части жилого помещения, предложено выделить свою часть квартиры в натуре или приватизировать квартиру целиком. С указанным решением ответчика истцы не согласны и просили суд признать недействительным отказ в приватизации жилого помещения- комнаты, состоящей из двух помещений в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу <адрес>, прекратить право собственности МО «Белокалитвинское городское поселение» на комнату 24,2кв.м., состоящую из 2-х помещений жилой площадью 16,0кв.м. и 8,2кв.м. расположенной в трехкомнатной квартире с кадастровым (условным) номером №, расположенную по адресу <адрес>, признать за Перфильевым С.В. и Перфильевым Д.С. право собственности за каждым по ? доле в порядке приватизации на жилое помещение- комнату площадью 24,2кв.м., состоящую из двух помещений № жилой площадью 16,0кв.м. и № жилой площадью 8,2кв.м. в трехкомнатной квартире с кадастровым (условным) номером № площадью 52,9кв.м. по адресу <адрес>.

    В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Соколова О.Ю., Управление Росреестра по РО.

    В судебном заседании истец Перфильев С.В., представитель истцов адвокат Маласай С.Б. поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. Просили удовлетворить иск.

    Представитель ответчика по доверенности Белова Т.Ю. исковые требования не признала. В своем отзыве указали, что согласно Регламента приватизации жилья в РФ от 04.074.1991 №1541-1 квартира приватизируется исключительно целиком в собственность или в собственность одного из зарегистрированных, при условии отказа остальных лиц. Оформление в собственность части жилья не предусмотрено, но в тоже время произвести подобное действие можно если часть квартиры или комнаты выделена в натуре. Просили в иске отказать в полном объеме.

    Третье лицо Соколова О.Ю. считала исковые требования не подлежащими удовлетворению. В своем отзыве указала, что по решению суда она с истцами получили отдельные ордера на комнаты квартиры, таким образом определен порядок пользования жилым помещением в виде конкретных комнат и мест общего пользования. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.06.1991 №1541-1 в настоящее время приватизация части жилого помещения предоставленного гражданам по договору социального найма невозможна, за исключением выдела этой части в натуре. Истцы поменяли в квартире замки, чем препятствуют ей проживанию в комнате, о намерении приватизировать квартиру ей не сообщили. В настоящее время она в указанной квартире не проживает, но оплачивает счета за коммунальные услуги. В её комнате прописаны вместе с ней две ее дочери и два внука, которые не намерены отказываться от приватизации. Просила в иске отказать в полном объеме.

Истец Перфильев Д.С. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо Управление Росреестра по РО в судебное заседание не явилось, просили рассмотреть дело без участия представителя. В своем отзыве указали, что в соответствии с п.1 ст.130, ст.247, п.1,2,3 ст.252 ГК РФ, п.35 ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ,Положениеями ФЗ от 24.07.2004 №221-ФЗ истцы вправе заявить требование о признании права общей долевой собственности на квартиру с указанием соответствующей доли в праве каждого с уменьшением доли нынешнего правообладателя или прекращения его права в целом.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Статьей 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения либо иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 названного Закона, установлено, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Из содержания указанных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия всех лиц, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации.

В соответствии со ст. 7 приведенного закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов.

    Судом установлено, что квартира по адресу <адрес> находится в муниципальной собственности МО «Белокалитвинское городское поселение» (л.д.19). Постановлением администрации Белая Калитва и района № от 26.07.1993 «О выдаче ордера» Перфильеву С.В. выдан ордер № на право занятия 2 комнат, жилой площадью 24,2 кв.м., а Ф.И.О. на состав семьи 1 человек жилой площадью 11,1кв.м. в трехкомнатной квартире № жилой площадью 24,2кв.м. дома <адрес> (л.д.9,10). Решением Белокалитвинского городского суда от 23.06.1993 изменен договор найма жилого помещения квартиры <адрес>, обязав <данные изъяты>» заключить с Ф.И.О. отдельный договор найма жилого помещения открыть на ее имя отдельный лицевой счет на комнату размером 11,1кв.м. в квартире <адрес> (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Ф.И.О. и Ф.И.О., после заключения которого последней присвоена фамилия Соколова (л.д.34).

    15 марта 2023 администрация Белокалитвинского городского поселения заключила с Перфильевым С.В. договор № социального найма жилого помещения в бессрочное пользование ему и членам его семьи жилого помещения, общей площадью 36,36кв.м. по адресу <адрес>, в указанной помещении также зарегистрирован Перфильев Д.С. (л.д.14-15).

    26.04.2023 истцы обратились к ответчику с заявлением о передаче в общую долевую собственность по ? доли спорного жилого помещения. Согласно ответа администрации №65.30/2008 от 16.06.2023 в удовлетворении заявления истцам отказано со ссылкой на Регламент приватизации жилья в РФ, т.к. передача в собственность путем приватизации жилого помещения представляется возможным только всем зарегистрированным лицам в равных долях, предложено обратиться с заявлением о передаче в собственность путем приватизации жилого помещения всем зарегистрированным лицам в равных долях.

    В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

    Доказательств того, что трехкомнатная квартира по адресу <адрес> поставлена на кадастровый учет как коммунальная квартира(комнаты как отдельные объекты не поставлены на кадастровый учет), материалы дела не содержат.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о виде объекта недвижимости (помещение).

В государственный кадастр недвижимости вносятся также дополнительные сведения об объекте недвижимости - кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната (пункт 6 части 2 статьи 7 Закона о кадастре).

В силу пункта 3 части 2 статьи 27 вышеназванного закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

    Принимая во внимание приведенные нормы права, суд считает, что объектом приватизации может являться жилое помещение, занимаемое гражданином на условиях социального найма, поставленное на кадастровый учет.

Учитывая, что трехкомнатная квартира имеет общую площадь 52,9 кв.м., а договор социального найма заключен с истцами на площадь 36,36кв.м., при этом отдельный договор найма по решение суда заключен с Соколовой О.Ю. на комнату 11,1 кв.м., не представляется возможным определить размер площади которая возможна для передачи в собственность истцов.

Суд приходит к выводу о том, что в данном случае отсутствуют достаточные основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Перфильева С.В., Перфильева Д.С. о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права муниципальной собственности, отказать.

    Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья          Е.А.Добрухина

Мотивированное решение составлено 3 ноября 2023г.