Решение по делу № 2-3395/2024 от 19.08.2024

2-3395/2024

УИД: 55RS0004-01-2024-004783-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 28.10.2024 года

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Васиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Зингер М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковалева Сергея Владимировича к Территориальному отделу «Омский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной структуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, филиалу «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ о признании Ковалевой Миланы Васильевны членом семьи военнослужащего,

установил:

Ковалева Сергея Владимировича к Территориальному отделу «Омский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной структуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании Ковалевой Миланы Васильевны членом семьи военнослужащего (далее по тексту Ковалев С.В., Ковалева М.В.), указав, что Ковалев С.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. ... согласно ордеру от 11.11.1998 года. Совместно с истцом в указанном жилом помещении проживают Ковалева Оксана Геннадьевна (жена) и Ковалева Анастасия Сергеевна (дочь) (далее Ковалева О.Г., Ковалева А.С.) и Ковалева М.В. (внучка), что подтверждается выпиской из домовой книги. Решением Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации №14/109 от 29 декабря 2017 года с 4 декабря 2017 года истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях и включен в реестр военнослужащих (граждан), принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях Министерства обороны Российской Федерации с составом семьи 3 человека (Ковалев С.В., Ковалева О.Г., Ковалева А.С.)

Ввиду отсутствия у ребенка иного жилья, истец в июле 2023 года обратился с заявлением к руководителю территориального отдела «Омский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о внесении в учетные данные в качестве члена семьи истца Ковалеву М.В., 23.03.2023 г.р. и принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи истца. 9 августа 2023 года истцу было отказано в удовлетворении указанного заявления.

Факт вселения внучки подтверждается выпиской из домовой книги. Фактическое проживание и ведение общего хозяйства подтверждается справкой о прикреплении Миланы к поликлинике по месту регистрации, чеками об оплате истцом вещей детских. Продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются истцом и его супругой. Дочь Ковалева А.С. не осуществляет трудовую деятельность с 17 августа 2022 года.

Просит признать Ковалева М.В. членом семьи Ковалева С.В., являющегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, ....

В судебном заседании Ковалев С.В. участие не принимал.

Представитель истца Махиня Е.А. исковые требования поддержал. Предусмотрена возможность признать других родственников членов семьи нанимателя. Указал на то, что внучка относится к другим членам семьи нанимателя. Полагает, что отсутствуют у истца обязанность по представлению доказательств нахождения ее на иждивении истца.

В судебном заседании ответчики Территориальный отдел «Омский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной структуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ представителей в судебное заседание не направили.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» в письменных возражениях указал, что внучка не относится к членам семьи военнослужащего. Оснований для признания ее членом семьи не имеется. Доказательств того, что внучка находится ту истца на иждивении в материалах дела не имеется.

Третье лицо Ковалева О.Г. исковые требования поддержала, указала, что внучка проживает с ними совместно, они помогают дочери и внучке, приобретают одежду, оплачивают за квартиру коммунальные платежи, покупают продукты. Доход супруга на данный момент 64 тысячи и заработная плата 55 тысяч рублей. Он работает преподавателем в Канском технологическом колледже с 16 октября 23 года. Дочь пособие оформила, получает как мать одиночка, 16 тысяч 200 рублей. Также дочь получает ежемесячную выплату из материнского капитала, в таком же размере 16 тысяч рублей. Алименты не выплачиваются на ребенка, потому что она еще к этому не пришла, не может смириться с предательством. Она не хочет видеться с человеком, который не хочет общаться с дочерью. У нас в семье общий бюджет. Все деньги мы тратим на несовершеннолетнюю. Мы вместе едим, живем, вместе ездим. Все мы платим. Предоставляла суду скрины со сбербанка.

Третьи лица Ковалева А.С., Гришин В.М. в судебном заседании участие не принимали.

Изучив материалы дела, оценив представленные суду доказательства, установленные обстоятельства дела, выслушав доводы лиц, участвовавших в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и 6 компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления.

Статьей 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определен круг лиц, на которых распространяются предусмотренные этим федеральным законом социальные гарантии военнослужащих и членов их семей.

Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим и членам их семей устанавливаются социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено этим федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Таким образом, в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, если иное не установлено другими федеральными законами.

Законодательное определение понятия лица, находящегося на иждивении, дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно данной норме, члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип заботы о благосостоянии и развитии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, что Ковалев С.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Канск, микрорайон ... согласно ордеру от 11.11.1998 года. Ковалев С.В. состоит в браке с Ковалевой О.Г. с 1 февраля 1992 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака IV-БА №351750.

Ковалев С.В. и Ковалева О.Г. являются родителями Ковалевой А.И., ... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-БА №347748.

Совместно с истцом в жилом помещении по адресу: Красноярский край, ... проживают Ковалева Оксана Геннадьевна (жена) и Ковалева Анастасия Сергеевна (дочь) (далее Ковалева О.Г., Ковалева А.С.) и Ковалева М.В. (внучка), что подтверждается выпиской из домовой книги.

Решением Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации №14/109 от 29 декабря 2017 года с 4 декабря 2017 года истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях и включен в реестр военнослужащих (граждан), принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях Министерства обороны Российской Федерации с составом семьи 3 человека (Ковалев С.В., Ковалева О.Г., Ковалева А.С.).

23 марта 2023 года родилась Ковалева Милана Васильевна. Мать Ковалева Анастасия Сергеевна, Отец Гришин Василий Михайлович, что подтверждается свидетельством о рождении IV-БА №800008.

Ввиду отсутствия у ребенка иного жилья, истец в июле 2023 года обратился с заявлением к руководителю территориального отдела «Омский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о внесении в учетные данные в качестве члена семьи истца Ковалеву М.В., 23.03.2023 г.р. и принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи истца.

9 августа 2023 года истцу было отказано в удовлетворении указанного заявления, что явилось основания для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что установление факта совместного проживания и признания членом семьи необходимо для реализации права на жилище в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Истец указывает на совместное проживание с внучкой, ведение общего хозяйства, что подтверждается справкой о прикреплении Миланы к поликлинике по месту регистрации, чеками об оплате истцом вещей детских. Продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются истцом и его супругой. Дочь Ковалева А.С. не осуществляет трудовую деятельность с 17 августа 2022 года, в подтверждение представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчиками указано на то, что истцом не представлено доказательств нахождения внучки на иждивении истца.

Как усматривается из материалов дела матерью малолетней Ковалевой М.В., ... г.р., является дочь истца Ковалева А.С. Отец ребенка Гришин В.М.

Доход Гришина В.М. за 2023 год составил по справкам 2-НДФЛ в КГБУЗ ККБ 916 592,35 рублей, ООО «Клиника в Северном» 13 376,04 руб., ООО «Клиника в Октябрьском» 63 272,18 руб.

Ковалева А.С. осуществляет уход за несовершеннолетней.

Ковалева О.Г. суду пояснила, что дочь оформила пособие на ребенка, получает как мать одиночка 16200 рублей. Также дочь получает ежемесячную выплату из материнского капитала, в таком же размере 16 тысяч рублей.

Судом разъяснено, что истцу необходимо представить доказательства нахождения малолетней на его иждивении, а именно: представить сведения о получаемых третьи лицом пособиях на ребенка, ежемесячных тратах на малолетнюю, размере ежемесячной помощи со стороны родителей. Истцу представить сведения о доходе ежемесячном и представить доказательства ежемесячного содержания малолетней Миланы и в каком размере.

После отложение судебного заседания в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом указанные6 доказательства представлены не были.

Доказательств того, что родители малолетней являются нетрудоспособным, лишены родительских прав в материалах дела не имеется.

В силу прямого указания закона именно на родителей возложена обязанность по содержанию детей.

Из указанных норм в их взаимосвязи следует, что к членам семьи военнослужащего относятся прямо указанные в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» лица: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащего. Члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом Семейным кодексом Российской Федерации установлена прямая обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, заботиться о их благосостоянии и развитии.

Надлежит учесть, что круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяются п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи и является исчерпывающим.

Внуки и дети старше 23 лет военнослужащих не поименованы в перечне лиц, указанном в абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", которые в силу закона признаются членами семьи военнослужащего, а равно такие лица (т.е. в настоящем Ковалева Милана) могут быть признаны членами семьи военнослужащего только при установлении факта нахождения их на иждивении военнослужащего (истца).

Суждение истца о том, малолетняя должна быть признана членом семьи военнослужащего Ковалева С.В., поскольку находится на его иждивении, истец несёт расходы по содержанию внучки, мать малолетней Ковалева А.С. - трудовую деятельность не осуществляет, отец ребёнка Гришин В.М. на содержание Миланы алименты не выплачивает, сделано без учёта норм Семейного кодекса Российской Федерации об обязанности родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Препятствий ко взысканию алиментов с отца ребенка суду не приведено. Не желание обращения в суд за взысканием алиментов, не является основанием для переложения обязанности родителя на иных лиц, в том числе на дедушку (истца).

Указание истца на то, что малолетняя была вселена в предоставленное ему на основании договора найма жилое помещение в качестве члена его семьи, является неправомерным.

Принимая положения пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, суд приходит к выводу о том, что малолетняя Милана вселена в указанное жилое помещение по месту проживания своей матери – Ковалевой Анастасии, а не как член семьи военнослужащего Ковалева С.В.

Доказательства того, что ежемесячная помощь в содержании малолетней, оказываемая истцом является основным источником содержания малолетней Миланы в деле не имеется.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований судом не установлено, в удовлетворении требований надлежит отказать.

руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Ковалева Сергея Владимировича к Территориальному отделу «Омский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной структуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании Ковалевой Миланы Васильевны членом семьи военнослужащего отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Н.Н. Васина

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2024 года.