Решение по делу № 2-528/2019 от 25.01.2019

                                        Дело № 2-528/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2019 г.                                 г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием истца Васильченко К.Н.,

представителя истца Васильченко К.Н. – Корогод Г.Д., действующей в соответствии со ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) – Лихановой Н.В., действующей на основании доверенности №.... от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильченко К.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) включить в его льготный стаж период работы с 29.03.2004 по 07.08.2008 - 4 года 4 месяца 9 дней в качестве вулканизаторщика 5 разряда Новошахтинского «Автотранспортного предприятия» и назначить досрочную пенсию с уменьшением возраста с 23.09.2018.

В обоснование заявленных требований истец указал, что продолжительность его общего страхового стажа составляет более 38 лет, из которых льготный стаж составляет 10 лет 3 месяца.

В августе 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии с уменьшением возраста.

Ответчик своим решением №.... от 07.12.2018 отказал ему в назначении досрочной пенсии, ссылаясь на то, что у него отсутствует продолжительность требуемого стажа, при этом не включают период работы с марта 2004 г. по август 2008 г. в качестве вулканизаторщика ФГУП «Новошахтинское АТП».

Профессия и должность вулканизаторщика предусмотрена Списком № 2 разделом «Общие профессии» кодом 23200000-11495, и в его обязанности входило: вулканизация автошин сырой резиной горячим способом, вулканизация проколов камер, вулканизация фланца с вентилем и другие. Вышеуказанные работы выполнялись в течение полного рабочего дня. В связи с тем, что Новошахтинское «АТП» было ликвидировано в 2010 г. и долгое время документация предприятия находилась бесхозной, многие документы были утрачены, поэтому письменные доказательства характера работы вулканизаторщика представить не имеется возможности.

В судебном заседании истец Васильченко К.Н. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просил требования удовлетворить.

Представитель истца Васильченко К.Н. – Корогод Г.Д., действующая на основании ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) – Лиханова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном возражении, приобщенном к материалам дела. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истца, представителей сторон, изучив материалы дела, обозрев в судебном заседании отказное пенсионное дело истца, наблюдательное дело № 30031 по Автобазе № 5 П/О «Ростовуголь», суд приходит к следующему.

Согласно подп. 2 ч. 1 и ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXXIII, право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют вулканизаторщики, ремонтировщики резиновых изделий, занятые на вулканизации.

Из материалов дела усматривается, что истец 24.08.2018 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.2 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого ему было отказано решением ответчика №.... от 07.12.2018.

Ответчик посчитал установленной продолжительность специального стажа истца по Списку № 2 – 4 года 7 месяцев 3 дня, по Списку № 1 – 1 год 1 месяц 15 дней.

При этом в специальный стаж ответчиком не включен период работы Васильченко К.Н. с 29.03.2004 по 07.08.2008 - вулканизаторщиком 5 разряда в ФГУП «Новошахтинское АТП», поскольку указанный период на ИЛС представлен работодателем на общих основаниях, согласно перечню мест, наименований профессий, должностей и показателей работы с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости и акту проверки первичных документов, подтверждающих работу в особых условиях труда за 2003-2004 № 7 от 10.05.2005 не подтверждается занятость заявителя в качестве вулканизаторщика полный рабочий день в особых условиях труда.

Суд полагает указанное решение ответчика обоснованным и верным исходя из следующего.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 данных Правил).

Как следует из Разъяснений от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78,1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из материалов гражданского и наблюдательного дела по Автобазе № 5 П/О «Ростовуголь», профессия «вулканизаторщик» была включена в Перечень рабочих мест наименований, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по ФГУП «Новошахтинское АТП» по 2003 г. включительно, начиная с 2004 г. указанная профессия в данном перечне не значится.

Суд, при разрешении данного спора, также учитывает, что подтверждение периодов работы, в т.ч. и в особых условиях труда подтверждается в силу ст. 14 Закона № 400-ФЗ исключительно на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

Так, из выписки из индивидуального лицевого счета истца усматривается, что сведения о работе за спорный период представлены без указания кода льготы.

Из представленных выборочно в материалы дела истцом копий расчетный листков следует, что в декабре 2004 г. количество отработанных им в месяц часов составило 167, что подтверждает 8 часовой рабочий день, сентябрь 2005 г. – 88 час., что подтверждает 4 часовой рабочий день, сентябрь 2006 г. – 168 час., что подтверждает 8 часовой рабочий день, август 2007 г. – 88 час., что подтверждает 4 часовой рабочий день, июнь 2008 г. – 71 час., что подтверждает продолжительность рабочего дня, равную приблизительно 4 часам.

Иных доказательств, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда истцом представлено не было.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Для исчисления льготного стажа должны быть выполнены обязательные условия, предусмотренные пенсионным законодательством, а именно, осуществление работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно в тяжелых и вредных условиях труда в должностях, предусмотренных соответствующими Списками, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд, а также подтверждение указанных периодов работы выпиской из лицевого счета застрахованного лица, если такая работа осуществлялась после регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Оценивая все установленные судом в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание, что профессия «вулканизаторщик» была исключена работодателем истца из перечня льготных профессий в спорный период, учитывая отсутствие сведений об особых условиях труда истца в спорный период на ИЛС, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Отказать в удовлетворении исковых требований Васильченко К.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в окончательной форме 05.03.2019.