Решение по делу № 2а-4505/2019 от 20.11.2019

55RS0003-01-2019-005784-79

дело № 2а-4505/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С., помощнике судьи Самойловой В.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска Яковлевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 29 ноября 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении Дмитриев А.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дмитриев А.Г., освобожденного из мест лишения свободы. В обоснование заявления указывает, что Дмитриев А.Г. 15 июня 2006 года осужден Октябрьским районным судом г. Омска по п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден 15 декабря 2009 года из ЛИУ-2 г. Омска по постановлению Советского районного суда г. Омска от 03.12.2009 года условно-досрочно на 6 месяцев 11 дней.

14 ноября 2014 года осужден Кировским районным судом г. Омска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобожден 12 февраля 2019 года из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 29 января 2019 года условно-досрочно на 09 месяцев 14 дней.

При осуждении 14 ноября 2014 года в действиях Дмитриев А.Г. был установлен опасный рецидив преступлений.

Просит установить административный надзор в отношении Дмитриев А.Г. на срок, установленный для погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением данного срока с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки в ОВД по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица 4 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без разрешения ОВД; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица без разрешения ОВД; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Дмитриев А.Г. в судебном заседании исковые требования признал частично. Просит не избирать ему запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, так как он по условиям трудового договора работает в ночное время.

Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО5 просила административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить в соответствии с обстоятельствами совершенных преступлений.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст.4).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным ( п.п.1 и 3 ч. 2 ст.4).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ст. 5 ч. 1 п. 2).

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (ч. 4 ст. 5).

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Дмитриев А.Г. имеет не снятую и не погашенную судимость (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ – срок погашения судимости – 8 лет) за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 228 - ч. 4 ст. 15 УК РФ), при опасном рецидиве преступлений (п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ).

Административный надзор Дмитриев А.Г. должен быть установлен на срок для погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает необходимым частично согласиться с предложенными административным истцом административными ограничениями, полагая, что с учетом личности Дмитриев А.Г., и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений необходимо избрать такие виды административных ограничений, как обязательная явка в ОВД по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица два раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без согласия ОВД.

Необходимость в избрании иных ограничений административного надзора материалами дела подтверждена недостаточно.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении Дмитриев А.Г. удовлетворить частично.

Установить за Дмитриев А.Г., 19 <данные изъяты> административный надзор на срок до погашения судимости – 12 февраля 2027 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Омской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без согласия ОВД.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить Дмитриев А.Г., что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2019 года.