Решение по делу № 12-431/2020 от 19.11.2020

Дело № 12-431/20

УИД № 25RS0010-01-2020-007034-22

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2020 года г. Находка, Приморский край

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев жалобу Витенко Сергея Витальевича на постановление начальника отделения лицензионно-разрешительной работы (по Находкинскому и Фокинскому городским округам) Управления Росгвардии по Приморскому краю майора полиции ФИО3 от 10.11.2020 года № 269 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Витенко Сергея Витальевича,

УСТАНОВИЛ

Постановлением Управления Росгвардии по Приморскому краю от 10.11.2020 № 269 Витенко С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Витенко С.В. обратился в суд с жалобой, в которой указано на отсутствие состава административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Витенко С.В. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, что подтверждено телефонограммой, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Витенко С.В. на основании постановления начальника отделения лицензионно-разрешительной работы (по Находкинскому и Фокинскому городским округам) Управления Росгвардии по Приморскому краю майора полиции ФИО3 10.11.2020 № 269 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб., в связи с нарушением правил хранения своего оружия: «ТОЗ-78-01» кал. 22 LR №, «Тигр» кал. 7,62/54 №, «Сайга-12С» кал. 12/76 №, выразившегося в хранении оружия не по месту его учета, что является нарушением требований ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-Ф «Об оружии» и п.п. 52, 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, признается нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее – Закон об оружии).

В соответствии с положениями ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Хранение оружия и патронов к нему, принадлежащих спортивным организациям и гражданам и используемых ими для занятий спортом и охоты, осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на право хранения оружия и (или) хранения и использования оружия на стрелковом объекте. Порядок приема на хранение таких оружия и патронов к нему и порядок их выдачи для использования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила).

В соответствии с п. 52 Правил оружие и патроны, приобретенные юридическими лицами и гражданами Российской Федерации, за исключением оружия, регистрация которого не предусмотрена, и патронов, приобретенных гражданами Российской Федерации к оружию, имеющемуся у них на законных основаниях на праве личной собственности, а также оружие и патроны, переданные в установленном порядке военнослужащим и сотрудникам государственных военизированных организаций, находящимся на пенсии, выданные должностным лицам государственных органов и лицам, подлежащим государственной защите, наградное оружие и оружие, полученное в результате дарения и наследования, в 2-недельный срок подлежат регистрации в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальном органе по месту нахождения юридического лица или месту жительства гражданина Российской Федерации.

На основании п. 54 Правил хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Витенко С.В., являясь владельцем огнестрельного оружия с нарезным стволом: «ТОЗ-78-01» кал. 22 LR №: «Тигр» кал. 7,62/54 №; гладкоствольного оружия: «Сайга-12С» кал. 12/76 №, приобретенного на основании лицензий, поставил данное оружие на учет в территориальном органе по предыдущему месту своего жительства в г. Владивостоке и получил разрешение на хранение и ношение оружия, с указанием места регистрации: <.........>.

09.11.2016 Витенко С.В. изменил место своего жительства, переехав из г. Владивостока в г. Находку, о чем свидетельствуют сведения о его регистрации по адресу: <.........>. Однако в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия по новому месту жительства не обратился.

По данному факту 10.11.2020 Управлением Росгвардии по Приморскому краю в отношении Витенко С.В. был составлен протокол № 25ПРР0071011200269 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и 10.11.2020 вынесено оспариваемое постановление.

Указанные в данном постановлении от 10.11.2020 обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, которым должностным лицом Управления Росгвардии по Приморскому краю при вынесении постановления была дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы Витенко С.В. о том, что само по себе хранение оружия не по месту его учета не является нарушением, несостоятельны и основаны на неверном понимании закона.

В соответствии со ст. 13 Закона Об оружии приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж, охотничье метательное стрелковое оружие подлежат регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обязан обратиться в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.

В силу п. 59 Правил принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.

Указанными нормами закона установлен лицензионно-разрешительный порядок приобретения, хранения и ношения оружия, который направлен на то, чтобы не допускать обладание соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также на то, чтобы обеспечить его строгое целевое использование.

Таким образом, храня свое оружие без регистрации в территориальном органе по месту жительства в г. Находке, Витенко С.В. нарушил правила хранения, ношения оружия и патронов к нему.

Вина Витенко С.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ полностью подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела, и его действия административным органом квалифицированы верно.

Оснований для переоценки выводов, изложенных в оспариваемом постановлении, не имеется и поводы к его отмене отсутствуют, наказание Витенко С.В. назначено с учетом требований ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечении лица к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих отмену постановления, не допущено.

При указанных обстоятельствах Витенко С.В. к административной ответственности за указанное правонарушение привлечён обоснованно и основания для отмены оспариваемого постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление начальника отделения лицензионно-разрешительной работы (по Находкинскому и Фокинскому городским округам) Управления Росгвардии по Приморскому краю майора полиции ФИО3 от 10.11.2020 года № 269 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Витенко Сергея Витальевича оставить без изменения, а жалобу Витенко С.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Елистратова О.Б.