Решение от 02.06.2017 по делу № 2а-377/2017 от 25.05.2017

                                                                                                                                                             Дело № 2а-377/2017 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нефтекумск                                           02 июня 2017 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гандембул И.В.,

при секретаре Курбановой Х.М.,

с участием:

старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Галиной В.А.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края - К., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Волочек С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края к Волочеку С.И. о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением к Волочеку С.И. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что решением Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волочека С.И. установлен административный надзор на срок 2 года, с ограничениями в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения отдела МВД России по <адрес>, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Волочек С.И. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нефтекумскому району как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет Волочек С.И. был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также Волочек С.И. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Волочек С.И. продлен на 6 месяцев с дополнением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> для регистрации. Однако административный ответчик на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора совершил два административных правонарушении, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ Волочеку С.И. было вынесено повторное предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей. На основании изложенного административный истец просит продлить Волочеку С.И. административный надзор на срок шесть месяцев с сохранением ранее установленных решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничений, дополнив их ограничением в виде обязательной явки Волочека С.И. четыре раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> для регистрации.

Представитель административного истца отдела МВД России по <адрес> по доверенности К., в судебном заседании доводы, изложенные в административном иске, поддержал. Суду пояснил, что решением Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волочека С.И. установлен административный надзор.СДД.ММ.ГГГГ Волочек С.И. состоит на учете в ОМВД России по <адрес> СК как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор. Решением Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Волочек С.И. продлен на 6 месяцев с дополнением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> для регистрации.Однако Волочек С.И. в период осуществления в отношении него административного надзора на путь исправления не встал и совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с изложенным и с учетом сведений о личности поднадзорного, просил суд административный иск отдела МВД России по <адрес> удовлетворить, продлить административный надзор в отношении Волочека С.И. на срок шесть месяцев, с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений, в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения отдела МВД России по <адрес>, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, одновременно установить Волочеку С.И. дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> для регистрации.

Административный ответчик - поднадзорный Волочек С.И. в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал, факт совершения административных правонарушений не отрицал.

Участвующий в рассмотрении дела старший помощник прокурора Нефтекумского района Галина В.А., считала необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края и продлить в отношении Волочека С.И. административный надзор на шесть месяцев, сохранив ранее установленные в отношении него административные ограничения, дополнив их обязательной явкой четыре раза в месяц в Отдел МВД России по <адрес> для регистрации, поскольку поднадзорный Волочек С.И. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ является основанием для продления административного надзора.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом. Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В случаях, предусмотренных статьей 7 названного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, Волочек С.И. был осужден приговором <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228-1 УК РФ, отнесенного законом к категории особо тяжкого преступления. Согласно справке об освобождении, Волочек С.И. освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волочека С.И. был установлен административный надзор на срок два года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения отдела МВД России по <адрес>, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> для регистрации.

На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ, Волочек С.И. был поставлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором.

Решением Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Волочеку С.И. срок административного надзора был продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных судом запретов и ограничений и установлением дополнительных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в Отдел МВД России по <адрес> для регистрации.

Однако после установления административному ответчику административного надзора, Волочек С.И. на путь исправления не встал, совершив административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Волочек С.И. за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Волочек С.И. за появление в общественном месте в состоянии опьянения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением УУП Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Волочек С.И. за распитие спиртных напитков общественном месте был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.

В соответствии с требованиями Приказа МВД России от 08.07.2011 года № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Волочеку С.И. вынесены повторные предупреждения об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Постановления о привлечении Волочека С.И. к административной ответственности никем не оспорены и вступили в законную силу.

Волочек С.И. имеет судимость за совершение преступления относящегося к категории особого тяжкого, срок погашения судимости за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) составляет восемь лет после отбытия наказания и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание, что поднадзорный Волочек С.И. после установления ему административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая, что за период, истекший с момента установления административного надзора, Волочек С.И. зарекомендовал себя с ненадлежащей стороны, поскольку обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполняет, что свидетельствует о недостаточности их индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, суд пришел к выводу о законности и обоснованности требований административного истца.

В целях предупреждения совершения Волочеком С.И. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание данные, характеризующие личность поднадзорного, административное исковое заявление Отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края о продлении административного надзора в отношении Волочека С.И. на срок шесть месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений, и возложением на Волочека С.И. дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в Отдел МВД России по <адрес> для регистрации, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░, ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░); ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░