Решение по делу № 33-401/2016 от 12.02.2016

Судья Анисова О.С.                                          дело № 33-401/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 15 марта 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Ваулина А.А.,

при секретаре Матвеевской А.И.,                    

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Килемарском районе Республики Марий Эл на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 21 января 2016 года, по которому постановлено исковое заявление Ефремова И. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Килемарском районе Республики Марий Эл о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить. Признать за Ефремовым И. А. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Килемарском районе Республики Марий Эл включить Ефремову И. А. в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы электросварщиком и электрогазосварщиком со <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в колхозе <...>. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Килемарском районе Республики Марий Эл назначить Ефремову И. А. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ефремов И.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Килемарском районе Республики Марий Эл (далее – ГУ – УПФ РФ в Килемарском районе, ответчик), в котором просил признать за ним право на страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в стаж его работы с тяжелыми условиями труда периоды работы электросварщиком и электрогазосварщиком со <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в колхозе <...>, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения за ней, то есть с <дата>. В обоснование иска указал, что ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, не включив в его специальный стаж названные периоды работы. Данный отказ считает незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ – УПФ РФ в Килемарском районе просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу Ефремов И.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения представителя ГУ – УПФ РФ в Килемарском районе Михеева В.В., поддержавшего жалобу, Ефремова И.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу 1 января 2015 года, предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившего в силу с 1 января 2015 года, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены профессии «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII «Общие профессии», коды позиций 23200000-11620, 3200000-19756,23200000-19905, 23200000-19906 соответственно).

Из имеющейся в деле копии трудовой книжки Ефремова И.А. следует, что в период со <дата> по <дата> он работал электросварщиком, а в период с <дата> по <дата> - электрогазосварщиком в колхозе <...>.

Ефремов И.А., <дата> года рождения, <дата> обратился в ГУ – УПФ в Килемарском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика от <дата> <№> Ефремову И.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда (7 лет 6 месяцев) на дату обращения за назначением пенсии. В специальный стаж истца не включены вышеуказанные периоды работы в должностях электросварщика и электрогазосварщика по основанию неподтверждения осуществления работы в должностях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж истца.

Законодатель, включив в Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, профессии электросварщиков и газосварщиков, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Поэтому, вопреки доводам апелляционной жалобы, периоды работы в должности электросварщика и газосварщика, имевшие место до 1 января 1992 года, подлежали включению в специальный стаж вне зависимости от вида выполняемой сварки.

В выпуске 2 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года № 17/2-54 и действовавшего в спорные периоды, содержалась квалификационная характеристика работ электрогазосварщика. Из указанной характеристики следует, что выполнение работы по указанной профессии предполагает выполнение работы электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик совмещает работу по двум профессиям, предусмотренным Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Доводы жалобы о недоказанности постоянной занятости истца в спорные периоды работы в течение полного рабочего дня несостоятельны. Материалы дела не содержат данных, подтверждающих, что в спорные периоды трудовой деятельности Ефремова И.А. его работа не была постоянной либо проходила в условиях неполного рабочего дня.

Поскольку продолжительность спорных периодов работы истца, подлежащих включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, составляет более 7 лет 6 месяцев, по достижении возраста 57 лет Ефремов И.А. приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. В связи с этим суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность назначить истцу требуемую пенсию со дня обращения Ефремова И.А. в пенсионный орган с соответствующим заявлением, то есть с <дата>.

Решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 21 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Килемарском районе Республики Марий Эл – без удовлетворения.

Председательствующий                                                   А.Е.Соснин

Судьи                                                                                    Н.Г.Лелеков

                  А.А.Ваулин