Решение по делу № 21-464/2021 от 22.07.2021

                                                        дело № 21-464/2021

РЕШЕНИЕ

17 августа 2021 года                                     г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Кучаев Р.Р., при секретаре Музычук А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на определение ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области от 28 мая 2021 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 7 июля 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр СОЖ»,

установил:

ФИО5. обратился в ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр СОЖ» (далее – ООО «Сервис-Центр СОЖ», общество) к административной ответственности, указав на наличие в действиях общества события административного правонарушения (общество, являющееся должником в рамках исполнительного производства, не исполнило в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе) и нарушение его прав.

Определением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области от 28 мая 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 7 июля 2021 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Сервис-Центр СОЖ» в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит отменить акты, состоявшиеся в отношении ООО «Сервис-Центр СОЖ» по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на отсутствие достоверных доказательств исполнения требований исполнительного документа.

Должностное лицо, вынесшее определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, законный представитель ООО «Сервис-Центр СОЖ», заявитель ФИО4 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как усматривается из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 ноября 2017 года (в редакции апелляционного определения Оренбургского областного суда от 11 мая 2018 года) на ООО «Сервис-Центр СОЖ» возложена обязанность устранить промерзание стены в комнате № площадью 15,4 кв.м. в осях 2-3 по плану квартиры № (адрес), принадлежащей ФИО4, путем ее утепления с наружной стороны здания.

На основании данного судебного акта 19 июня 2018 года выдан исполнительный лист ФС №.

27 ноября 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство №.

В связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный для добровольного исполнения, 15 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области вынесено постановление о взыскании с ООО «Сервис-Центр СОЖ» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения – до 10 марта 2021 года.

28 апреля 2021 года в ОСП Октябрьского района г.Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области поступили сведения об исполнении требований исполнительного документа, представлен акт приемки работ от 8 апреля 2021 года, из которого усматривается наружные стены квартиры ФИО4 утеплены. ФИО4 акт подписан с замечаниями.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области исходил из отсутствия вины в действиях ООО «Сервис-Центр СОЖ», поскольку фактически решение Октябрьского районного суда г. Орска от 13 ноября 2017 года, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, было исполнено, а именно выполнены работы по устранению промерзания стены по адресу г(адрес), о чем судебному приставу-исполнителю представлен акт.

По результатам разрешения поданной в порядке главы 30 названного кодекса жалобы на указанное определение, судья районного суда с изложенными в нем выводами согласился, принял решение об оставлении состоявшегося определения без изменения.

Оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст.14.52 названного Кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

При этом частями 2, 3 указанной статьи определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа этих норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные ч.1 ст. 24.5 названного Кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае определением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области от 28 мая 2021 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по основанию, установленному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Обжалуемые акты приняты в соответствии с нормами КоАП РФ и фактическими обстоятельствами, установленными в ходе разрешения жалобы, поданной на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в порядке главы 30 названного Кодекса.

Как правильно указал суд первой инстанции в своем решении, представленные ООО «Сервис-Центр СОЖ» документы свидетельствуют об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в силу объективных причин эти доказательства не могут быть опровергнуты должностным лицом, на котором лежит обязанность по доказыванию вины ООО «Сервис-Центр СОЖ».

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области от 28 мая 2021 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 7 июля 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сервис-Центр СОЖ» оставить без изменения, жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда                                                                                  Р.Р.Кучаев