Решение по делу № 2-1732/2024 от 03.04.2024

                                                                                       Дело № 2-1732/2024

                                                                УИД 16RS0045-01-2024-002161-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 года                                              город Казань

Авиастроительный районный суд город Казани в составе

председательствующего судьи Н.В. Афониной,

при секретаре судебного заседания М.В. Сардаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Авиастроительного и <адрес>ов <адрес> к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние,

        УСТАНОВИЛ:

        истец в лице представителя обратился в суд с иском к ответчику о приведении помещения в первоначальное состояние.

        В обоснование иска указано, что в адрес Администрации Авиастроительного и <адрес>ов <адрес> из Казанской городской жилищной инспекции поступили материалы проверки по факту самовольной перепланировки (переустройства) помещения 1005 в <адрес>.

        Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, нежилое помещение с кадастровым номером 16:50:220514:718 площадью 231,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, помещение 1005 принадлежит на праве собственности ФИО2 о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации права собственности.

        Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ №АВ-1540/1 установлено, что в помещение № в <адрес> выявлена самовольная перепланировка, а именно:

        устройство входной группы в месте расположения слухового окна (спуск в подвальное помещение со стороны <адрес>);

         устройство перегородки, которая разделяет помещение 1 и помещение 2;

         устройство перегородки, которая разделяет помещение 6 и помещение 7;

         - устройство санузла в помещении 8, путем возведения дополнительной перегородки, установка в санузле (помещение 9 по экспликации) сантехоборудования, унитаз, мойка;

        - устройство санузла в помещение 4 по экспликации, путем возведений дополнительной перегородки, установка в санузле (помещение 5 по экспликации) сантехоборудования, унитаз, мойка.

        Указанная перепланировка (переустройство) выполнены самовольно, не соответствует техническому плану помещения.

        Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 139-524-915 85, паспорт серия 92 07 №) привести помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение в первоначальное состояние, существовавшее до осуществления перепланировки и переустройства в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 139-524-915 85, паспорт серия 92 07 №) судебную неустойку в размере 5000 рублей с каждого за каждый месяц просрочки исполнения решения суда и до фактического исполнения решения суда.

        Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

        Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена. Возражений относительно иска не представила.

        Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены.

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, неявка ответчика в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела суд расценивает как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права. В связи с этим, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями статей 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировка представлявшегося в соответствии с п. 3 части 2 ст.26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном состоянии, если этим не -нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которого установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилы помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирном доме.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно пункту 1.7.1 названных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

В силу статьи 51 указанного закона строительство, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно пункта 2 статьи 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников " помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 2 части 2 указанной статьи к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и-строительных норм и правил.

Согласно части 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу пп. «в» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дам и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета с элементами озеленения и благоустройства;

ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и ограждающие несущие конструкции).

На основании п. 10 вышеуказанных правил содержания общего имущества многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите п потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облита многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно пункту 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, перепланировка, переустройство и реконструкция, произведенная ответчиком, противоречит нормам жилищного законодательства, нарушает законные права Исполнительного комитета <адрес> как собственника муниципального жилищного фонда.

        Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, нежилое помещение с кадастровым номером 16:50:220514:718 площадью 231,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, помещение 1005 принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации права собственности.

        В адрес Администрации Авиастроительного и <адрес>ов <адрес> из Казанской городской жилищной инспекции поступили материалы проверки по факту самовольной перепланировки (переустройства) помещения 1005 в <адрес>.

        Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ №АВ-1540/1 установлено, что в помещение № в <адрес> выявлена самовольная перепланировка, а именно:

        устройство входной группы в месте расположения слухового окна (спуск в подвальное помещение со стороны <адрес>);

         устройство перегородки, которая разделяет помещение 1 и помещение 2;

         устройство перегородки, которая разделяет помещение 6 и помещение 7;

         - устройство санузла в помещении 8, путем возведения дополнительной перегородки, установка в санузле (помещение 9 по экспликации) сантехоборудования, унитаз, мойка;

        - устройство санузла в помещение 4 по экспликации, путем возведений дополнительной перегородки, установка в санузле (помещение 5 по экспликации) сантехоборудования, унитаз, мойка.

        Указанная перепланировка (переустройство) выполнены самовольно, не соответствует техническому плану помещения.

        В ходе проверки установлено, что ФИО2 увеличила площадь вышеуказанного нежилого помещения, а также произвели реконструкцию жилого <адрес> без согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, также без согласия собственников на использование придомового земельного участка. Кроме того, истцом не представлено заключение/ компетентного органа о соответствии произведенной реконструкции градостроительным и строительным нормам и правилам, а также разрешения полномочных органов местного самоуправления.

Исходя из представленных суду доказательств, в условиях установленного судом факта самовольно выполненной перепланировки (переустройство), суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагается обязанность по освобождению земельного участка в течение 30-календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

На основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»     суд     не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание необходимость стимулирования ответчика к исполнению вступившего в законную силу судебного акта, исходя из требований разумности и справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления о применении судебной неустойки и присуждении компенсации за каждый день неисполнения решения, исчисляемой с 31 дня после вступления решения в законную силу и до фактического исполнения судебного акта, в размере 1 000 рублей.

В связи с тем, что истец при подаче иска в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождено, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в соответствующий доход государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        РЕШИЛ:

иск Администрации Авиастроительного и <адрес>ов <адрес> к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние удовлетворить частично.

        Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 139-524-915 85, паспорт серия 92 07 №) привести помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение в первоначальное состояние, существовавшее до осуществления перепланировки и переустройства в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

        Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 139-524-915 85, паспорт серия 92 07 №) в размере 1000 рублей с каждого за каждый месяц просрочки исполнения решения суда и до фактического исполнения решения суда.

        Взыскать с    ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 139-524-915 85, паспорт серия 92 07 №государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 рублей.

           Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

           Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

            Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

     Председательствующий                                                    Н.В. Афонина

      Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.