№ 3-75\2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кемеровский областной суд
В составе: председательствующего Михеевой С.Н.
при секретаре Плотниковой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2014 года
дело по иску: ФИО6 к ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО7. обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ( ФКП ФСГРКиК) по Кемеровской области и просит установить кадастровую стоимость нежилого двухэтажного здания, назначение нежилое, общей площадью 686 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер № равной его рыночной стоимости, в размере <данные изъяты> рублей.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником объекта недвижимости, двухэтажного здания, назначение нежилое, общей площадью 686 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 06.06.2012 года, 42 АГ № 935024.
Согласно кадастровой справки о кадастровой стоимости, выданной Филиалом ФГБУ « ФКП ФСГРКиК» по Кемеровской области, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет <данные изъяты> рублей.
Согласно отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, рыночная стоимость объекта, с кадастровым номером <данные изъяты>, составляет <данные изъяты> рублей, на дату оценки- 02.06.2011 года.
На указанный отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выдано экспертное заключение. Согласно экспертного заключения от 18.09.2014 года, по итогам проведения экспертизы отчета, эксперт пришел к выводу о его соответствии требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности.
Кадастровая стоимость здания определяется в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития РФ от 18.03.2011 года № 113 « Об утверждении порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости». Результаты определения кадастровой стоимости здания, помещения, отражаются в акте определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Кадастровая стоимость указанного истцом здания, была определена на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.01.2012 года № 2 « Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области». В соответствии с п.1 указанного Постановления утверждены представленные УФСГРКиК по Кемеровской области прилагаемые результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области прилагаемые результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области, определенные по состоянию на 02.06.2011 года и включающие: кадастровую стоимость объектов недвижимости на территории Кемеровской области; средние и минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровых кварталов на территории Кемеровской области; минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости населенных пунктов, муниципальных районов (городских округов) Кемеровской области.
Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости будет являться основанием для внесения органом кадастрового учета после вступления решения суда в законную силу, соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Истец ФИО8. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца, ФИО9 действующий на основании доверенности № 1Д-735 от 27.05.2014 года, в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит дело слушанием отложить.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с требованиями статьи 167 части 3 ГПК РФ.
Представитель ФГБУ «ФКП ФГСРКиК» по Кемеровской области, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела, суду пояснила, что ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области является не надлежащим ответчиком по настоящему делу. Сведения в государственный кадастр недвижимости об объекте недвижимости, принадлежащем истцу, были внесены на основании акта определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет <данные изъяты> рублей. Указанные сведения внесены в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.01.2012 года №2 « Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области. Поскольку они являются органом, который вносит предоставленные сведения об объектах недвижимости, следовательно их действиями не могут быть нарушены права истца.
Выслушав представителя ответчика, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу требований статьи 2 Федерального закона « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.
Статьей 3 указанного Закона определено понятие оценочной деятельности.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 абз.2,3,4 Федерального закона « Об оценочной деятельности в РФ» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ст.24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Из материалов дела следует, что объект недвижимости, в отношении которого заявлены настоящие требования, является ранее учтенным, л.д.9, кадастровая справка.
Истец ФИО10. является собственником здания, назначение: нежилое, 2-этажный (подземных этажей – 1), общая площадь 686 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, л.д.8- свидетельство о регистрации права собственности.
Кадастровая стоимость объекта была определена на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.01.2012 года №2 « Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области. В соответствии с пунктом 1 указанного Постановления утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области, определенные по состоянию на 02.06.2011 года и включающие: кадастровую стоимость объектов недвижимости на территории Кемеровской области; средние и минимальные удельные показатель кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровых кварталов на территории Кемеровской области; минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости населенных пунктов, муниципальных районов (городских округов) Кемеровской области.
Согласно отчету № № об оценке рыночной стоимости, л.д.10-133, рыночная стоимость оцениваемого объекта капитального строительства, на дату оценки 02.06.2011 года составляет № рублей.
Из экспертного заключения № №, л.д.134-151, следует, что объект исследования- отчет № № от ДД.ММ.ГГГГ года об оценке рыночной стоимости, соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998 года в действующей редакции, федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.
Проверяя относимость отчета оценщика, определившего рыночную стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 02.06. 2011 года, к разрешаемым спорным правоотношениям, суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости, поставленного на кадастровый учет 23.12. 2013 года, то есть после утверждения результатов государственной массовой кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области, была рассчитана в соответствии с п.2.1 Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 18.03.2011 года № 113, путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости объектов недвижимости соответствующего назначения по кадастровому кварталу, в котором расположено здание, на его площадь.
Таким образом, поскольку при определении кадастровой стоимости были использованы результаты кадастровой оценки по состоянию на 02.06.2011, следует признать, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости в размере <данные изъяты> руб., также определена по состоянию на 02.06.2011 года.
Следовательно, представленный истцом отчет оценщика об определении рыночной стоимости спорного объекта по состоянию на 02. 06.2011 года является надлежащим доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости объекта недвижимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
При этом ответчиком по данному делу не представлено каких-либо возражений относительно величины установленной оценщиком в отчете рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.
В обоснование заявленных требований истец указала на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости его рыночной стоимости, что нашло свое подтверждение при рассмотрении дела. Рыночная стоимость объекта недвижимости существенно ниже его кадастровой стоимости, что свидетельствует о нарушении прав истца, вынужденного оплачивать налог в значительно большем размере, в связи с чем истец вправе требовать установления кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
При этом доводы представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о том, что данное учреждение не является надлежащим ответчиком по делу, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, которые основаны на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, 2-░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 686 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 02.06.2011 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28.11.2014 ░░░░