Решение по делу № 2-2215/2023 от 08.06.2023

Дело № 2-2215/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.,

при помощнике судьи Гараниной Н.А.,

с участием истца Шадских Л.И., представителя истца Шадских Н.Ф. по доверенности Шадских Л.И.

21 сентября 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2215/2023 по исковому заявлению Шадских ФИО9, Шадских ФИО10 к Управлению Росреестра по Волгоградской области о признании реестровой ошибки в сведениях о земельном участке, устранении реестровой ошибки и внесении изменений в инвентарное дело земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Шадских Л.И., Шадских Н.Ф. обратились в суд с иском к Управлению Росреестра по Волгоградской области о признании реестровой ошибки в сведениях о земельном участке, устранении реестровой ошибки и внесении изменений в инвентарное дело земельного участка.

В обоснование иска указано, что они являются долевыми собственниками земельного участка, площадью 699 кв. м., кадастровый № и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>.

По заявлению предыдущего собственника земельный участок был поставлен на кадастровый учет 05 мая 2011г. на основании справки о присвоении предварительного адреса объекту недвижимости в связи с тем, что работы по установлению фактических границ земельного участка не проводились.

Земельный участок по адресу: <адрес> был оформлен в собственность истцов с неустановленными границами, межевание участка не проводилось.

По заказу истцов в 2018г. в ходе выполнения кадастровых работ и подготовки межевого плана была выявлена реестровая ошибка в кадастровом номере <данные изъяты>, а именно смещение учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка в сторону кадастрового квартала <данные изъяты>, что по заключению кадастрового инженера является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ их земельного участка.

На их требование устранить реестровую ошибку в указании номера кадастрового квартала при указании их земельного участка, ответчик ответил отказом, что является основанием обращения в суд с иском.

Истец Шадских Л.И., представитель истца Шадских Н.Ф. по доверенности Шадских Л.И. в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержала.

Представитель ответчика Управлению Росреестра по Волгоградской области будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии и возражения на иск в письменном виде.

3-е лица МУП Красноармейское БТИ г. Волгограда, МУП «Центральное межрайонное БТИ», Администрация Волгограда, Бондаренко А.С., Гадышев А.М., Бондаренко С.В. будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-Ф государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

На основании пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 г. N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в числе прочих функции по ведению Единого государственного реестра недвижимости.

Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования (ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 01 марта 2013г. между Гадышевым И.В. и Шадских Н.Ф., Шадских Л.И. был заключен договор купли – продажи жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Данный договор в установленном законом порядке прошел регистрацию в регистрирующем органе, соответственно Шадских Н.Ф. стал собственником 1/3 доли, а Шадских Л.И. собственником 2/3 доли указанного недвижимого имущества. ( л.д. 67-84)

Как следует из пункта 4 договора купли – продажи от 01 марта 2013г. согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), выданного Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области, площадь земельного участка 600 кв. м., кадастровый №.

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 05 мая 2011г. с декларированной площадью 600 кв. м. по заявлению предыдущего собственника о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 27 апреля 2011г.

К заявлению собственником прилагались документы, подтверждающие права собственника указанного земельного участка на момент его постановки на учет, а именно договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка и справка о присвоении предварительного адреса объекту недвижимости. Межевой план не предоставлялся, то есть работы по установлению границ земельного участка не проводились.

В случае постановки объекта недвижимости на кадастровый учет с уточнением границ земельного участка, устанавливаются координаты характерных точек границ земельного участка, выполняется описание местоположения недвижимости, в том числе осуществляется привязка объекта к кадастровому кварталу, в котором данный объект расположен.

Учитывая, что улица Тросовая расположена в нескольких кадастровых кварталах, а именно в кадастровых кварталах <данные изъяты>, при внесении сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> б, как ранее учтенном объекте, определить точно кадастровый квартал не представлялось возможным по причине отсутствия описания границ указанного земельного участка и землеустроительной документации.

В силу части 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в EFPH.

Впоследствии границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу:    <адрес> б, уточнены на основании заявления Шадских Л.И. и Шадских Н.Ф. об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав от 13.08.201 8 и межевого плана от 23.07.201 8.

На основании представленного межевого плана от 23.07.2018 осуществлена привязка указанного земельного участка к кадастровому кварталу <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 21.09.2023г. в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты> с указанием кадастрового квартала нахождения земельного участка <данные изъяты>.

Ссылка истцов на кадастровую выписку от 2016 года не может свидетельствовать о наличии в ЕГРН ошибки и не может быть положена в основу удовлетворения требований о ее исправлении.

Таким образом, государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> осуществлен в соответствии с нормами действующего законодательства.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в кадастровом квартале <данные изъяты>.

То есть, в ЕГРН содержатся актуальные сведения о расположении вышеуказанного земельного участка в пределах кадастрового квартала <данные изъяты> согласно заявленным исковым требованиям истцов.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Закона о регистрации, согласно которой, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Закона о регистрации).

По смыслу ст. 61 Закона о регистрации реестровая ошибка подлежит исправлению (а не признанию) в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона N 218-ФЗ в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы. При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в ЕГРН на основании правовых актов органа регистрации прав.

Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Содержащиеся в ЕГРН кадастровые номера, номера регистрации, реестровые номера границ обязательны для использования в иных государственных информационных ресурсах, а также при межведомственном информационном взаимодействии (пункт 6 статьи 5 Федерального закона N 218-ФЗ).

Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ утверждены приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2015 г. N 877.

Согласно Порядку кадастрового деления территории Российской Федерации, утв. Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2015 г. N 877, в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации, устанавливая или изменяя кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы. Территория Российской Федерации делится на кадастровые округа. Каждому кадастровому округу присваиваются уникальные учетный номер и наименование. Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы. Каждому кадастровому району присваиваются уникальные учетный номер и наименование. Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Каждому кадастровому кварталу присваивается уникальный учетный номер, который состоит из учетного номера кадастрового района, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового квартала в кадастровом районе.

В пункте 2 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ (Приложение N 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2015 г. N 877) установлено, что кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором вносятся в Единый государственный реестр недвижимости: 1) при государственном кадастровом учете в связи с образованием или созданием объекта недвижимости; 2) при включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 69 Закона.

Согласно пункту 3 Порядка, кадастровый номер присваивается объекту недвижимости в кадастровом квартале, в границах которого такой объект располагается целиком.

Кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, в котором расположен такой объект недвижимости, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в ЕГРН в пределах данного кадастрового квартала (п. 5).

В силу пункта 7 Порядка, кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с Порядком, не изменяется, в том числе в связи с изменением кадастрового деления, а также в случаях, если кадастровый номер объекта недвижимости присвоен по правилам, установленным пунктом 4 Порядка, или если кадастровый номер присвоен объекту недвижимости в кадастровом квартале, в котором такой объект недвижимости фактически не находится.

В соответствии с пунктом 15 Положения, в случае изменения характеристик земельного участка (например, границы, в частности в результате их уточнения, адреса участка или его площади), в сведения о нем, содержащиеся в ЕГРН, вносятся изменения. При этом меняется только та характеристика участка, которая изменилась. Кадастровый номер участка остается прежним.

Таким образом, положениями действующего законодательства, а именно пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 218-ФЗ, пунктами 7 и 15 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ (утв. Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2015 г. N 877) не предусмотрено изменение кадастрового номера земельного участка.

Земельный участок по адресу: <адрес> имеет уникальный кадастровый номер с указанием его местоположения в кадастровом квартале с номером 34:34:080089, что следует из выписки от 21.09.2023г. из ЕГРН и позволяет идентифицировать его местонахождение, как объекта.

Кадастровый номер — уникальный номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении государственного кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект. Уникальность кадастрового номера в пределах всей территории Российской Федерации обеспечивается структурой кадастрового номера и принятой системой нумерации объектов недвижимости.

Кадастровый номер земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> б, присвоен в соответствии с Порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.04.2011 № 144, действовавшим на момент его присвоения.

Согласно пункту 8 Порядка присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2015 № 877 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ», вступившего в силу 01.01.2017 (далее — Порядок), кадастровые номера, присвоенные объектам недвижимости до вступления в силу Порядка, сохраняются, если иное не предусмотрено Порядком.

В соответствии с пунктом 7 Порядка кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с Порядком, не изменяется, в том числе в связи с изменением кадастрового деления, а также в случаях, если кадастровый номер объекта недвижимости присвоен по правилам, установленным пунктом 4 Порядка, или если кадастровый номер присвоен объекту недвижимости в кадастровом квартале, в котором такой объект недвижимости фактически не находится.

Согласно пункту 6 статьи 5 Закона о регистрации содержащиеся в EFPH кадастровые номера, номера регистрации, реестровые номера границ обязательны для использования в иных государственных информационных ресурсах, а также при межведомственном информационном взаимодействии.

При этом ранее присвоенный уполномоченным органом технической инвентаризации инвентарный номер основным идентификационным признаком объектов недвижимого имущества не является.

С учетом положений п. 21 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, а также ранее действовавшего Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, сведения об инвентарном номере не подлежат внесению в записи кадастра недвижимости о земельном участке.

    При таких обстоятельствах суд отказывает истцам в удовлетворении иска к Управлению Росреестра по Волгоградской области о признании реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, устранении реестровой ошибки путем внесения изменения в сведения ЕГРН о месторасположении земельного участка в кадастровом квартале 34:34:080089, внесении изменений в инвентарное дело земельного участка в связи с изменением месторасположения в кадастровом квартале <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Шадских ФИО11, паспорт 18 09 №, Шадских ФИО12, паспорт 18 03 № к Управлению Росреестра по Волгоградской области, ИНН <данные изъяты> о признании реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, устранении реестровой ошибки путем внесения изменения в сведения ЕГРН о месторасположении земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты>, внесении изменений в инвентарное дело земельного участка в связи с изменением месторасположения в кадастровом квартале <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                      Ковалев А.П.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 сентября 2023г.

Председательствующий:                      Ковалев А.П.