Решение по делу № 2-2022/2024 от 23.08.2024

УИД №: 29RS0024-01-2024-002770-08

                                                                                                     Дело № 2-2022/2024

    21 октября 2024 года                                            г. Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Дмитриева В.А.,

при секретаре судебного заседания Пищухиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищные коммунальные системы» к ФИО4, ФИО2, <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить доступ к общедомовому имуществу,

                    установил:

ООО УК «Жилищные коммунальные системы» первоначально обратились в суд к ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ к общедомовому имуществу.

Определением Соломбальского суда г. Архангельска от 18.09.2024 по ходатайству представителя истца в качестве соответчиков привлечены ФИО2, <данные изъяты>

В обосновании иска указано, что Бучнев В.П. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Управлением многоквартирным домом осуществляет истец на основании договора от 16.02.2024. Актом от 22.07.2024 зафиксирован отказ нанимателя о предоставлении доступа к общедомовому имуществу. 26.07.2024 истец направил ответчику требование от 23.07.2024 № о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение в целях обследования сетей инженерно-технического обеспечения и проведения ремонтных работ (при необходимости). Указанное требование ответчиком не получено, доступ не предоставлен. Протечка в <адрес> продолжается. На основании изложенного просит возложить обязанность на ответчиков предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома для выполнения ремонтных работ.

Представитель истца ООО УК «Жилищные коммунальные системы»              ФИО6 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, по доводам изложенном в исковом заявлении.

Ответчики ФИО4, ФИО2, <данные изъяты> <данные изъяты>. извещенные надлежащим образом, о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явились, судебная корреспонденция возвращена по истечению сроков хранения.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, по определению суда дело рассмотрено судом при данной явке.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила пользования жилым помещением утверждены приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр (далее – Правила пользования жилыми помещениями).

В силу п.п. «б», «з» п. 10 Правил пользования жилыми помещениями в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан: осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей (п.п. «б»); допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (п.п. «з»);

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

Наниматель обязан обеспечивать сохранность этого помещения                                            (п. 2 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ), поддерживать его надлежащее состояние (п. 3 ч. 3 ст. 67                                    ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам «а», «б» и «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006                 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей)                      в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с п.п. «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее по тексту - Правила № 354), исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости.

В соответствии с п.п. «е» п. 34 Правил № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п.п. «а» п. 85 Правил № 354 указано, что проверки, указанные в подпункте «е(1)» п. 31, п.п. «г» п. 32 и пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил № 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя, а для ликвидации аварий - в любое время.

Из материалов дела следует, что между администрацией городского округа «Город Архангельск» и ФИО4 заключен договор социального найма от 17.02.2016 № из которого с учетом соглашений от 18.02.2016, 15.04.2016 следует, что ФИО4 совместно с членами семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка) предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 31,1 кв.м.

Согласно поквартирной карточке в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 01.03.2016, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 26.04.2016.

Многоквартирный <адрес> по адресу: <адрес> находится под управлением истца на основании договора управления многоквартирным домом от 01.02.2024.

В соответствии с вышеуказанным договором управления многоквартирным домом истец обязался, в том числе, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, предоставлять коммунальные услуги и т.д.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении доступа к общему имуществу многоквартирного дома, расположенного в помещении (квартире) составленного работниками ООО УК «Жилищные коммунальные системы» следует, что наниматели (пользователь) помещения <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> отказались предоставить доступ к общему имуществу указанного многоквартирного дома, расположенному в занимаемому ими помещении, для обследования (осмотра) сетей инженерно-технического обеспечения и проведения ремонтных работ (установлен короб, ограничивающий доступ к общедомовым коммуникациям и инженерным сетям). Протечка в <адрес> из <адрес> из системы ХВС продолжается.

ООО УК «Жилищные коммунальные системы» в адрес ФИО4 26.07.2024 направило требование о необходимости допуска в жилое помещение 02.08.2024 в период времени с 10 часов до 11 часов, указанное требование вернулось за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

В последующем ООО УК «Жилищные коммунальные системы» составлены акты от 18.10.2024 о том, что протечка в <адрес> из <адрес> из ситсемы ХВС продолжается, а также о том, что пользователи <адрес> в <адрес> отказались предоставить доступ к общедомовому имуществу, расположенному в ванной комнате занимаемого ими помещения для проведения ремонтных работ. Стояки ХВС зашиты коробами, в демонтаже отказано. Жильцы квартиры от подписи отказались.

На основании изложенного истец несет обязанность по обеспечению нормального функционирования инженерных систем многоквартирного дома и имеет право на осмотр технического и санитарного состояния внутриквартирного общедомового оборудования, на выполнение необходимых ремонтных работ в отношении общего имущества собственников, расположенного в квартире нанимателя, а наниматель и члены его семьи, со своей стороны, не вправе препятствовать истцу в выполнении возложенных на него обязанностей, а также совершать действия, приводящие к нарушению прав собственников других помещений многоквартирного дома.

Допуск сотрудников управляющей организации в занимаемую ответчиками в целях осмотра общего имущества наниматель обязан осуществить в силу закона. Вопрос о том, производство каких конкретно работ в квартире требуется в отношении общего имущества, может быть решен только по результатам такого осмотра, в связи с чем предметом спора в рамках настоящего дела необходимость проведения конкретных работ и их объем не являются.

Вместе с тем суд не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований к членам семьи нанимателя, а именно к ФИО2, <данные изъяты> поскольку уведомление о необходимости предоставить доступ в помещение в адрес последних не составлялось и не предъявлялось в соответствии с действующими требованиями закона, кроме того в материалах дела отсутствуют сведения о том, что последние препятствуют предоставить доступ к общедомовому имуществу.

При таких обстоятельствах исковые требования к ФИО4 подлежат удовлетворению, вместе с тем, поскольку истец просил обязать ответчика обеспечить ему доступ к общедомовому имуществу и последующего проведения ремонтных работ, суд полагает необходимым указать на цель доступа и не посредственно само помещение куда необходим доступ (ванная комната).

При этом суд полагает необходимым отметить, что предоставление доступа к общедомовому имуществу подразумевает собой, в том числе демонтаж ответчиком (своими силами) оградительных конструкций, коробов и т.п. сооружений, которые фактически заграждают доступ к общедомовому имуществу с целью их осмотра                          и проведению ремонтных работ.

Также суд с учетом обстоятельств дела, наличием аварийной ситуации, что послужило обращением в суд с настоящим исковым заявлением, полагает возможным установить срок для предоставления ответчику доступа к общедомовому имуществу в течение трех дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере                  6 000 руб., понесенные истцом, подлежат возмещению ответчиком ФИО4 в силу требований ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищные коммунальные системы» (ОГРН: 1142901009327) к ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) о возложении обязанности предоставить доступ                                    к общедомовому имуществу – удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО4 предоставить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищные коммунальные системы» предоставить доступ к общедомовому имуществу, а именно к сетям инженерно-технического обеспечения, расположенным в помещении 2,7 кв.м. (ванная комната), в <адрес>, для осмотра общедомового имущества и последующего проведения ремонтных работ, в течение трех дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищные коммунальные системы» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищные коммунальные системы»                           к ФИО2, <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить доступ к общедомовому имуществу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд <адрес> в течение месяца                                              со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                               В.А. Дмитриев