Решение по делу № 5-28/2021 от 21.01.2021

Дело № 5-28/2021                                                           27 января 2021 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Тарновская В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении

Петровой Валентины Михайловны, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>, работающей матером 1 группы тепловых сетей ГУП «ТЭК СПб»,

УСТАНОВИЛ:

В Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга 21.01.2021 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении Петровой В.М., составленный государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга майором полиции Рубайко Ж.П.

Согласно протоколу 78 КР 21/111 об административном правонарушении от 20.01.2021 мастер Петрова В.М., являясь должностным лицом ГУП «ТЭК СПб», 25.11.2020 в 15 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Кронштадт, ул. Аммермана д. 44, производя работы, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ, а именно: расстояние между ближайшими краями соседних знаков, размещенных на одной опоре и распространяющих свое действие на одну и ту же проезжую часть, менее 50 мм в нарушение п. 5.1.13 ГОСТ Р 52289-2019; высота установки дорожных знаков менее 0,5 м, дорожные знаки расставлены с нарушением ГОСТ Р 52289-201; не выставлен дорожный знак 3.24, предусмотренный схемой ОДД; на схеме ОДД отсутствует дублирующий дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения», нарушив тем самым п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, ответственность за нарушение которого предусмотрена ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.

Суд, изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела, приходит к следующим выводам.

По смыслу ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции Усановым А.С. по факту выявленного 25.11.2020 административного правонарушения 25.11.2020 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из представленных материалов дела следует, что по событиям, произошедшим 25.11.2020, все процессуальные действия в рамках производства по данному делу проведены 25.11.2020 путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определения о вызове лиц, являющихся участниками производства по делу об административном правонарушении, составления рапорта и акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), фотофиксации, истребовании сведений, при этом 24.12.2020 вынесено определение о продлении срока административного расследования, 10.12.2020 получены объяснения Петровой В.М. и 20.01.2020 составлен протокол об административном правонарушении.

То есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении об этом не свидетельствует.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административное расследование по делу не проводилось, в силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, суд находит дело подлежащим передаче на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии со ст.29.5 ч.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Принимая во внимание, что правонарушение совершено по адресу: Санкт-Петербург, Кронштадт, ул. Аммермана д. 44, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 109 Санкт-Петербурга на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении Петровой Валентины Михайловны – передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 109 Санкт-Петербурга.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                                               В.А. Тарновская