Решение по делу № 2-172/2024 (2-1633/2023;) от 01.12.2023

47RS0007-01-2023-002783-16

Дело № 2-172/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года                                                        г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дунькиной Е.Н.,

при секретаре Каюмовой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриенко Николая Владимировича к администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, администрации МО «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области о признании права на аренду земельного участка в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

01 декабря 2023 года истец Дмитриенко Н.В. обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в порядке наследования после ФИО2, на оставшийся срок - 19 лет.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО2, которому при жизни на основании решения главы администрации Опольевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен вышеуказанный земельный участок в аренду на 49 лет с правом последующего выкупа.

После смерти отца ФИО1 вступил в права наследования, обратился в нотариальную контору для оформления своих наследственных прав и получил свидетельство о праве на наследство по закону <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому унаследовал земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: дна ведения личного подсобного хозяйства.

Полагает, что смерть арендатора влечет не прекращения обязательства, а перемену лица в обязательстве с арендатора на его наследника.

Со ссылкой на положения ст.ст. 617, 1110, 1112 ГК РФ, просит защиты нарушенного права и удовлетворения исковых требований (л.д. 5-6).

26 февраля 2024 года истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил предмет иска, просил о включении в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ, право аренды земельного участка земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на основании постановления администрации Опольевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, и признании за ним права на аренду указанного земельного участка в порядке наследования на оставшийся срок (л.д. 185-186).

В судебное заседание истец Дмитриенко Н.В. и его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 207, 214).

В предварительном судебном заседании истец Дмитриенко Н.В. сообщил, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категории земель: земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследства после отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Отмечает, что земельные участки являются смежными. На принадлежащем ему, а ранее отцу, на праве собственности земельном участке расположен жилой дом, в связи с чем арендованный земельный участок использовался под ведение подсобного хозяйства, под земледелие, оба земельных участка используются им, а ранее отцом единым землепользованием. Указал, что использует арендованный земельный участок по целевому назначению для ведения личного подсобного хозяйства, не требующего в обязательном порядке возведение на нем жилого дома. Срок аренды земельного участка на 49 лет, на момент смерти отца не истек.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом МО Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не имеет, разрешение спора оставил на усмотрение суда (л.д. 209).

Представитель ответчика администрации МО «Опольевское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил (л.д. 212).

Представитель третьего лица Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 183, 211).

Определив в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Содержанием договора аренды (имущественного найма) является предоставление арендатору (нанимателю) имущества его собственником (арендодателем) за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации передача прав и обязанностей арендатором другому лицу (перенаем) возможна с согласия арендодателя, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Соответствующие положения об особенностях сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов, как следует из части 2 статьи 607 Гражданского кодекса, могут быть установлены другими законами.

Таким законом является Земельный кодекс, часть 2 статьи 22 которого прямо указывает на соблюдение порядка предоставления земельных участков в аренду не только в соответствии с гражданским законодательством, но и на основании этого Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Правила, содержащиеся в частях 5 и 9 статьи 22 Земельного кодекса, определяют особенности сдачи земельного участка в аренду наряду с установленными частью 2 статьи 615 Гражданского кодекса общими правилами предоставления имущества в аренду.

В ходе судебного заседания установлено, что постановлением главы администрации Опольевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в <адрес> сельского поселения <адрес> был предоставлен земельный участок площадью 0,10 га в собственность бесплатно и 0,21 га в аренду с правом последующего выкупа для ведения приусадебного хозяйства.

Пунктом 3 постановления ФИО2 обязан использовать земельный участок по целевому назначению, своевременно вносить земельный налог, арендную плату (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Опольевского сельсовета на имя ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю для ведения личного подсобного хозяйства, согласно которому в собственность предоставлено 0,10 га бесплатно и в аренду 0,21 га на срок 49 лет, свидетельство зарегистрировано под № (л.д. 10).

Оба земельных участка поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Так, земельному участку предоставленному в собственность ФИО2 площадью 1 000 кв.м присвоен кадастровый №, категории земель: земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <данные изъяты> (л.д. 12-15).

Земельному участку, предоставленному в аренду площадью 2 110 кв.м, присвоен кадастровый №, категории земель: земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <данные изъяты> (л.д. 33). Однако договор аренды зарегистрирован не был.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д. 53).

Истец ФИО1, сын ФИО2, принял причитающееся ему наследство, что подтверждено материалами наследственного дела № (л.д. 51-171).

ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО5, ФИО6, на имя истца ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью 1 000 кв.м, с кадастровым номером<данные изъяты>, категории земель: земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8, 148).

В выдаче свидетельства о праве на аренду земельного участка площадью 2 110 кв.м, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категории земель: земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в порядке наследования было отказался, поскольку сведения о договоре аренды не зарегистрированы в Росреестре по <адрес>; администрация МО «Опольевское сельское поселение» и администрация МО «Кингисеппский муниципальный район» сообщили об отсутствии сведений об аренде земельного участка (л.д. 9, 163).

Статья 64 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25 апреля 1991 года № 1103 в редакции от 24 декабря 1993 года, действовавшей на момент предоставления земельного участка в аренду заключения договора аренды, предусматривала возможность предоставления земельных участков администрацией Опольевской волости гражданам для личного подсобного хозяйства.

В силу статьи 20 Земельного кодекса РСФСР 1991 года к ведению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежало предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьями 23, 58 и 59 настоящего Кодекса.

Статьи 31, 32 Земельного кодекса РСФСР 1991 года предусматривали, что право аренды земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР. К договору должен был прилагаться план земель, предоставленных в аренду. Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

Между тем, Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», вступившим в силу с момента подписания, редакция Земельного кодекса РСФСР изменена, статья 13 и 31, 32 Земельного кодекса РСФСР, Закон РСФСР «О земельной реформе» были признаны недействующими. В связи с чем, действовали положения Гражданского законодательства.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражения со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 621 ГК РФ).

Документом, удостоверяющим право временного владения и пользования арендованным земельным участком, являлся и является договор аренды заключенный в письменной форме, в свою очередь устанавливающий и определяющий имущественные права и обязанности сторон.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

При этом, договор аренды земельного участка, который в силу ст. 7 Основ законодательства Союза ССР и республик об аренде от 23.11.1989 года № 810-1, ст. 31 Земельного кодекса РСФСР и ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации является основным документом, регламентирующим отношения арендодателя и арендатора, не был зарегистрирован в соответствии с действующим в тот период законодательством.

Таким образом, при предоставлении в 1993 году земельного участка в пользование наследодателю ФИО2 на условиях аренды стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора аренды. Арендодатель передал имущество в пользование арендатору, а ФИО2 принял земельный участок, производил оплату арендной платы, что подтверждено платежными документами, представленными истцом (л.д. 191-194).

В таком случае следует иметь в виду, что договорные отношения по аренде земельного участка между сторонами связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ).

На момент смерти наследодателя ФИО2 срок договора аренды земельного участка площадью 2 110 кв.м, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категории земель: земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, не истек (ДД.ММ.ГГГГ + 49 лет = ДД.ММ.ГГГГ).

На обращение истца в администрацию МО «Кингисеппский муниципальный район» о заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка, администрацию МО «Кингисеппский муниципальный район» не оспаривала факт предоставления испрашиваемого земельного участка в аренду наследодателю ФИО2 на основании постановления главы администрации Опольевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ и записи в свидетельстве о праве собственности на землю, где имеется отметка о сроке аренды земельного участка на срок 49 лет.

Для подготовки договора аренды земельного участка на оставшийся срок просили предоставить сведения о вступлении в наследство на арендованный земельный участок (л.д. 23).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между администрацией Опольевского сельсовета и наследодателем Дмитриенко В.И. возникли договорные отношения по аренде земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2 110 кв.м, категории земель: земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты> сроком на 49 лет.

Как указано выше ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, приходящийся истцу отцом, умер.

В установленный законом срок истец принял наследство, оставшееся после смерти отца, обратившись ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу Санкт-Петербурга ФИО5 с заявлением о принятии причитающегося ему наследства в виде права аренды на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, в удовлетворении которого нотариусом было отказано ввиду того, что в Росреестре отсутствуют сведения о регистрации договора аренды земельного участка, что подтверждено материалами наследственного дела № (л.д. 51-171).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на момент смерти ФИО2 срок действия договора аренды земельного участка площадью 2 110 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> не истек, договор в установленном порядке расторгнут либо прекращен не был. ФИО2 пользовался арендованным земельным участком по назначению, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями участка, а также сообщением администрации МО «Опольевское сельское поселение» об использовании земельного участка по назначению (л.д. 195, 205-206,).

В силу части 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, кода заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Следовательно, к Дмитриенко Н.В. как к наследнику, принявшему наследство, перешли права и обязанности по договору аренды, при этом, в соответствии с требованиями закона и условий договора аренды установлено право наследника на переход к нему права аренды на земельный участок, срок действия которого на момент смерти предыдущего арендатора и до настоящего времени не истек, в связи с чем истец имеет право на вступление в договор аренды вместо наследодателя.

Судом также установлено, что Дмитриенко Н.В. обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора аренды, в заключении договора ему было отказано, при этом из отказа следует, что отказ в заключении с истцом договора аренды не был обусловлен личными качествами арендатора (л.д. 23).

При таких обстоятельствах за Дмитриенко Н.В. может быть признано преимущественное право на заключение договора аренды указанного земельного участка, ранее предоставленного в аренду Дмитриенко В.И., как с наследником.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 264-268, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Дмитриенко Николая Владимировича к администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, администрации МО «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района <адрес> о признании права на аренду земельного участка в порядке наследования- удовлетворить.

Включить в состав наследства умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 право аренды земельного участка площадью 2 110 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, категории земель: земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Признать за Дмитриенко Николаем Владимировичем, <данные изъяты>, право аренды земельного участка площадью 2 110 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, категории земель: земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на оставшийся срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

                                 Судья:                            Дунькина Е.Н.

Мотивированное решение составлено 27 марта 2024 года.