Решение по делу № 9а-1-67/2018 от 11.07.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2018г. Орловская область г. Ливны

Судья Ливенского районного суда Орловской области Андрюшина Л.Г.,

рассмотрев административное исковое заявление Овечкина А.И. к ФКУ СИЗО-1 г. г. Орла об оспаривании наложенного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Овечкин А.И. обратился в суд с жалобой на дисциплинарное взыскание от ДД.ММ.ГГГГ, наложенное сотрудниками ФКУ СИЗО-1 г. Орла, которая по сути является административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 г. Орла об оспаривании наложенных взысканий.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Из содержания части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» разграничивает понятия «место пребывания» и «место жительства».

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, определяется как место пребывания гражданина, но не место его жительства.

В силу статьи 73 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации исправительные учреждения являются местом отбывания наказания осужденных к лишению свободы.

Поскольку место отбывания наказания не является местом жительства административного истца Овечкина А.И., а местом нахождения юридического лица, действия должностных лиц которого оспариваются, является г. Орел, его жалоба на неправомерные действия (бездействие) сотрудников СИЗО-1, подлежит рассмотрению в районном суде по месту нахождения юридического лица, действия должностных лиц которого оспариваются, либо по месту жительства административного истца.

Руководствуясь ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административному истцу административное исковое заявление Овечкина А.И. к ФКУ СИЗО-1 г. г. Орла об оспаривании наложенного взыскания.

Разъяснить Овечкину А.И., что для разрешения данного требования ему следует обратиться в районный суд по месту нахождения юридического лица, действия должностных лиц которого оспариваются, либо по месту жительства самого административного истца.

На определение суда может быть подана частная жалоба в 15-дневный срок в Орловский областной суд.

Судья