Решение по делу № 5-306/2021 от 26.10.2021

Дело №5-306/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Пряжа                                                                                                         25 ноября 2021 года

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Епишин Виктор Анатольевич, рассмотрев в помещении Пряжинского районного суда Республики Карелия, расположенном по адресу: Республика Карелия, пгт Пряжа, улица Советская, дом №61, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия Пряжинского национального муниципального района «Водоканал», юридический адрес: Республика Карелия, Пряжинский район, п. Пряжа, ул.Советская, д.103, ОГРН 1121040001026, ИНН 1021505903,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 27 августа 2021 года 6 апреля 2021 года, 26 мая 2021 года, 15 июня 2021 года МУП «Водоканал», осуществляя деятельность по обеспечению водоснабжения населения на территории п.Эссойла Пряжинского района Республики Карелия, в нарушение требований санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не обеспечило население п. Эссойла Пряжинского района Республики Карелия питьевой водой в соответствии с предъявляемыми требованиями к качеству воды.

В судебное заседание законный представитель МУП «Водоканал» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 11, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

    В соответствии с требованиями ст. 19 Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, предусмотрено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 утверждены санитарные правиле и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Из протокола лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» №1864/Г от 3 июня 2021 года следует, что в пробах питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранных 26 мая 2021 года в разводящей сети (колонка) по адресу: Республика Карелия, Пряжинский район, п.Эссойла, ул.Совхозная, у дома 12-13, перманганатная окисляемость составила 10+-1 мг/дм куб, при гигиеническом нормативе не более 5,0 мг/дм куб., что не соответствует требованиям таблицы 3.3 главы III СанПиН 1.2.3685-21, показатель железо составил 0,45+-0,11 мг/л, при гигиеническом нормативе 0,3 мг/л, что не соответствует требованиям таблицы 3.13 главы III СанПиН 1.2.3685-21, мутность составила 1,78+-0,36 мг/дм куб, при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/дм куб, что не соответствует требованиям таблицы 3.1 главы III СанПиН 1.2.3685-21, уровень цветности составил 59,2+-5,9 град, при гигиеническом нормативе 20 град, что не соответствует требованиям таблицы 3.1 главы III СанПиН 1.2.3685-21.

Из протокола лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» №1128/Г-Н от 14 апреля 2021 года следует, что в пробах питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранных 6 апреля 2021 года в разводящей сети (колонка) по адресу: Республика Карелия, Пряжинский район, п.Эссойла, ул.Совхозная, у дома 12-13, перманганатная окисляемость составила 9,1+-0,9 мг/дм куб, при гигиеническом нормативе не более 5,0 мг/дм куб., уровень цветности составил 57,4+-5,7 град, при гигиеническом нормативе 20 град.

Из протокола лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» №2136/Г-Н от 24 июня 2021 года следует, что в пробах питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранных 15 июня 2021 года в разводящей сети (колонка) по адресу: Республика Карелия, Пряжинский район, п.Эссойла, ул.Совхозная, у дома 12-13, перманганатная окисляемость составила 9,64+-0,96 мг/дм куб, при гигиеническом нормативе не более 5,0 мг/дм куб., уровень цветности составил 59,0+-5,9 град, при гигиеническом нормативе 20 град.

Несоблюдение МУП «Водоканал» вышеуказанных нормативных требований послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина МУП «Водоканал» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, протоколами лабораторных исследований, выпиской из ЕГРЮЛ, постановлением администрации Пряжинского национального муниципального района от 11 мая 2018 года № 294 о передаче в хозяйственное ведение муниципального имущества, договором № 3/2018 от 11 мая 2018 года хозяйственного ведения муниципальной собственностью Пряжинского национального муниципального района, актом приема-передачи муниципального имущества, другими материалами дела.

    Вышеуказанные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины МУП «Водоканал» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины МУП «Водоканал» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Основания для применения ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют, поскольку невыполнение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также степень вины нарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении МУП «Водоканал» возможно применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь положениями статей 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Муниципальное унитарное предприятие Пряжинского национального муниципального района «Водоканал», юридический адрес: Республика Карелия, Пряжинский район, п. Пряжа, ул. Советская, д. 103, ОГРН и дата регистрации: 1121040001026 от 13 августа 2012 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет 40102810945370000073 в Отделении - НБ Республика Карелия г. Петрозаводск, получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, л/сч 04061788030), казначейский счет для учета и распределения поступлений 03100643000000010600, ИНН 1001048857, КПП 100101001, БИК 018602104, ОКТМО 86701000, КБК 14111601061010003140, УИН (наименование платежа) 14104100002300046541.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья                                                                                                        В.А. Епишин