Дело № 2-1340/2022
УИД 21RS0016-01-2022-000203-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2022 года город Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуркиной Лии Геннадьевны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,
У с т а н о в и л:
Истец Чуркина Л.Г. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике (далее Отделение УПФ) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась в Отделение ПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГг. №-Г 2/25 истцу было отказано в назначении пенсии по старости в виду отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа работы, а именно не был включен в специальный страховой стаж следующие периоды работы:
1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (в том числе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) в качестве музыкального руководителя детского сада «Солнышко» совхоза «Динамо» ПО по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской ССР, поскольку не выполняются условия, указанные в п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не подтверждается продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки.
2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в качестве воспитателя на 0.5 ставки в БОУ Чувашской Республики «Цивильская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, поскольку не выполняется условие, указанное в п.4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ (не выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени).
3. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовой пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).
4. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком за ребенком до 3-х лет, поскольку Правилами № 516 не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно, решения Пенсионного Фонда РФ педагогический стаж составил всего 24 года 10 мес. 00 дней, с чем истец не согласна.
В ДД.ММ.ГГГГ истец поступила в Канашское педагогическое училище и в ДД.ММ.ГГГГ окончила его по специальности «Музыкальное воспитание» и ей присвоена квалификация: «Учитель музыки и пения, музыкального воспитателя».
Согласно записи № в трудовой книжки истец принята на работу в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. в должности музыкального руководителя детского ясли-сада совхоза «Динамо» ПО по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской ССР с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГг., после окончания Канашского педучилища в ДД.ММ.ГГГГ, ее приняли музыкальным руководителем детского сада совхоза «Динамо» и учителем музыки на 0,5 ставки в Игорварскую среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГг.
В должностные обязанности как музыкального руководителя детского ясли-сада входило: осуществления развитие музыкальных способностей и эмоциональной сферы, творческой деятельности воспитанников, участие в разработке образовательной программы образовательного учреждения, участие в организации и проведении массовых мероприятий с воспитанниками в рамках образовательной программы образовательного учреждения (музыкальные вечера, развлечения, пение, хороводы, танцы, показ кукольного и теневого театра и иные мероприятия), спортивных мероприятиях с воспитанниками, обеспечивает их музыкальное сопровождение.
Истец работала на полную ставку 4 часовой рабочий день, что составляла 24 часа в неделю при 6-дневной рабочей неделе, что подтверждается архивной справкой и приказами.
Так согласно архивной справки в документах объединенного архивного фонда птицеводческого совхоза «Динамо» и его правопреемников в лицевых счетах по назначению заработной платы работникам детского сада-ясли «Солнышко» имеются сведения о зарплате с ДД.ММ.ГГГГ. Также истцу предоставлялся отпуск, и начислялись отпускные за период с ДД.ММ.ГГГГ на 36 рабочих дня, и 13-ая заработная плата. За период работы ей начислялась заработная плата, также производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.
Таким образом, решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГг. в части не включения в специальный страховой стаж период работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя детского сада «Солнышко» совхоза «Динамо» ПО по птицеводству Министерства сельского хозяйства, несостоятельно, и данные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.
Также в соответствии с приказом № ДД.ММ.ГГГГг. истец была принята и учителем музыки на 0,5 ставки в Игорварскую среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГг. Однако записи в трудовой книжке по неизвестным причинам включено не было.
Внесением записей в трудовую книжку, согласно трудовым законодательством и ведение трудовых книжек возлагается на администрацию предприятия и работодателя. При таких обстоятельствах, спорные периоду работы подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях". В Игорварской средней школе она работала с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности учителя музыки. Ей начислялась заработная плата, также производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.
Указанный период подтверждается письменными документами, а именно справкой уточняющая период работы, занятость в которые дает право на досрочное назначение трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГг., выписками из приказов, справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. Согласно исторической справки о переименовании школы № от ДД.ММ.ГГГГг. в настоящее время Игорварская средняя школа переименована в МБОУ «Чиричкасинская ООШ» Цивильского района ЧР.
Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности учителя музыки также подлежат включению в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, согласно записи № в трудовой книжке истец была принята в ясли-сад воспитательницей в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена с работы в порядке перевода в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. В данный период она работала в должности воспитательницы в ясли-сад Вурманкасинской местной администрации Цивильского района Чувашской Республики.
Однако Пенсионный Фонд не включил указанный период в ввиду отсутствия печати в трудовой книжки, с чем истец не согласна.
За период работы ей начислялась заработная плата, также производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам. Указанный период подтверждается письменными документами, а именно: выписками из приказов и платежными ведомостями, тарификационными ведомостями.
Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя музыки подлежит включению в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГг. истец заключила брак с Зайцевым О.В. и ей присвоена фамилия Зайцева.
ДД.ММ.ГГГГг. истец заключила брак с Чуркиным И.М. и ей присвоена фамилия Чуркина.
Просит суд:
1. Признать решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда по Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным.
2. Обязать ГУ-Отделения Пенсионного фонда по Чувашской Республики- Чувашии включить в специальный страховой стаж Чуркиной Л.Г. при назначении досрочной страховой пенсии по старости период работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве музыкального руководителя детского сала «Солнышко» совхоза «Динамо» ПО по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской ССР,
-с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве учителя музыки в Иговарской средней школе,
-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитательницы ясли-сад Вурманкасинской местной администрации Цивильского района Чувашской Республики и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления в УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.
На судебное заседание истец Чуркина Л.Г. не явилась, извещена надлежаще о слушании дела, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, а также уточненное исковое заявление, в котором просит суд:
1. Признать решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда по Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГг. в части не включения периодов работы незаконным.
2. Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда по Чувашской Республики- Чувашии включить в специальный страховой стаж Чуркиной Л.Г. при назначении досрочной страховой пенсии периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве музыкального руководителя детского сада «Солнышко» совхоза «Динамо» ПО по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской ССР,
-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитательницы ясли-сад Вурманкасинской местной администрации Цивильского района Чувашской Республики и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления в УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.
На судебное заседание представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда по Чувашской Республики не явился, извещены надлежаще о слушании дела, ранее представили суду письменный отзыв на иск, где указали, что исковые требования не признают. Чуркина Л.Г. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГг. Истец ДД.ММ.ГГГГг. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ.
В выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица (Чуркиной Л.Г.) сведения о работе где-либо с ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют. Архивных справок истцом о работе в данный период в каком-либо дошкольном образовательном учреждении в пенсионный орган не предоставлено.
В соответствии с пунктом 11 Правил от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил от 02.10.2014).
Чуркина Л.Г. просит включить периоды работы в качестве учителя музыки в Игорварской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в пенсионный орган какие-либо сведения о работе в данный период в вышеназванном учебном заведении истицей не было предоставлено. Кроме того, ни в выписке из ИЛС Чуркиной Л.Г., ни в трудовой книжке сведений о работе в качестве учителя музыки в Игорварской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Просили в удовлетворении исковых требований Чуркиной Л.Г. отказать. Исковое заявление Чуркиной Л.Г. просят рассмотреть без участия представителя Отделения.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (части 3,4 ст.36 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ).
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с пунктом 19 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия назначается независимо от их возраста.
Согласно части 2 ст.30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1, подпунктом "в" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
В силу части 3 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно части 4 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Чуркина Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГг.
ДД.ММ.ГГГГ. Чуркина Л.Г. обратилась в ГУ ОПФ РФ по ЧР-Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Решением Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. отказано истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (пп. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ №-400-ФЗ) ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ.).
При этом, ответчик не включил в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве музыкального руководителя детского сада «Солнышко» совхоза «Динамо» ПО по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской ССР.
Также не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитательницы ясли-сад Вурманкасинской местной администрации Цивильского района Чувашской Республики, так как в трудовой книжке записи не заверены печатью дошкольного образовательного учреждения.
Истец Чуркина Л.Г. не согласна с указанным решением в части не включения в страховой стаж вышеуказанных периодов работы.
Из материалов дела следует, что Андреева Л.Г. в ДД.ММ.ГГГГ г. поступила в Канашское педагогическое училище и в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного училища по специальности «Музыкальное воспитание», что подтверждается копией диплома ПТ № (л.д. 18).
Согласно справки о заключении брака № №, Зайцев О.В. и Андреева Л.Г. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ., и жене присвоена фамилия «Зайцева» (л.д.7).
Согласно справки о заключении брака №, Чуркин И.М. и Зайцева Л.Г. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ., и жене присвоена фамилия «Чуркина» (л.д.8).
Из записей в трудовой книжке № № на имя Чуркиной Л.Г., следует, что под № - она принята на работу в соответствии с приказом № ДД.ММ.ГГГГ. в должности музыкального руководителя детского ясли-сада совхоза «Динамо» ПО по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской ССР с ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией Цивильского района ЧР, следует, что в документах объединенного архивного фонда птицеводческого совхоза «Динамо» и его правопреемников в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам детского сада-ясли «Солнышко» за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются следующие сведения о зарплате Андреевой Лии Генн. (так в документе), год рождения не указан, с ДД.ММ.ГГГГ г., Андреевой Л. Г. (так в документе), год рождения не указан, с ДД.ММ.ГГГГ.
В приказе птицеводческого совхоза «Динамо» Производственного объединения по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: « Андрееву Лию Геннадьевну, окончившую Канашское педучилище в ДД.ММ.ГГГГ, принять музыкальным руководителем детского сада с-за «Динамо» и учителем музыки на 0,5 ставки в Игорварскую среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГ».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «... § 6. Принять Андрееву Лию Геннадьевну с 19 августа с.г. музыкальным руководителем в детский ясли-сад.. . ».
В приказе птицеводческого совхоза «Динамо» Производственного объединения по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «.. . § 9. Предоставить Андреевой Л.Г. (так в документе) музыкальному руководителю отпуск на 2,4 июня без сохранения зарплаты.. . ».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №" 33-К записано «.. . § 2. Предоставить Андреевой Л.Г. (так в документе) муз. руководителю отпуск без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ с.г... . ».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «.. . § 5. Предоставить Андреевой Л.Г. (так в документе) муз. руководителю ежегодный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «... § 3. Перевести Андрееву Л.Г. (так в документе) музыкального руководителя д/сада воспитательницей ясельной группы с ДД.ММ.ГГГГ и возложить обязанности музыкального руководителя с оплатой 0,5 ставки.. . ».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «... § 2. В связи с передачей детсада «Солнышко» на баланс Вурманкасинской местной администрации с ДД.ММ.ГГГГ уволить в порядке перевода ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР следующих работников:.. . Андрееву Лию Г. (так в документе) - воспитательницу.. . ». (л.д.21).
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией Цивильского района ЧР, следует, что в документах объединенного архивного фонда птицеводческого совхоза «Динамо» и его правопреемников в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам детского сада-ясли «Солнышко» за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются сведения о зарплате Андреевой Лии Генн. (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ г., Андреевой Л.Г. (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ гг.
Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами Андреева Л.Г. (Лия Генн.) не значатся.
В приказе птицеводческого совхоза «Динамо» Производственного объединения по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской ССР от ДД.ММ.ГГГГг. №-К записано: «Андрееву Лию Геннадьевну, окончившую Канашское педучилище в ДД.ММ.ГГГГ, принять музыкальным руководителем детского сада с-за «Динамо» и учителем музыки на 0,5 ставки в Игорварскую среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГг.».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГг. №-К записано: «... § 6. Принять Андрееву Лию Геннадьевну с ДД.ММ.ГГГГ с.г. музыкальным руководителем в детский ясли-сад.. . ».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГг. №-К записано: «.. . § 3. Перевести Андрееву Л.Г. (так в документе) музыкального руководителя д/сада воспитательницей ясельной группы с ДД.ММ.ГГГГг. и возложить обязанности музыкального руководителя с оплатой 0,5 ставки.. . ».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГг. №-К записано: «... § 2. В связи с передачей детсада «Солнышко» на баланс Вурманкасинской местной администрации с ДД.ММ.ГГГГг. уволить в порядке перевода ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР следующих работников:.. . Андрееву Лию Г. (так в документе) - воспитательницу.. . ».
В соответствии с приказом К-62 по районному отделу народного образования ЧССР от ДД.ММ.ГГГГг., Андреева Л.Г. принята музыкальным руководителем детского сада совхоза «Динамо» и учителем музыки на 0,5 ставки в Игорварскую среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.24).
В должностные обязанности как музыкального руководителя детского ясли-сада входило: осуществления развитие музыкальных способностей и эмоциональной сферы, творческой деятельности воспитанников, участие в разработке образовательной программы образовательного учреждения, участие в организации и проведении массовых мероприятий с воспитанниками в рамках образовательной программы образовательного учреждения (музыкальные вечера, развлечения, пение, хороводы, танцы, показ кукольного и теневого театра и иные мероприятия), спортивных мероприятиях с воспитанниками, обеспечивает их музыкальное сопровождение.
Истец работала на полную ставку 4 часовой рабочий день, что составляла 24 часа в неделю при 6-дневной рабочей неделе, что подтверждается архивной справкой и приказами. Так согласно архивной справки в документах объединенного архивного фонда птицеводческого совхоза «Динамо» и его правопреемников в лицевых счетах по назначению заработной платы работникам детского сада-ясли «Солнышко» имеются сведения о зарплате с ДД.ММ.ГГГГ. Также истцу предоставлялся отпуск, и начислялись отпускные за период с ДД.ММ.ГГГГ на 36 рабочих дня, и 13-ая заработная плата. За период работы ей начислялась заработная плата, также производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.
Согласно данной архивной справки указано, что в приказе птицеводческого совхоза «Динамо» ПО по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской ССР от ДД.ММ.ГГГГг. №-К истец после окончания Канашского педучилища в ДД.ММ.ГГГГ году, принята музыкальным руководителем детского сада с-за «Динамо» и учителем музыки на 0.5 ставки в Игорварскую среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГг.
Кроме того, указный период работы истца подтверждается табелями рабочего времени работников ясли-сада «Солнышко» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-49).
Таким образом, решение Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГг. в части не включения в специальный страховой стаж период работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя детского сада «Солнышко» совхоза «Динамо» ПО по птицеводству Министерства сельского хозяйства, поскольку не выполняются условия, указанные в п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не подтверждается продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки, является незаконным. Следовательно, период работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя детского сада «Солнышко» совхоза «Динамо» ПО по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской ССР, подлежит включению в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.
Также из записей в трудовой книжке на имя Чуркиной Л.Г., следует, согласно записи № - истец принята в ясли-сад воспитательницей в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно записи № - с ДД.ММ.ГГГГ. истец была уволена с работы в порядке перевода в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
В данный период она работала в должности воспитательницы в ясли-сад Вурманкасинской местной администрации Цивильского района Чувашской Республики.
В соответствии с пунктом 11 Правил от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил от 02.10.2014).
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 №162 (далее - Инструкция от 20.06.1974 №162) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и предприятия или печатью отдела кадров.
Однако Пенсионный Фонд РФ по ЧР не включил указанный период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитательницы в специальный страховой стаж, ввиду отсутствия печати в трудовой книжки.
За период работы истцу начислялась заработная плата, также производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.
Указанный период подтверждается письменными документами, а именно: выписками из приказов и платежными ведомостями, тарификационными ведомостями.
Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки подлежат включению в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 1 января 2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Исходя из изложенного, давая оценку периодам, не зачтенным ответчиком в педагогический стаж истца, суд руководствуется пунктом 1 постановления № 1397, которым предусмотрено право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет.
Работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организации (пункт 2).
Указанным постановлением был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее – Перечень №1397), действовавший до ДД.ММ.ГГГГ
В п.4 раздела «наименование учреждений и организаций» Перечня №1397 предусмотрены детские сады и объединенные ясли-сады, в разделе «наименование должностей» указаны воспитатели.
Справка, уточняющая характер труда истца в спорный период, выдана работодателем истца и в ней перечислены сведения, имеющиеся в документах работодателя.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015:
п.2 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
п.10, 11 документами, подтверждающими периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, являются сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Поскольку спорный период деятельности истца протекал до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, страховой стаж подлежит подтверждению на основании трудовой книжки, записи в которую внесены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения спорных правоотношений.
При этом, из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в приказе птицеводческого совхоза «Динамо» Производственного объединения по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «... § 9. Предоставить Андреевой Л.Г. (так в документе) музыкальному руководителю отпуск на 2,4 июня без сохранения зарплаты.. . ».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано «.. . § 2. Предоставить Андреевой Л.Г. (так в документе) муз. руководителю отпуск без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ.г... . » (л.д.21-22).
Таким образом, из спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ. во время работы истца Чуркиной Л.Г. в качестве музыкального руководителя детского сада «Солнышко» совхоза Динамо ПО по птицеводству Министерства сельского хозяйства не могут быть включены периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ. – всего 24 дня.
В спорный период истец работала в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии, получала заработную плату, из которой производились пенсионных отчисления, в связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в педагогический стаж истца для досрочного назначения пенсии, за исключением периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ. – всего 24 дня.
Согласно п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №-400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Ч. 1.1 ст.30 ФЗ-400, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с Приложением № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), назначаются в следующем порядке: год возникновения права на страховую пенсию по старости - ДД.ММ.ГГГГ срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Лицам, указанным в п.19 - 21, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ., указанным в п.21, достигшим в этот период 50 - 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
С учетом периодов, включенных в стаж ответчиком и периодов, подлежащих включению в стаж в соответствии с настоящим решением, на момент обращения Чуркиной Л.Г. – ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ее специальный стаж работы, с учетом спорных периодов, составляет более необходимых 25 лет (26 л. 5 мес. 7 дн).
Таким образом, истец Чуркина Л.Г. выработала необходимый педагогический стаж 25 лет - ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы закона относительно сроков назначения пенсии в переходный период, истец может реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., а не с ДД.ММ.ГГГГ., как просит истец.
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы незаконным.
Обязать Государственное учреждения - Отделение Пенсионного фонда по Чувашской Республики- Чувашии включить в специальный страховой стаж Чуркиной Лии Геннадьевне периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве музыкального руководителя детского сала «Солнышко» совхоза «Динамо» ПО по птицеводству Министерства сельского хозяйства Чувашской ССР;
- ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитательницы ясли-сад Вурманкасинской местной администрации Цивильского района Чувашской Республики.
Назначить Чуркиной Лии Геннадьевне досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в пользу Чуркиной Лии Геннадьевны уплаченную госпошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.В.Иванова
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2022г.