Решение по делу № 5-1713/2020 от 23.09.2020

№ 5-1713/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2020 года                         город Лаишево РТ

                                 ул. Космонавтов, д. 5

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фазлиев Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Сафина М. Г., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении контроля исполнения индивидуальным предпринимателем Сафиным М.Г. предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в магазине продовольственных товаров, установлено невыполнение ИП Сафиным М.Г. предписания № от ДД.ММ.ГГГГ:

- не обеспечено проведение перед началом рабочей смены ежедневного «входного фильтра» с опросом сотрудников о состоянии их здоровья и лиц с ними проживающих, измерения температуры не проводятся, приборы измерения (термометры) отсутствуют, журналы не ведутся,

- в санузле отсутствуют антисептики для рук,

- отсутствуют дезинфицирующе средства дня влажной уборки всех помещений, в том числе служебных помещений и мест общего пользования,

- не обеспечено информирование сотрудников и покупателей о мерах профилактики коронавирусной инфекции любыми доступными способами,

- организовать возможность постоянной гигиены рук сотрудников с применением кожных антисептиков.

Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Сафину М.Г. надлежало соблюдать дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия с момента получения указанного предписания, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ в магазине продовольственных товаров ИП Сафина М.Г. по адресу <адрес>, в ходе осмотра с целью проверки выполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Главным государственным санитарным врачом по Лаишевскому, Пестречинскому, Рыбно-Слободскому районам И.Н. Карповой, выявлено неисполнение индивидуальным предпринимателем данного предписания:

- не обеспечено проведение перед началом рабочей смены ежедневного «входного фильтра» с опросом сотрудников о состоянии их здоровья и лиц с ними проживающих, измерения температуры не проводятся, приборы измерения (термометры) отсутствуют, журналы не ведутся,

- в санузле отсутствуют антисептики для рук,

- отсутствуют дезинфицирующе средства дня влажной уборки всех помещений, в том числе служебных помещений и мест общего пользования,

- не обеспечено информирование сотрудников и покупателей о мерах профилактики коронавирусной инфекции любыми доступными способами.

В судебном заседании Сафин М.Г. вину признал, пояснил, что выявленные нарушения по предписанию устранены, просил приобщить к материалам дела акт выполнения предписания.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах Бурыгин С.И. просил признать индивидуального предпринимателя Сафина М.Г. виновным, показал, что жалоб от граждан о нарушении санитарно-эпидемиологических норм ИП Сафиным М.Г. не поступали, в связи с чем просил приобщить к материалам дела соответствующе письмо.

Судом ходатайства о приобщении указанных документов к материалам дела удовлетворены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2 и 17 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции приняты дополнительные меры, в том числе Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», распоряжение Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан», а также постановление Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции», постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (далее – Постановление №).

В соответствии с п. 3.2 названного Постановления № руководителям территориальных органов Роспотребнадзора необходимо давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Помимо полного признания вины, факт совершения индивидуальным предпринимателем Сафиным М.Г. административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, предписанием, пояснениями представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах Бурыгина С.И., оснований не доверять которым у суда не имеется.

Исследованные доказательства являются допустимыми, существенных нарушений требований действующего законодательства при их собирании и закреплении, влекущих признание их недопустимыми, не выявлено.

С учётом изложенного судья полагает, что в действиях индивидуального предпринимателя Сафина М.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание вины, устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для признания действий малозначительными или замены наказания на предупреждение, судья не усматривает.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

С учетом всех имеющихся обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения суд полагает, что достижение целей административного наказания возможно при назначении виновному наказания виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Сафина М. Г., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф необходимо уплатить в течении 60 суток по следующим реквизитам: получатель – УФК МФ по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ), р/с №, Отделение – НБ <адрес>, БИК – №, ИНН – №, ОКТМО – №, КБК – №, КПП – №.

Судья             Ф.Х. Фазлиев