Решение по делу № 2-2215/2023 от 02.10.2023

Дело № 2-2215/2023

УИД 75 RS0002-01-2023-004190-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита                                               14 ноября 2023 г.

Ингодинский районный г. Читы в составе:

председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Черкашиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю к индивидуальному предпринимателю Прокопенко Н. В. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что индивидуальный предприниматель Прокопенко Н.В. осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной продаже табачной продукции в предприятии торговли по адресу: <адрес>, магазин <данные изъяты> При этом ответчик нарушает требования закона, поскольку магазин «<данные изъяты> расположен менее чем в 100 метрах от МБОУ «Детский сад №», по адресу: <адрес>.

На основании изложенного истец просил признать действия ИП Прокопенко Н.В., выразившиеся в реализации табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательной организации, предназначенной для оказания образовательных услуг, противоправными, обязать ИП Прокопенко Н.В. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, и обязать в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу, доводить решение суда до сведения потребителей в местах осуществления торговой деятельности, путем размещения в течение месяца в магазине <данные изъяты>», в доступном для потребителей месте, и разместить информацию в средствах массовой информации.

В судебном заседании представитель истца Варфоломеев А.В. исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Ответчик Прокопенко Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в магазине действительно реализуется табачная и никотинсодержащая продукция, однако если учитывать искусственные преграды, то расстояние от магазина до образовательной организации составит более 100 метров.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Согласно п. 8 ст. 11 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями. В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана. Одним из типов образовательных организаций является организация дополнительного образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся непосредственно по близости от общеобразовательных учреждений.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контроль (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Как следует из материалов дела, с 29.08.2014 Прокопенко Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которой указана розничная торговля пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах.

Управлением Роспотребнадзора проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействий с контролируемым лицом, в ходе которого установлено, что магазин <данные изъяты> расположенный по адресу; <адрес>, в котором осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции, находится на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБДОУ «Детский сад №», находящегося по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются заданием на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, сообщением о выполнении задания, протоколом инструментальных измерений расстояния №.7 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением к нему.

Из лицензии на осуществление образовательной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МБДОУ «Детский сад №», расположенное по адресу: <адрес>, может осуществлять образовательную деятельность по программе дошкольного образования.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Прокопенко Н.В. нарушает приведенные выше требования Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В связи с изложенным, исковые требования о признании действий индивидуального предпринимателя Прокопенко Н.В. противоправными и обязании прекратить противоправные действия, а также об обязании в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу, доводить решение суда до сведения потребителей в местах осуществления торговой деятельности, путем размещения в течение месяца в магазине <данные изъяты> в доступном для потребителей месте, и разместить информацию в средствах массовой информации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Прокопенко Н. В. (ИНН № выразившиеся в реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине <данные изъяты>» по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МБДОУ «Детский сад №».

Обязать индивидуального предпринимателя Прокопенко Н. В. прекратить реализацию табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине «<данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя Прокопенко Н. В. в 7-ми дневный срок, со дня вступления решения в законную силу, доводить решение суда до сведения потребителей в месте осуществления торговой деятельности, путем размещения в течение месяца в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> доступном для потребителей месте, и разместить информацию в средствах массовой информации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд <адрес>.

Судья                                                                               О.В. Коробенкова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2023