Решение по делу № 5-3158/2022 от 01.04.2022

УИД №                                                 Дело №

    Резолютивная часть постановления оглашена 11 апреля 2022 года

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2022 года                                                                                г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ИД Листок» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В информационно-аналитическом еженедельнике газета «Листок» в № (11) (1180) от ДД.ММ.ГГГГ опубликованы статьи под заголовками «Война. Что произошло за неделю», «Главное видео недели для России. ФИО1 с «Первого канала», «Главное видео недели для Республики Алтай. ФИО10 парень из <адрес> и наши наzисты», тем самым публично осуществив действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержание международного мира в рамках проводимой специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ЦПЭ МВД по Республике ФИО5 Кулеевым в отношении директора ООО «ИД Листок» ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, который совместно с другими материалами дела направлен на рассмотрение судье Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай.

В судебном заседании защитник директора ООО «ИД Листок» ФИО3 - ФИО6 просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Оперуполномоченный ЦПЭ МВД по Республике ФИО5 Кулеев в судебном заседании полагал, что вина директора ООО «ИД Листок» ФИО3 в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников производства, судья считает доказанной вину директора ООО «ИД Листок» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что издателем информационно-аналитического еженедельника газета «Листок» является ООО «ИД Листок». Директором ООО «ИД Листок» является ФИО3

В информационно-аналитическом еженедельнике газета «Листок» № (11) (1180) от ДД.ММ.ГГГГ опубликованы статьи следующего содержания:

«Война. Что произошло за неделю». По состоянию на 15 марта российские войска по прежнему удерживают все те же три относительно крупных <адрес> – Херсон (289 тысяч человек), Мелитополь (153 тысячи) и Бердянск (110 тысяч). В захваченных городах местное население в отличие от россиян, мужественно выходит на шествия против «освободителей» с флагами Украины…»;

«Главное видео недели для России. ФИО2 с «Первого канала». Многие из нас сейчас почти не спят – смотрят новости. Кто-то, подобно большинству немцев времен начала Второй Мировой войны, радостно читает названия городов, который мы захватили. Кто-то ужасается, глядя видеозаписи из разбомбленных российской авиацией городов Украины. Но главное видео недели для России – это все же 5 секунд из программы «Время» на «Первом канале»!...»;

«Главное видео недели для Республики Алтай. ФИО10 парень из <адрес> и наши наzисты». А у нас в <адрес> тоже свое видео недели. Если еще не видели – обязательно посмотрите, оно ходит в Вотсап. Предыстория этого видео такая – наши местные наzисты, катающиеся по районам с символикой «Z» и прочими радостями, поехали в <адрес>. На обочине стоял парень, который показал «фак». Наzисты решили с ним разобраться. И вот что из этого вышло…»;

Согласно справке по результатам исследования кандидата философских наук, доцента кафедры права, философии и социологии Горно-Алтайского государственного университета ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ данные материалы содержат публичные призывы к проведению несанкционированных публичных мероприятий – «Выходите на Митинги, ничего не бойтесь». Автор статьи призывает читателей к активным действиям, идти на митинги, протестовать против ФИО7, «военных преступников», «агрессоров», против спецоперации Вооруженных Сил Российской Федерации.

К участию в настоящем деле кандидат философских наук, доцент кафедры права, философии и социологии Горно-Алтайского государственного университета ФИО8 была привлечена в качестве специалиста, которая в судебном заседании подтвердила свои выводы, изложенные в указанной справке от ДД.ММ.ГГГГ, а именно о том, что опубликованные статьи в информационно-аналитическом еженедельнике газета «Листок» № (11) (1180) от ДД.ММ.ГГГГ содержат публичные призывы к проведению несанкционированных публичных мероприятий – «Выходите на Митинги, ничего не бойтесь». Автор статьи призывает читателей к активным действиям, идти на митинги, протестовать против ФИО7, «военных преступников», «агрессоров», против спецоперации Вооруженных Сил Российской Федерации.

Данную справку специалиста суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку ФИО8 была предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного исследования и заведомо ложных пояснений, в материалах дела имеются доказательства о наличии у ФИО8 соответствующего образования и квалификации.

Данные действия носят публичный характер, поскольку опубликованные статьи доступны для просмотра и прочтению неограниченному кругу лиц в информационно-аналитическом еженедельнике газета «Листок» № (11) (1180) от ДД.ММ.ГГГГ, тираж которой составляет 9 000 экз.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ административным правонарушением являются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как полагает судья, под публичными действиями следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Таким образом, директором ООО «ИД Листок» ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, поскольку она как должностное лицо издателя совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Вина директора ООО «ИД Листок» ФИО3 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, подтверждается рапортом начальника ЦПЭ МВД по <адрес> об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, газетой «Листок» №(11) (1180) от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по результатам социально-политического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы защитника ФИО6 о том, что директор ООО «ИД Листок» как должностное лицо издателя не является субъектом административного правонарушения, субъектом административного правонарушения является главный редактор, который несет ответственность за содержание газеты и публикуемых в ней статей, не могут повлечь прекращение производства по настоящему делу об административном правонарушении применительно к настоящему делу по следующим основаниям.

Как указано выше, тираж информационно-аналитического еженедельника газета «Листок» № (11) (1180) от ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 000 экз.

Действительно, в соответствии со ст.ст. 2, 19, 26 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», п. 3.4 учредительного договора от 03.03.2022 г. главный редактор несет ответственность за содержание публикуемых материалов, однако в соответствии со ст. 21 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» издатель осуществляет свои права и несет обязанности на основе, в том числе Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», в соответствии с абз. 12 ч. 1 ст. 2, ст. 28 которого тираж периодического печатного издания, аудио-, видео-, кинохроникальной программы определяется главным редактором по согласованию с издателем как с организацией, осуществляющей материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации.

Пунктом 3.2 трехстороннего учредительного договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между учредителем газеты «Листок» ФИО9, издателем ООО «ИД Листок» и главным редактором Рау В.Ф., предусмотрено, что издатель организует и контролирует доставку тираже    й издания из типографий и их последующую отправку оптовым распространителям – организациям и частным лицам.

В этой связи ООО «ИД Листок» как издатель согласовывает тиражный объем газеты «Листок» и занимается ее распространением путем передачи    оптовым распространителям.

В соответствии со ст. 56 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань (ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»).

Таким образом, в рассматриваемом случае применительно к диспозиции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ издатель газеты «Листок» ООО «ИД Листок», директором которого является ФИО3, совершило публичные действия, направленные на призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации для защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности путем распространения газеты «Листок».

Кроме того, именно издатель ООО «ИД Листок» в соответствии с п. 3.2 учредительного договора от ДД.ММ.ГГГГ получает всю прибыль от продажи газеты «Листок» за вычетом выплаты учредителю денежного вознаграждения в размере одного МРОТ, выплаты обязательных и налоговых платежей, заработной платы наемным работникам. Тем самым учредитель не просто является лицом, осуществляющим материально-техническое обеспечение производства продукции газеты «Листок», а является лицом, материально заинтересованным в тиражном объеме газеты и ее рейтинге, которые напрямую зависят от содержания публикуемых материалов.

Доводы защитника ФИО6 о том, что вышеуказанные публикации изложены в форме оценочного мнения, суждения, не могут повлечь иные выводы суда, поскольку объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, образуют публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, форма изложения которых не имеет правового значения для квалификации в качестве административного правонарушения – в форме утверждения о фактах или оценочного мнения, суждения.

Вопреки доводам защитника ФИО6, тот факт, что в материалах дела отсутствует должностная инструкция директора ООО «ИД Листок» ФИО3, не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, поскольку она как руководитель юридического лица и единоличный исполнительный орган общества несет предусмотренную законом ответственность в соответствии со ст. 53.1 ГК РФ, ст.ст. 40, 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Приобщенные защитником ФИО6 к материалам дела сведения генерального штаба ВСУ, резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Агрессия против Украины» и сведения в отношении украинской националистической партии «Правый сектор» судья не принимает в качестве доказательств по делу, поскольку данная информация не является официальной, распечатана с ресурсов сети «Интернет», которые каким-либо образом не удостоверены, в том числе в нотариальном порядке путем составления протокола обеспечения письменного доказательства в связи с осмотром интернет-страниц в порядке, установленном п. 18 ст. 35, ст.ст. 102, 103 Основ законодательства о нотариате.

При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным назначить ФИО3 как должностному лицу издателя административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «ИД Листок» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по <адрес> Республики Алтай, ИНН 0411004883, КПП 041101001, р/с 03№, банк получателя: Отделение - НБ <адрес>, КБК 18№, БИК 018405033, ОКТМО 84701000, УИН 18№.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с предоставлением квитанции в канцелярию Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по адресу: <адрес>, 5 этаж, кабинет №.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                         И.Н. Сумачаков