Решение по делу № 2-4468/2023 от 03.04.2023

Дело № 2-4468/2023

УИД 35RS0010-01-2023-003695-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Вологда                                                                                           24 мая 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

при помощнике судьи Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парамонова А. С. к казенному учреждению Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» о признании решения незаконным, возложении обязанности, взыскании денежных средств

установил:

Парамонов А.С. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к казенному учреждению Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» (далее - КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области»), в обосновании исковых требований указав, что с 01.07.2022 состоял на учете в КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» в качестве безработного. На основании приказа казенного учреждения от 03.08.2022 № ему приостановили выплату пособия по безработице на период с 20.07.2022 по 19.08.2022, в связи с неявкой на перерегистрацию. Ссылаясь на то, что в назначенную дату (02.08.2022) он явился в казенное учреждение, представил военный билет, но не прошел регистрацию в связи с отсутствием паспорта гражданина Российской Федерации, который сдал в многофункциональный центр для внесения сведений о новом месте регистрации.

Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, истец просил признать приказ от 03.08.2022 № незаконным, возложить на казенное учреждение обязанность выплатить пособие по безработице, взыскать с КУ ВО «ЦЗН Вологодской области» невыплаченное пособие за период с 20.07.2022 по 10.08.2022 в размере 10 439, 92 рублей, признать причину пропуска перерегистрации в качестве безработного 02.08.2022 уважительной.

Истец Парамонов А.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив состаренные по нему доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом на основании вступившего в законную силу решения Вологодского городского суда от 09.11.2022 по гражданскому делу № 2-9820/2022, Приказом КУ ВО «ЦЗН Вологодской области» от 01.07.2022 № Парамонов А.С. признан безработным, ему назначено пособие по безработице.

При постановке на учет в качестве безработного истцу разъяснялась обязанность посещать казенное учреждение в установленные дни, предъявлять для перерегистрации трудовую книжку и паспорт гражданина Российской Федерации, что подтверждается его личной подписью от 01.07.2022.

Несмотря на это 02.08.2022 Парамонов А.С. явился на перерегистрацию в КУ ВО «ЦЗН Вологодской области» без документов, удостоверяющих личность, что приравнено к неявке, повлекшей приостановление выплаты пособия по безработице.

02.08.2022 Парамонов А.С. при явке в казенное учреждение ни паспорта гражданина Российской Федерации, ни удостоверения, установленного образца, не представил, что им не оспаривается и подтверждается исковым заявлением, в котором он указал на предъявление вместо паспорта военного билета.

По этим причинам, КУ ВО «ЦЗН Вологодской области» пришло к обоснованному выводу о неявке Парамонова А.С. на регистрацию, в связи с чем, оснований для признания приказа незаконным судом не установлено.

Отказывая в удовлетворении требований о признании приказа 03.08.2022 № незаконным, суд отказал в удовлетворении производных требований о возложении на казенное учреждение обязанности выплатить пособие по безработице, взыскании с КУ ВО «ЦЗН Вологодской области» невыплаченного пособия за период с 20.07.2022 по 10.08.2022.

Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 15.02.2023 решение Вологодского городского суда от 09.11.2022 оставлено без изменения.

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно абзацу 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела уже имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении требований Парамонова А.С., производство по исковым требованиям о признании приказа от 03.08.2022 № незаконным, возложении на ответчика обязанности выплатить пособие по безработице, взыскать невыплаченное пособие за период с 20.07.2022 по 10.08.2022 в размере 10 439, 92 рублей подлежит прекращению на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Также суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании уважительности причин пропуска истцом перерегистрации в качестве безработного 02.08.2022 ввиду следующего.

В соответствии с п. 270 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 № 10н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» основанием для отмены решения о приостановке выплаты пособия по безработице, является предъявление документа, подтверждающего наличие уважительных причин и позволяющего пересмотреть принятое ранее решение.

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.01.2013 № 10н «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан» (далее – Перечень), основаниями для отмены приказа о приостановлении выплаты пособия по безработице, может являться решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

В качестве уважительности причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения истец указал, что в назначенную дату (02.08.2022) он явился в казенное учреждение, представил военный билет, но не прошел регистрацию в связи с отсутствием паспорта гражданина Российской Федерации, который сдал в многофункциональный центр для внесения сведений о новом месте регистрации по требованию работодателя ООО Торговый дом «Майский» о необходимости наличия у кандидатов на замещение вакантных должностей регистрации на территории Вологодского района.

По сообщению специалиста по кадрам ООО Торговый дом «Майский» от 12.05.2023, Парамонов А.С. был трудоустроен в Общество поваром в столовую садика «Марфино» 11.08.2022 (приказ № от 11.08.2022).

21.02.2023 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (Приказ № от 21.02.2023).

Вместе с тем, ссылаясь на часть 2 статьи 64 ТК РФ, ООО Торговый дом «Майский» указало, что регистрация по месту жительства на территории <адрес> не является обязательным условием трудоустройства.

При таких установленных обстоятельствах по делу суд считает, что уважительных причин неявки на перерегистрацию истцом не представлено, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

производство по делу по исковому заявлению Парамонова А. С. (СНИЛС №) к казенному учреждению Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» (ИНН 3525108930) о признании приказа от 03.08.2022 № незаконным, возложении обязанности выплатить пособие по безработице, взыскании невыплаченного пособия за период с 20.07.2022 по 10.08.2022 в размере 10 439, 92 рублей прекратить.

В удовлетворении исковых требований Парамонова А. С. (СНИЛС №) к казенному учреждению Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» (ИНН 3525108930) о признании уважительности причин пропуска перерегистрации в качестве безработного отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                             Н.Н. Лебедева