Решение по делу № 33-9244/2021 от 25.08.2021

Судья Лисина Е.В. Дело № 2-1504/2021

Докладчик Давыдова И.В Дело № 33-9244/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего ДАВЫДОВОЙ И.В.

Судей БЫКОВОЙ И.В., КОВАЛЕНКО В.В.,

При секретаре ПАВЛОВОЙ А.Ю.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 07 октября 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Старковой Юлии Андреевны Половниковой Анжелики Юрьевны на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2021 года, которым ей отказано в иске к Старкову Андрею Васильевичу о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Давыдовой И.В., объяснения представителя Старковой Ю.А. Половинкиной А.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Старкова Ю.А. обратилась в суд с иском к Старкову А.В. о взыскании денежных средств.

В обоснование своих требований истица ссылалась на то, что является дочерью Старкова А.В., который в июне 2018 года как бывший военнослужащий получил жилищную субсидию на приобретение жилого помещения по линии Министерства обороны РФ на членов семьи в составе трех человек, в том числе истицу.

Как указывала истица, после снятия полученных денежных средств с банковского счета до настоящего времени Старков А.В. не обеспечил истицу как члена своей семьи жилым помещением, денежными средствами распорядился не по целевому назначению.

При этом ответчик заключенным в судебном порядке мировым соглашением принял на себя обязательство по приобретению жилого помещения для несовершеннолетнего сына Старкова К.А.

По утверждению истицы, ответчик не намерен приобретать жилое помещение либо приобретет его после лишения истицы права на жилье, несмотря на то, что субсидия была предоставлена на семью из трех человек, ее размер определен исходя из количества членов семьи, а потому денежные средства являются общей собственностью владельцев субсидии, в том числе истицы.

Ссылаясь на то, что истица является нуждающейся в приобретении жилого помещения, гарантии, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» распространяются на нее как на члена семьи военнослужащего, Старкова Ю.А. с учетом уточненных исковых требований просила признать право на получение жилья по линии Министерства обороны РФ как члена семьи военнослужащего, взыскав со Старкова А.В. денежные средства на приобретение жилья 1 771 284 рублей 40 коп.

Судом постановлено указанное выше решение, обжалуемое представителем Старковой Ю.А. Половниковой А.Ю., которая просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе ее автор ссылается на неправильное определение судом имеющих значение для дела обстоятельств, неверную оценку доказательств, нарушение норм материального и процессуального права.

Апеллянт указывает на уклонение ответчика от приобретения жилого помещения за счет денежных средств жилищной субсидии, что нарушает права истицы, поскольку субсидия была предоставлена, в том числе, на истицу как на члена семьи военнослужащего.

Проверив материалы дела в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.05.98. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01.01.98. /за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования/, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Приказом Министра обороны РФ от 21.07.14. № 510 утвержден Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы.

Согласно п. 3 указанного Порядка, предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения /жилых помещений/ на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Анализ приведенных положений ст. 15 Федерального закона РФ от 27.05.98. № 76-ФЗ, названного выше Порядка свидетельствует о том, что обеспечение жильем военнослужащим является одной из социальных гарантий, установленной им государством.

Члены семьи военнослужащего защищены этой гарантией, при условии их совместного проживания. То есть, их право в данном случае на обеспечение жильем производно от права на его получение самим военнослужащим.

В то же время положения действующего законодательства, регулирующего вопросы жилищного обеспечения военнослужащих и совместно с ним проживающих членов семьи, не предусматривают раздел жилищной субсидии, равно выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении члену или членам семьи получателя субсидии. Предполагается, что субсидия предоставляется на семью военнослужащего с целью приобретения /строительства/ жилья для дальнейшего совместного проживания всех ее членов, а не обеспечение отдельным жильем ответчика и его детей.

Субсидию на приобретение /строительства/ жилья в данном случае нельзя расценивать как получение военнослужащим материальной выгоды, поскольку эта выплата является социальной гарантией именно для военнослужащего. В данном случае ответчик получил ее в установленном законом порядке, с учетом членов семьи, совместно с ним проживающих.

Единовременную субсидию на приобретение жилого помещения нельзя расценивать как неосновательное обогащение либо материальную выгоду военнослужащего, поскольку указанная субсидия является социальной гарантией военнослужащего, предусмотренной действующим законом.

Отказывая Старковой Ю.А. в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что права истицы не нарушены, а потому основания для взыскания с ответчика причитающейся ей части субсидии не имеется.

С таким выводом суда нельзя согласиться, поскольку он противоречит обстоятельствам дела, требованиям закона.

Так, из материалов дела усматривается, что на основании решения 2 отдела /г. Новосибирск/ ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ от 15.06.18. майору запаса Старкову А.В. и совместно проживающим с ним членам семьи – детям Старкову К.А., 17.02.2011 года рождения, Старковой Ю.А., 11.01.1998 года рождения, предоставлена субсидия для приобретения /строительства/ жилого помещения /жилых помещений/ в размере 5 313 859 рублей 20 коп.

21.06.18. денежные средства в указанной сумме перечислены на счет Старкова А.В., что подтверждается платежным поручением № от 21.06.18.

Решением 2 отдела /г. Новосибирск/ ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ от 25.06.18. Старков А.В. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности Старковой Ю.А. Старкова А.В. на жилые помещения не зарегистрировано, что подтверждается ответами Управления Росреестра по Новосибирской области на запрос суда.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.15. № 25, «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Из материалов дела, бесспорно, усматривается, что, получив субсидию на приобретение или строительство жилья на троих человек, Старков А.В. свои обязательства перед истицей надлежащим образом не исполнил, не приобрел для нее жилое помещение и не выплатил причитающуюся на ее долю денежную сумму. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В то же время, как следует из вступившего в законную силу судебного акта – определения Калининского районного суда <адрес> от 04.02.19., Старков А.В. приобрел для несовершеннолетнего Старкова К.А. жилое помещение общей площадью 20,8 кв. м. по адресу <адрес>.

При таких обстоятельствах выводы суда о том, что права истицы действиями ответчика не нарушены, являются несостоятельными. Напротив, прекращение прав истицы на ранее занимаемое жилое помещение и отсутствие в ее пользовании или собственности иного жилого помещения свидетельствуют о нарушении ее прав действиями Старкова А.В.

Поскольку безвозмездная субсидия предоставлена военнослужащему Старкову А.В. и его детям за счет средств федерального бюджета, он обязан выполнить обязательства перед истицей по приобретению жилого помещения либо выплате Старковой Ю.А. ее доли, что составляет 1 771 284 рублей 40 коп.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апеллянта, а оспариваемое решение находит подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска Старковой Ю.А. и взыскании со Старкова А.В. в ее пользу требуемой истицей суммы в размере 1 771 284 рублей 40 коп.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2021 г отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска Старковой Ю.А.

Взыскать со Старкова Андрея Васильевича в пользу Старковой Юлии Андреевны 1 771 284 рублей 40 коп.

Апелляционную жалобу представителя Старковой Ю.А. Половниковой А.Ю. удовлетворить.

Председательствующий

Судьи