Решение по делу № 5-347/2022 от 16.02.2022

КОПИЯ

№5-347/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2022 года г. Белебей, РБ

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан МухамадьяроваИ.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (протокол АП № (010) 0901 от 31.01.2022 г.), возбуждённого по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении Стрельников Ф.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Башкортостан, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 ч. 00 мин, Стрельников Ф.Н., находился вне места своего проживания (пребывания) в общественном месте, а именно: в магазине «Ярмарка» по <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), чем нарушил обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В судебное заседание Стрельников Ф.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с решением в виде предупреждения или штрафа согласен.

Статья 51 Конституции РФ, права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 4 ст. 28.2, ч. 1 ст. 20.25, ст. 17.9, ст. 25.6 КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены.

В объяснении, представленном суду, Стрельников Ф.Н. факт нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) подтвердил, с нарушением согласен.

Суд считает возможным рассмотреть административный дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в» и «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведённых выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом 1 пункта 5 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) на граждан Российской Федерации, находящихся на территории РБ, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), за исключением пляжей, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведённых норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.

Действия Стрельников Ф.Н., выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доказательствами вины Стрельников Ф.Н. являются:

- протокол об административном правонарушении АП № (010) 0901 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности;

- рапорт НСДЧ ОМВД России по <адрес>,

- рапорт сотрудника полиции,

- объяснение лица привлекаемого к административной ответственности, в котором он подтвердил факт нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток),

- фотоматериалы.

Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются и соответствуют правилам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив указанные выше доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина Стрельников Ф.Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ доказана.

При назначении наказания Стрельников Ф.Н., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства совершенного им административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения Стрельников Ф.Н. наказания в виде предупреждения, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначение указанного вида наказания будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Стрельников Ф.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Белебеевский городской суд <адрес>.

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан: И.И. Мухамадьярова

? ?

Стрельников Ф.Н.

452000, <адрес>

Дело №

Направляем вам копию постановления Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для сведения, квитанцию

Судья И.И. Мухамадьярова

Стрельников Ф.Н.

452000, <адрес>,

<адрес>

Дело №

Направляем вам копию постановления Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для сведения, квитанцию

Судья И.И. Мухамадьярова

Белебеевский городской суд РБ

Пионерская, 46, 452000

Дело №

РАСПИСКА

Я, представитель Отдела МВД России по <адрес> РБ __________________________________________ получил копию постановления Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Стрельников Ф.Н.

«______» _________ 2022 года _____________ (______________________)