Решение по делу № 2а-657/2018 от 06.12.2018

             Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

                    Именем Российской Федерации

13 декабря 2018 года                              <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лисейкина С.В.,

с участием пом. прокурора <адрес> Ярмамедова Д.В.,

представителя административного истца Прибытковой М.Н.,                  

административного ответчика Петрова Е.А.,

при секретаре Носовой И.А.,                             

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «<адрес>» к Петрову Е.А. об установлении административного надзора,

                     У С Т А Н О В И Л:

    Административный истец МО МВД России «<адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора Петрову Е.А. по тем основаниям, что Петров Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>48, осужден 24.08.2015г. Рыбинским районным судом по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. Приговором <адрес> районного суда от 24.08.2015г. в действиях Петрова Е.А. был установлен опасный рецидив и отбывание наказания назначено в колонии строгого режима. Постановлением Емельяновского районного суда от 07.07.2016г. Петров Е.А. был освобожден из ОИК-№ ГУФСИН России условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев. Преступление, совершенное Петровым Е.А. относится к категории тяжких, судимость погашается по истечении восьми лет после фактического отбытия наказания, т.е. после 19.07.2016г. По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по <адрес> сведений о привлечении Петрова Е.А. к административной ответственности не имеется. По вышеуказанному адресу Петров Е.А. проживает с сожительницей Шумаковой Ю.А. и ее несовершеннолетним сыном, работает у ИП Барауля слесарем наладчиком. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб на поведение в быту от сожительницы, соседей не поступало, однако с отрицательной стороны Петрова Е.А. характеризует тот факт, что он склонен к совершению преступлений. Так Петров Е.А. осужден 20.02.2017г. мировым судьей судебного участка № <адрес> по ст. 264.1,264.1,264.1 УК РФ к 1г. 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 4 месяца, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года, приговором мирового судьей судебного участка № <адрес> от 10.05.2017г. вновь осужден по ст.264.1, ч.4, ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года. Постановлением <адрес> городского суда <адрес> от 10.07.2018г. Петрову Е.А. изменен вид неотбытой части наказания исправительными работами на 7 месяцев 29 дней с удержанием 10% заработка. После освобождения ( с 23.07.2018г.) Петров Е.А. состоит на учете в Рыбинском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>). Вновь на профилактические беседы не реагирует, совершил уголовное деяние, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, по данному факту материал проверки находится в ОД МО МВД России «<адрес>». Таким образом, Петров Е.А. освобожден из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишен свободы» в отношении него надлежит установить административный надзор.

    С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Петрова Е.А. индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить в отношении Петрова Е.А. административный надзор до окончания срока судимости, т.е. до 19.07.2024 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца Прибыткова м.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Петров Е.А. с административным иском согласен частично, возражает в отношении установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, мотивируя тем, что проверки в ночное время будут беспокоить его и членов его семьи.

Заслушав стороны, заключение пом. прокурора <адрес> Ярмамедова Д.В., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (данный пункт в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года N 102-ФЗ).Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года N 102-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года N 102-ФЗ) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> районного суда от 24.08.2015г. Петров Е.А. осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, в качестве отягчающего обстоятельства судом признан опасный рецидив.

Постановлением <адрес> районного суда от 07.07.2016г. Петров Е.А. был освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Рыбинского районного суда от 24.08.2015г. условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев.

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> Петров Е.А. освобожден из № ОИК№ ХД ГУФСИН России по <адрес> 19.07.2016г.

Срок погашения судимости, согласно ст. 86 УК РФ, за тяжкие преступления, составляет 8 лет. То есть погашение судимости Петрова Е.А. может состояться через 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от 10.05.2017г. Петров Е.А. осужден по ст. 264.1 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года. На основании ч.7 ст.79, ч.4 ст.74 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 24.08.2018г и условное осуждение по приговору от 20.02.2017г., окончательное наказание назначено по правилам ст.70 УК РФ с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору <адрес> районного суда от 24.08.2018г и мирового судьи судебного участка № от 20.02.2017г.

Постановлением <адрес> городского суда <адрес> от 10.07.2018г. Петрову Е.А. изменен вид неотбытой части наказания исправительными работами на 7 месяцев 29 дней с удержанием 10% заработка.

Согласно справке № Петров Е.А. осужденный по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от 10.05.2017г. освобожден из ИК-№ ОИУ-№ 23.07.2018г.

Поскольку приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от 10.05.2017г. Петрову Е.А. было отменено условно-досрочное освобождение по приговору <адрес> районного суда от 24.08.2018г., которым он был осужден, в том числе по п «г» ч.2 ст.161 УК РФ, отнесенного к категории тяжких преступлений, и назначено окончательное наказание по совокупности приговоров по правилам ст. 70 УК РФ., согласно требованиям ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости Петрову Е.А. по приговору <адрес> районного суда от 24.08.2018г надлежит исчислять с момента отбытия им срока наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от 10.05.2017г., т.е. с 23.07.2018г.

Согласно справке по лицу ИБД «Регион» ГУ МВД России по <адрес> Петров Е.А. к административной ответственности не привлекался.

Из справки -характеристики УУП МО МВД России «<адрес>» следует, что Петров Е.А. проживает с сожительницей Шумаковой Ю.А. и ее несовершеннолетним сыном, работает у ИП Барауля слесарем наладчиком. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб на поведение в быту от сожительницы, соседей не поступало, однако с отрицательной стороны Петрова Е.А. то, что он склонен к совершению преступлений, в том числе тяжких, неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ч.2 ст.161, ч.2 ст.162, ч.1 ст. 223, ч.1 ст.222, ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 213, ч.1 ст. 228 УК РФ, неоднократно судим по ст. 264.1 УК РФ. Состоит на учете в МО МВД России «<адрес>» как лицо осужденное к мерам наказания не связанным с лишением свободы.

С учетом приведенных норм права, принимая во внимание, что Петров Е.А. освобождён из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве имеются безусловные основания для установления Петрову Е.А. административного надзора на восемь лет (до погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Петровым Е.А. преступления, характеризующие осужденного сведения, в том числе, что после вынесения приговора Рыбинского районного суда от 24.08.2015г Петров Е.А. был дважды осужден и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает необходимым установить Петрову Е.А. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, которые не являются максимальными, не ухудшают положение В. Петрова Е.А. после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 270–273, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

     Административный иск МО МВД России «<адрес> удовлетворить.

     Установить в отношении Петрова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Петрова Е.А. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.

Установить Петрову Е.А. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью

Разъяснить административному ответчику Петрову Е.А., что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

     Председательствующий                    С.В. Лисейкин