Решение по делу № 2-2941/2022 от 19.01.2022

Дело №2-2941/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2022 года                                   г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Биче-оол С.Х., при секретаре ФИО7, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО9 в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о возложении обязанности оформить жилой дом в общую долевую собственность несовершеннолетних детей,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения прав детей при улучшении жилищных условий с использованием средств материнского капитала. Проведенной проверкой установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ФИО10 заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес>, на сумму 420 266, 78 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ответчик подала заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в размере 420 266 рублей. ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва принято решение об удовлетворении вышеуказанного заявления на улучшение жилищных условий в размере 420 266 рублей и ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма перечислена на расчетный счет ФИО11 при этом в нарушение требований закона ответчик до настоящего времени не оформила жилое помещение, приобретенное в результате распоряжения средствами материнского капитала в общую долевую собственность несовершеннолетних детей, тем самым нарушая их права. Просит обязать ответчика оформить вышеуказанное жилое помещение в общую долевую собственность несовершеннолетних детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО8 поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена, заказное письмо разряда «Судебное» возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», а также извещена публично, путем размещения информации на официальном сайте Кызылского городского суда Республики Тыва в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленное ответчику уведомление считается доставленным.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234, ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик уклонился от получения судебного извещения, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, то это следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица – ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Тыва, извещен.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 и ч.3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в частности, на улучшение жилищных условий.

           Статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п. 1 ч. 1).

В силу ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно подп. «г» п. 8, подп. «в» п. 9, подп. «в» п. 9, подп. «в» п. 10, абз. 5 п. 10 (2), подп. «д» п. 11, подп. «в» п. 12 и подп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

           Таким образом, специально регулирующей соответствующие отношения нормой Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ определен круг субъектов (родители и дети), в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности - общая долевая собственность родителей и детей.

           Следовательно, приобретение (строительство) жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

           Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

           Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители, приобретая жилые помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей. При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей.

Между тем, в настоящем случае эта обязанность ответчиком исполнена не была.

Как видно из материалов дела, ФИО4 является матерью несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО14 получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыле Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № было удовлетворено заявление ФИО15. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.

Из заявления ФИО16 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала видно, что ответчик проинформирована о том, что обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением долей по соглашению, о чем ответчик поставила свою подпись.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО17. на жилое помещение по адресу: <адрес>.

           На день рассмотрения дела сведений о том, что ответчиком исполнено требование закона об оформлении жилого помещения с учетом детей не имеется.

           Таким образом, право собственности ответчика на указанное жилое помещение в настоящее время зарегистрировано в нарушение требования закона, тогда как ей следовало переоформить право общей долевой собственности, включая себя и детей.

           Согласно пункту 5 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. В соответствии с пунктом 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Исходя из положений указанных норм, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик не исполнила установленное законодательством и принятое на себя обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность себя, а также детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала продавцу (кредитору), то требование прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению.

Для исполнения решения суд устанавливает срок – в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                  РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> ФИО9 в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о возложении обязанности оформить жилой дом в общую долевую собственность несовершеннолетних детей, удовлетворить.

Обязать ФИО4 оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую несовершеннолетних детей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

           Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 13 мая 2022 года.

            Судья                                                        Биче-оол С.Х.