Решение от 27.11.2024 по делу № 2-1620/2024 от 29.07.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2024 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой В.В.,

при секретаре Гришиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1620/2024 (УИД 71RS0015-01-2024-001158-10) по исковому заявлению Кузнецовой Елены Николаевны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Родничок», Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

установил:

Кузнецова Е.Н. обратилась в суд с иском к СНТ «Родничок», Администрации г.Тулы в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 780 кв.м, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенный для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, установить границы земельного участка в следующих координатах:

№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Родничок», результаты были оформлены протоколом собрания. Пунктом 3 повестки дня был рассмотрен вопрос о включении в члены СНТ «Родничок» Кузнецовой Е.Н. и предоставлении участка №, входящего в территорию СНТ «Родничок». Площадь земельного участка составляет 780 кв.м. Иных правообладателей земельного участка не имеется. Земельный участок обрабатывается ей, содержится в надлежащим состоянии, она уплачивает членские и целевые взносы. Решение о включении в члены и предоставления ей в пользование земельного участка было принято единогласно членами товарищества. Кроме этого, истцом были заказаны кадастровые работы по установлению границ земельного участка. По результатам истцу была выдана схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории. Площадь земельного участка составила 780 кв.м. и были определены координаты. Истец обратилась в администрацию г. Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения садоводства.ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предоставлении спорного земельного участка. В связи с невозможностью оформления права собственности на спорный земельный участок, истец вынуждена обратиться в суд.

Истец Кузнецова Е.Н. и ее представитель Данченкова Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика СНТ «Родничок» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее председатель Пряжников И.А. против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо Стасюк Э.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ от иска в части признания за Кузнецовой Е.Н. права собственности на земельный участок, площадью 784 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> установления границ земельного участка.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 213 ГК РФ определяет, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно абзацев первого и второго п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральнымзакономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с требованиями закона, если право на земельный участок может быть подтверждено документально, принятие уполномоченными органами решения о предоставлении в собственность гражданина земельного участка не требуется, в таких случаях возможна регистрация права собственности в упрощенном порядке, установленном абз.3 п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной вабзаце первомнастоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до днявведенияв действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства),формакоторой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

На основании ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что коллективному сельскохозяйственному предприятию «Приупское» (далее – КСП «Приупское») администрацией посёлка Плеханово Ленинского района Тульской области по договору № бесплатно был предоставлен земельный участок площадью 30 000 кв.м., расположенный вблизи посёлка <адрес> для организации садоводческого кооператива.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ из земель КСП «Приупское» был изъят земельный участок площадью 19,0 га под организацию коллективного сада.

В соответствии с п. 3 данного постановления Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Ленинского района предписано установить границы земельного участка на местности, составить и утвердить проект организации коллективного сада и выдать садоводческому товариществу поселка Плеханово документы, удостоверяющие право на землю.

В соответствии с названным Постановлением был составлен и согласован Проект организации территории коллективного сада Плехановской поселковой администрации.

На земельном участке площадью 19,0 га был организован садоводческий кооператив «Алёнушка» площадью 8,0 га. В 1995 году СК «Алёнушка» был выдан Государственный акт на право собственности на землю. В отведённую территорию вошли земли площадью 3,0 га, предоставленные СПК «Приупский» для организации садоводческого кооператива.

Постановлением № Главы МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № было зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество «Родничок» и выдано Свидетельство о государственной регистрации данного товарищества. Согласно справке администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка СНТ «Родничок» (СПК «Приупское») составляет 30 000 кв. м (3,0 га).

Государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 3,0 га СНТ «Родничок» выдан не был. Земельный участок являлся ранее учтённым, имел К№, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства.

Постановлением администрации МО р<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку СНТ «Родничок» присвоен почтовый адрес: <адрес> Установлена площадь участка 35 700 кв.м, цель использования земельного участка: для коллективного садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации МО р. п. Плеханово Ленинского района № в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменения в п.1, а именно: Присвоить земельному участку СНТ «Родничок» следующий адрес: <адрес> Площадь земельного участка 30 000 кв.м на основании договора купли - продажи земельных угодий администрации пос. Плеханово от ДД.ММ.ГГГГ, цель использования земельного участка: для коллективного садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СНТ «Родничок» принято решение о разделении земельного участка с К№ площадью 30 000 кв.м на два земельных участка: земли общего пользования площадью 5 040 кв.м; под садовые участки площадью 24 960 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО р.<адрес> вынесено постановление № «О присвоении почтовых адресов вновь образованным земельным участкам из одного земельного участка», которым постановлено разделить один земельный участок с кадастровым № общей площадью 30 000 кв.м. на два отдельных земельных участка. Присвоить почтовые адреса вновь образованным земельным участкам:

- первый земельный участок площадью 24 960 кв.м. расположен по адресу: <адрес> и установить вид разрешённого использования: для коллективного садоводства.

- второй земельный участок площадью 5 040 кв.м. расположен по адресу: <адрес> и установить вид разрешённого использования: для общего пользования.

Во исполнение данного постановление ООО «Земпроектинвест» по договору с СНТ «Родничок» были проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план по разделу земельного участка с КН № площадью 30 000 кв.м и образованию 2-х земельных участков: участок общего пользования СНТ «Родничок» площадью 5040 кв.м - № участок для коллективного садоводства членов СНТ «Родничок» площадью 24 960 кв.м - №

Право собственности СНТ «Родничок» на земельный участок площадью 5040 кв.м зарегистрировано на основании решения Арбитражного суда Тульской области по делу №А68-7816/2013 от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку присвоен К№.

Согласно Постановлению Главы администрации Ленинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земельных участков в собственность, ранее предоставленных в пользование организациям, предприятиям, учреждениям, для коллективного садоводства» предприятиям, организациям и учреждениям были преданы в постоянное пользование земельные участки для организации коллективного садоводства.

На основании протокола общего собрания членов СНТ «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ и членской книжки садовода Кузнецова Е.Н. является членом СНТ «Родничок» и ей предоставлен в пользование земельный участок 31, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Из справки СНТ «Родничок» о полной выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузнецова Е.Н. полностью выплатила паевой взнос, задолженностей не имеет.

Кузнецова Е.Н. обратилась в администрацию г. Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка. На данное обращение администрация г. Тулы отказала истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка, ввиду несоблюдения требований ст.11.9, ст. 11.10, ст. 39.15, ст. 39.16 и сст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального Закона от 25.10.2001 №137 -ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российского Федерации» и.т.п.

Земельный участок не поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка по заказу истца, кадастровым инженером ФИО6 была подготовлена схема.

Согласно выписки Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5040 +/-621 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровые номера, из которых образован объект недвижимости №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для общего пользования, правообладатель: СНТ «Родничок».

Земельный участок имеет статус «актуальные», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу ст. 64 ЗК РФ в случае возникновения спора о границах земельного участка, суд обязан разрешить по существу вопрос об их установлении.

Из ст.46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

Представленные доказательства позволяют сделать вывод о том, что поскольку истец Кузнецова Е.Н. является членом СНТ «Родничок», ей предоставлен спорный земельный участок на законных основаниях, при этом ограничений для предоставления данного участка в собственность и споров о его правах нет, то на основании норм действующего законодательства, истец имеет право бесплатно приобрести спорный земельный участок в собственность.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд ответчиком не представлено. Решений о предоставление другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> №, ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 780 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 780 ░░.░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

№ ░░░░░	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.12.2024.