Решение по делу № 2-567/2023 от 14.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года                           г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-567/2023 по исковому заявлению Новгородцева В.В. к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на жилой дом, земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

Истец Новгородцев В.В. в лице представителя Макаровой И.Н., действующей на основании доверенности № от 29.05.2023, обратился в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области и просил признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 13,1 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером (далее – КН) №, площадью 1200 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать – ФИО9, после смерти которой открылось наследство, состоящее из жилого дома, принадлежащего наследодателю на основании договора купли-продажи от 26.01.1987, и земельного участка, принадлежащего на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 20.06.1992, выданного администрацией Печерского сельского совета Сызранского района Самарской области.

Истец, являясь единственным наследником после матери, обратился к нотариусу для оформления наследственных прав, но в выдаче свидетельства о праве на наследство ему было отказано, по причине того, что в вышеуказанном свидетельстве на право собственности на землю ошибочно указано, что оно выдано на основании Решения № Малого Совета Печерского сельсовета, тогда как в с.Печерское Сызранского района земельные участка выделялись на основании Постановления № от 28.04.1992 «О закреплении земельных участков». Кроме того, в договоре купли-продажи дома отсутствует реестровый номер и сведения о размере площади.

    Без судебного решения истец не имеет возможности реализовать свои права и законные интересы в качестве наследника.

В судебное заседание истец Новгородцев В.В. и его представитель Макарова И.Н. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в телефонограмме истец просил рассмотреть дело без его участия, поддержав заявленные требования (л.д. 66).

Представители ответчиков администрации муниципального района Сызранский Самарской области и администрации сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области, в судебное заседание не явились, представили отзывы с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, решение по иску оставили на усмотрение суда (л.д. 51, 52).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Сызранского района Самарской области Илюхина И.Ю. в судебное заседание не явилась, представила отзыв с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 49).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст. ст. 113-116 ГПК РФ, при извещении третьего лица, соблюдены. Об уважительных причинах неявки, суду не сообщило и не просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений на иск не представило. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствии указанного третьего лица.

Изучив исковое заявление, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Поскольку право наследодателя на объект недвижимости – жилой дом, возникло в период действия ГК РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964 в редакции от 24.12.1992) к данным правоотношениям подлежат применению нормы ГК РСФСР.

На основании ст. 238 ГК РСФСР (жилой дом (или часть его), находящийся в личной собственности гражданина или у совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей, может быть предметом купли - продажи с соблюдением правил статьи 106 настоящего Кодекса, а также при условии, чтобы собственником не продавалось более одного дома (или части одного дома) в течение трех лет, кроме случая продажи, предусмотренного статьей 107 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 239 ГК РСФСР договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.

Истцом в материалы дела представлен договор купли-продажи от 26.01.1987, удостоверенный председателем Печерского сельского совета Сызранского района, заключенный между ФИО8 и ФИО9 согласно которого ФИО9 купила за 1500 рублей дом с надворными постройками, расположенные в с. <адрес> (л.д. 19).

Правовая регистрация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не осуществлялась, что следует из справки ГУП СО ЦТИ № от 21.11.2022 (л.д. 20).

Из технического паспорта, составленного ГУП СО «ЦТИ» Сызранский филиал по состоянию на 18.11.2022, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь жилого дома, 1955 года постройки, составляет 13,1 кв.м. (л.д. 21-27).

Согласно выписки из похозяйственной книги № от 15.11.2022, выданной администрацией сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский (л.д. 18), на основании похозяйственной книги № за 2022 год администрации сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский ФИО9 на праве личной собственности принадлежал жилой дом, находящийся в Самарской области в Сызранском районе <адрес>, состоящий из одноэтажного деревянного строения, общей площадью 16 кв.м., без учета веранды и сооружений. Право собственности на дом зарегистрировано в похозяйственной книге за 1987 год на основании договора купли-продажи от 26.01.1987.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (далее - ЗК РСФСР) граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан:

для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса;

В соответствии с п. 1 статьи 18 ЗК РСФСР ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: 1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

Статьей 23 ЗК РСФСР было установлено, что изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов: 1. Сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.

Статьей 64 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными ФИО2 народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

В силу статьи 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что Решением Малого Совета Печерского Сельского Совета народных депутатов Сызранского района от 28.04.1992 переданы в собственность граждан под индивидуальное жилищное строительство и ведением подсобного хозяйства (так записано в тексте документа) земельные участки согласно проведенной инвентаризации земли; определены предельные размеры земельных участков для ведения подсобного хозяйства для жителей, проживающих на территории сельского Совета – до 50 соток, в том числе в черте населенного пункта - до 20 соток, для других граждан, не проживающих на территории Совета – до 15 соток; установлен земельный налог со всей площади участка, что следует из архивной копии архивного отдела Администрации Сызранского района Самарской области № от 06.12.2022 (л.д. 11).

ФИО9 на основании вышеуказанного решения органа местного самоуправления выдано свидетельство на право собственности на землю № от 20.06.1992, на земельный участок с целевым назначением – для приусадебного хозяйства, площадью 0,12 га (л.д. 10).

На основании Постановления Администрации Печерского округа Самарской области Сызранского района от 08.12.1998 № во изменение постановления № от 28.04.1992 «О закреплении земельных участков» закреплены земельные участки в собственность граждан согласно приложения, в котором под номером 123 указана ФИО9, площадь земельного участка 0,12 га, что подтверждается архивной копией архивного отдела Администрации Сызранского района № от 06.12.2022 (л.д. 13).

В ЕГРН информация о зарегистрированных правах на земельный участок с КН №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> – отсутствует (л.д. 53).

Из заключения кадастрового инженера ООО «Статус» № от 10.07.2023 следует, что согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства; категория земель: земли населенных пунктов; декларированная площадь земельного участка 1200 кв.м.; правообладатель по сведениям ЕГРН отсутствует. При обследовании границ земельного участка кадастровый инженер руководствовался фактическим местоположением границ земельного участка. Фактическая площадь земельного участка составила 1200 кв.м. (л.д. 28-32).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у ФИО9 возникло право собственности на жилой дом, общей площадь 13,1 кв.м. и земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, поскольку право на дом возникло на основании договора купли-продажи и зарегистрировано в похозяственной книге; земельный участок ФИО9 был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, но ФИО9 свои права на жилой дом и земельный участок надлежащим образом не зарегистрировала.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1142 ГК РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В части 2 статьи 1153 ГК РФ указано, что признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании" от 29 мая 2012 г. №9 под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 8). Нотариусом наследственное дело после ее смерти не заводилось (л.д. 50). Наследником по закону, фактически принявшим наследство после смерти ФИО9 является ее сын Новгородцев В.В., поскольку после смерти матери он продолжил проживать в жилом доме, принадлежащем ФИО9, пользовался домом, следил за его техническим состоянием, обрабатывал земельный участок, тем самым вступили во владение наследственным имуществом.

Нотариусом Илюхиной И.Ю. в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок и жилой дом истцу отказано, в связи с тем, что в договоре купли-продажи жилого дома отсутствуют реестровый номер сведения о площади жилого дома; в свидетельстве о праве собственности на землю основанием для предоставления земельного участка указано решение Малого Совета Печерского сельсовета № от 28.04.1992, а предоставлена копия Решения малого Совета народных депутатов Сызранского района Куйбышевской области от 28.04.1992 № (л.д. 7).

Исходя из установленных судом обстоятельств, оценив в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Новгородцева В.В. о признании за ним права собственности на жилой дом, общей площадью 13,1 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом предоставлены доказательства позволяющие сделать однозначный и бесспорный вывод принадлежности наследодателю ФИО9 недвижимого имущества вышеуказанных жилого дома и земельного участка

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Новгородцева В.В. о признании за ним права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону удовлетворить.

Признать за Новгородцевым В.В. право собственности на жилой дом, общей площадью 13,1 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.09.2023.

Судья -