Решение по делу № 5-565/2015 от 24.04.2015

Дело №5-565/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о выдворении с территории Российской Федерации

24 апреля 2015 года                                                                                             г. Москва

Троицкий районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Зайцева Р.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Р. Молдова Попович В.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Молдова Попович В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, а именно: 24.04.2015 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ТАО, поселение Краснопахорское, вблизи д. Былово (территория КП «Русская усадьба») ИП «Никитина Г.И.», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по г. Москве в Троицком ОА, выявлен гражданин Р. Молдова Попович В.И., который в нарушение ст. 13.3 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ) осуществлял трудовую деятельность у ИП «Никитина Г.И.» в качестве подсобного рабочего (занимался штукатуркой стен в коттедже на участке №83), без разрешения, патента иностранному гражданину или лицу без гражданства с территорией действия г. Москва. Указанными действиями гражданин Р. Молдова Попович В.И., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП.

Попович В.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Ходатайств не заявлял. Пояснив, что родственников – граждан РФ не имеет. Пояснив, что сдал документы на получение патента о чем имеется талон уведомление.

Выслушав пояснения Попович В.И., исследовав письменные материалы дела, оценив все предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Попович В.И. в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, полностью доказана.

Вина Попович В.И. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- рапортом инспектора ОИК ОУФМС России по г. Москве от 24.04.2015 г.;

- протоколом об административном правонарушении от 24.04.2015 г.;

- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки от 21.04.2015 г.;

- протоколом осмотра территории от 24.04.2015 г.;

- копией свидетельства о государственной регистрации права от 15.04.2009 г.;

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 31.05.2005 г.;

- фототаблицей;

- копией документов, справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ от 24.04.2015 г.

- письменным объяснением Попович В.И., от 24.04.2015 г.;

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у судьи сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права Попович В.И., при привлечении к административной ответственности соблюдены.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также данные о личности Попович В.И. и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, учитывая, что в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 года) и Всеобщей декларацией прав человека (принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года) все люди должны пользоваться основными правами и свободами без какой бы то ни было в этом отношении дискриминации.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст. 17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела Попович В.И. сдал необходимые документы на получение патента.

Таким образом, назначение Попович В.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, не является действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В связи, с чем суд не применяет в качестве наказания Попович В.И. административное выдворение за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, Федеральным законом № 115 - ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Р. Молдова Попович ФИО10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей (УФМС России по г. Москве) ИНН 770 66 03 405 КПП 770601001 Р/с 401 018 108 000000 100 41 Банк: Отд. 1 Московского ГТУ Банка России; БИК: 044583001 КБК 192 11690020026000140 Код ОКТМО 45384000).

На основании ст. 30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Федеральный судья                                 Р.Е. Зайцев

Постановление объявлено, копия вручена ________________________________________