Решение по делу № 2-1044/2018 от 21.12.2017

Строка 2.137                                                                                           Дело №2-1044/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2018 года                                                                                г. Воронеж

            Ленинский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего - судьи                                                            Штукиной Н.В.,

    при секретаре     Кутищевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Послухаева Сергея Николаевича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный технический университет», ООО УК «Воронежжилстрой» об обязании не чинить препятствий в демонтаже ограждения,

УСТАНОВИЛ :

         Послухаев С.Н. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный технический университет», в котором просит суд обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный технический университет» устранить препятствия в распоряжении Послухаевым С.Н. земельным участком площадью 820 кв.м, демонтировать ограждение, находящееся на данном земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 820 кв.м, кадастровый №, путем демонтажа данного ограждения.

         Впоследствии истец уточнил ответчиков, указав в качестве них Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный технический университет», ООО Управляющая компания «Воронежжилсервис», уточнил третьих лиц, указав в качестве них Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>. Также уточнил требования, просил суд обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный технический университет», ООО Управляющая компания «Воронежжилсервис» не чинить препятствий Послухаеву С.Н. при демонтаже ограждения, расположенного на земельном участке площадью 820 кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно схеме границ земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

        В обоснование заявленных исковых требований Послухаев С.Н. указывает, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 820 кв.м, кадастровый №, право собственности на объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

        На земельном участке расположен железобетонный забор высотой около 3 метров, нарушающий границы земельного участка и препятствующий Послухаеву С.Н. осуществлять свои права и законные интересы собственника недвижимого имущества, осваивать и использовать принадлежащий ему земельный участок.

        Кадастровыми инженерами ООО «Земля и Право» был обследован земельный участок и по результатам обследования составлен межевой план вышеуказанного земельного участка, подготовлена схема его расположения на кадастровом плане.

       Согласно данным документам на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0402016:55, действительно, располагается железобетонный забор (ограждение).

В соответствии с публичной кадастровой картой и «Схемой границ земельных участков по <адрес> и по <адрес>», выполненной МКП «Управление главного архитектора», на карте города обозначены границы вышеуказанных земельных участков и фактическое расположение ограждения дома по <адрес> – место расположения забора.

           Согласно публичной кадастровой карте и результатам обследования Управой Ленинского района городского округа город Воронеж было установлено, что ограждение соединено с автоматическими воротами, установленными на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

           Управление жилым домом по адресу: <адрес> <адрес> осуществляет ООО Управляющая компания «Воронежжилсервис».

           В этой связи Управой района в адрес ООО «УК Воронежжилсервис» было направлено уведомление о демонтаже автоматических ворот.

           В рамках разбирательства по вопросу незаконного размещения ограждения на земельном участке истца Послухаевым С.Н. были направлены запросы в Управу Ленинского района городского округа город Воронеж, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Прокуратуру Ленинского района г. Воронежа, прокуратуру Воронежской области, УМВД России по г. Воронежу, Администрацию городского округа город Воронеж, Правительство Воронежской области, Управление главного архитектора г. Воронежа.

          На основании данных, полученных от вышеуказанных органов, в частности, от Администрации городского округа город Воронеж и ООО Управляющая компания «Воронежжилсервис» была получена следующая информация. Ограждение было возведено в период строительства дома по адресу: <адрес>, застройщиком являлось Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежский государственный архитектурно-строительный университет». По факту строительства в 2007 году согласно распоряжению главы городского округа город Воронеж №56-р от 05.02.2007 № 09 был введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

07 февраля 2007 года Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Воронежский государственный архитектурно-строительный университет» было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно п. 6.6.1. «СП 48.13330.2011 Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» временные здания и сооружения для нужд строительства возводятся (устанавливаются) на строительной площадке или в полосе отвода линейных объектов лицом, осуществляющим строительство, специально для обеспечения строительства и после его окончания подлежат ликвидации.

            В этой связи истцом было направлено претензионное письмо Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Воронежский государственный архитектурно-строительный университет» с просьбой прекратить нарушение права собственности истца, принять меры по устранению препятствий к использованию земельного участка истца и демонтажу возведенного ограждения.

           25.06.2016 года истцом был получен ответ от Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный архитектурно-строительный университет», в котором последнее сообщило, что передало Товариществу собственников жилья «Чижовское» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> и относящиеся к нему объекты, имущество, включая земельный участок. На балансе Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный архитектурно-строительный университет» спорный забор не находится. Имущественных претензий на данный забор учреждение не имело.

            Однако мер по демонтажу ограждения Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный технический университет» не предпринял и права истца, как собственника, нарушаются по настоящий момент.

            Факт возведения ограждения подтверждают и собственники квартир многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес>.

            В мае 2016 года инициативной группой собственников квартир жилого дома по адресу: <адрес> районный суд г. Воронежа было подано в отношении истца исковое заявление в суд о сносе самовольной постройки — двухэтажного здания, гаражных боксов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0402016:0055. В удовлетворении исковых требований истцам отказано.

            Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем демонтажа указанного выше ограждения.

            С учетом того обстоятельства, что ограждение находится на земельном участке истца, застройщик должен предоставить согласие истца либо лица, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером 36:34:0402016:55 до истца.

    Таких согласований Застройщиком получено не было.

            Истец указывает, что в соответствии с п.6.2.11.Свода правил: «В течение всего срока строительства лицо, осуществляющее строительство, должно обеспечивать доступ на строительную площадку и строящееся здание (сооружение) представителей строительного контроля застройщика, авторского надзора и органов государственного надзора».

    Согласно п.6.6.2. «При необходимости временного использования определенных территорий, не включенных в строительную площадку, для размещения временных зданий и сооружений режим использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных территорий — с органом местного самоуправления)».    Таких соглашений застройщиком в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:34:0402016:55 заключено не было.    Согласно п. 1.2. договора о передаче объекта в управление ТСЖ от 21 ноября 2006 года, на основании которого Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный технические университет», передал в управление ТСЖ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и принял на себя определенные обязательства, а именно, в целях исполнения настоящего договора, заказчик выполняет работы по благоустройству дворовой территории, предусмотренное ПСД, в объемах, указанных в дополнительном соглашении.

Таким образом, при передаче объекта в управление ТСЖ, застройщик должен был провести комплекс работ по благоустройству дворовой территории жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данное требование выполнено в полном объеме не было, так как на объекте не был демонтирован железобетонный забор, ограждающий строительную площадку.

На основании протокола общего собрания собственников от 27.05.2012 года и по настоящий момент обслуживание, содержание и управление общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <адрес> осуществляет ООО Управляющая компания «Воронежжилсервис».

Истец, обнаружив факт нарушения его прав и законных интересов, как собственника земельного участка с кадастровым номером 36:34:0402016:55, направил ООО Управляющая компания «Воронежжилсервис» письменные претензии, в которых требовал демонтировать забор.

В ответах от 25 декабря 2015 года №523 и от 29 февраля 2016 б/н на требования истца прекратить нарушение его права собственности и демонтировать забор (ограждение), возведенный на земельном участке истца и используемый для нужд многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ООО Управляющая компания «Воронежжилсервис» сообщило, что на балансе ООО УК «Воронежжилсервис» забор не находится, работ по оформлению земельного участка под подстройки не проводило, против демонтажа ограждения не возражает и претензий, как организация, осуществляющая функции по обслуживанию и управлению многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не имеет.

Однако действий по устранению препятствий в осуществлении прав собственности истца, в нарушение аб. 4. п.п. 1.1. ст.161 Жилищного Кодекса, ООО Управляющая компания «Воронежжилсервис», не предприняло.

       Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

       В судебном заседании представитель истца по доверенности Косарева М.С. поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений, просила суд удовлетворить их.

       Представители ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный технический университет» по доверенностям Строкова Ю.В., Шелковникова В.А. исковые требования не признали, просили суд оставить их без удовлетворения, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях.

       Ответчик ООО УК «Воронежжилсервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

       Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности Зражевский А.Д. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях.

       Третье лицо Управа Ленинского района городского округа город Воронеж в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

       Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

       Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

       Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

       Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

       В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

       В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

       Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

       В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (п. 45); при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

        Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

        В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральным законом случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

        В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

         Статьей 76 ЗК РФ предусмотрено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

         Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

         Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

       Судом установлено, что Послухаеву С.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 820 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 11).         Указанный земельный участок приобретен истцом на основании договора купли-продажи от 07.10.2014 года.

        В непосредственной близости от земельного участка истца расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, введенный в эксплуатацию на основании распоряжения главы городского округа город Воронеж № 56-р от 05.02.2007 года. Разрешение на ввод в эксплуатацию выдано Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный архитектурно-строительный университет».

       Истец указывает, что на принадлежащем ему земельном участке расположен железобетонный забор высотой около 3 метров, соединенный с автоматическими воротами, нарушающий границы земельного участка и препятствующий истцу осуществлять свои права и законные интересы собственника недвижимого имущества.

       Наличие на земельном участке истца забора подтверждается межевым планом и схемой его расположения на кадастровом плане, подготовленными ООО «Земля и право».

        По вопросу предоставления информации о лицах, которыми было возведено железобетонное ограждение на земельном участке по <адрес>, а также по вопросу правомерности возведения данного ограждения, Послухаев С.Н. обращался в Управу Ленинского района городского округа город Воронеж. Сообщением от 07.04.2015 года ему было разъяснено, что согласно распоряжению главы городского округа город Воронеж от 05.02.2007 года № 56-р, разрешение на ввод в эксплуатацию выдано Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Воронежский государственный архитектурно-строительный университет». Ограждение было возведено в период строительства дома. В настоящее время территория, ограниченная фасадом многоквартирного жилого дома по <адрес> (со стороны задней межи земельного участка дома) и ограждением, используется для нужд многоквартирного жилого дома. Согласно публичной кадастровой карте управления Росреестра по Воронежской области, земельный участок многоквартирного жилого дома по <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет. Соответственно, данный земельный участок и иные, входящие в состав дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного жилого дома. Ограждение находится за пределами земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом на земельном участке по адресу: <адрес>, собственником которого является истец (л.д. 23-24).

       По вопросу законности установки железобетонного ограждения и автоматических ворот, истец обращался в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. Данное обращение рассмотрено Управой Ленинского района городского округа город Воронеж. Сообщениями от 23.08.2017 года и от 25.08.2017 года, истцу разъяснено, что согласно сведениям публичной кадастровой карты официального сайта Росреестра земельный участок, занятый жилым домом № по <адрес> сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 36:34:0402016:4, площадью 2966кв.м, разрешенное использование – жилой дом. По информации управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления было проведено обследование указанного земельного участка с выездом на место. По результатам обследования и замеров было установлено, что металлическое ограждение (автоматические ворота) установлены на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно п. 1.3 Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 05.10.2015 № 760, установка и (или) эксплуатация временного сооружения на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешений на установку запрещается. Управой района направлялось уведомление в адрес ООО «УК Воронежжилсервис» - организации, обслуживающей указанный жилой дом, и в адрес старшего по дому № по <адрес>, о необходимости своими силами и за свой счет демонтировать автоматические ворота в срок, не превышающий двух недель с момента получения уведомления. Также было указано, что железобетонное ограждение было обустроено в период строительства дома для ограждения строительной площадки. В настоящее время территория, ограниченная дворовым фасадом многоквартирного жилого дома по <адрес> и железобетонным ограждением, используется для нужд многоквартирного жилого дома (л.д. 16-18).

      Факт расположения на земельном участке забора с металлическими воротами подтверждается также представленными истцом фотографиями.

      В данном случае, возведенный на земельном участке истца забор нарушает права истца как собственника земельного участка, в связи с чем подлежит демонтажу в границах принадлежащей ему части земельного участка.

      При этом требования истца к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный технический университет» не подлежат удовлетворению, поскольку на основании договора о передаче объекта в управление ТСЖ от 21.11.2006 года, Воронежский ГАСУ передал ТСЖ «Чижовское» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, относящееся к нему имущество и объекты, включая земельный участок, а спорный железобетонный забор на балансе ФГБОУ ВО «ВГТУ», ВГТУ никогда не числился.

       Таким образом, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный технический университет» не является надлежащим ответчиком по данному делу.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

       Обязать ООО УК «Воронежжилсервис» не чинить препятствий Послухаеву Сергею Николаевичу при демонтаже ограждения на принадлежащем ему земельном участке площадью 820 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 36:34:0402016:55 согласно схеме границ земельного участка с кадастровым номером № г.

        В остальной части требований Послухаеву С.Н. отказать.

        Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение одного месяца.

            Судья                   Н.В. Штукина

Решение в окончательной форме

изготовлено 10.04.2018 г.