Дело №11-9569/2022 Судья: Хабарова Л.В.
Дело №2-1678/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2022 года г.Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Давыдовой В.Е.,
судей Тимонцева В.И., Бас И.В.,
при секретаре Ишкининой Л.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» на решение Советского районного суда г.Челябинска от 29 апреля 2022 года по иску открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» к Ражетдиновой Ларисе Петровне о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков.
Заслушав доклад судьи Тимонцева В.И. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее - ОАО «МРСК Урала») обратилось в суд с иском к Ражетдиновой Л.П. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года, взыскании затрат в размере 1179022 рубля 66 копеек, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование иска указало, что 28 марта 2017 года Ражетдинова Л.П. обратилась в ОАО «МРСК Урала» с заявкой на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер №, на основании которой 21 мая 2018 года между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, а также выданы технические условия сроком действия 2 года, являющиеся неотъемлемой частью договора. Согласно условиям договора, размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области №71/15 от 28 декабря 2017 года и составил 44490 рублей 72 копейки, включая расходы на подготовку и выдачу технических условий в размере 17901 рубль. Дополнительным соглашением №1 от 16 декабря 2019 года внесены изменения в договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которым мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены сторонами в срок до 30 июня 2020 года. ОАО «МРСК Урала» исполнило обязательства по договору, осуществив строительство воздушной ЛЭП <данные изъяты> до проектируемой <данные изъяты> проводом СИП-3, сечением не более 70 кв.мм. на ж/б опорах протяженностью 4,85 км., заключив договор строительного подряда с <данные изъяты> оплатив стоимость строительно-монтажных работ до объекта ответчика в размере 1128765 рублей 24 копейки. Кроме того, истцом понесены расходы на выполнение проектно-изыскательских работ в отношении принадлежащего Ражетдиновой Л.П. объекта по договору №1 от 08 августа 2019 года, заключенному с <данные изъяты> в размере 50152 рубля 70 копеек. В нарушение условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий ответчиком предусмотренные указанными документами мероприятия не выполнены. Кроме того, Ражетдинова Л.П. произвела снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и образовала новые земельные участки, что привело к невозможности исполнения обязательств по договору. Письмами от 03 мая 3030 года и 03 августа 2020 года ОАО «МРСК Урала» уведомило ответчика о прекращении действия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года и потребовало компенсировать понесенные затраты в сумме 1179022 рубля 66 копеек (1128765,14 руб. (строительно-монтажные работы) + 50152,70 руб. (проектно-изыскательские работы) + 17901 руб. (подготовка и выдаче технических условий) – 17796,28 руб. (оплаченная ответчиком сумма)), которые остались без ответа.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ОАО «МРСК Урала» - ФИО6 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Ответчик Ражетдинова Л.П., ее представитель ФИО7 против удовлетворения иска возражали, указав, что со стороны ответчика выполнены все мероприятия по договору, а раздел земельного участка произведен для выделения земельных участков под столбы ЛЭП.
Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований ОАО «МРСК Урала» отказал.
В апелляционной жалобе истец ОАО «МРСК Урала» просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что после заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года Ражетдинова Л.В. осуществила раздел первоначального земельного участка с кадастровым номером №, не сообщила достоверную информацию о границах своего земельного участка и не представила правоустанавливающих документов на вновь образованный участок, на котором предполагалось разместить энергопринимающее устройство. Исполнение договора, срок выполнения мероприятий по которому истек, нарушает соотношение имущественных интересов сторон и повлечет для ОАО «МРСК Урала» ущерб в виде штрафных санкций. Плата за технологическое присоединение по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлена постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области №75/15 от 28 декабря 2017 года «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Урала» - <данные изъяты> и составляет 17901 рубль. По истечении продолжительного времени в результате просрочки исполнения обязательств со стороны Ражетдиновой Л.В. указанная плата не обеспечивает минимальные имущественные интересы сетевой компании и не может расцениваться как встречное имущественное предоставление. Обязательства по технологическому присоединению не были исполнены ответчиком, что свидетельствует об утрате интереса Ражетдиновой Л.В. к исполнению договора технологического присоединения. В материалах дела отсутствуют доказательства со стороны Ражетдиновой Л.В. о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, уведомления о выполнение мероприятий, предусмотренных техническими условиями, ответчиком в адрес истца не направлялось. Раздел земельного участка с кадастровым номером № прекращает его существование, следовательно, земельный участок выбыл из гражданского оборота, и какие-либо мероприятия в отношении технологического присоединения энергопринимающих устройств на данном участке являются недопустимыми.
В возражениях на апелляционную жалобу Ражетдинова Л.П. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что снятие земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета не повлекло невозможность исполнения договора технологического присоединения. Фактически обязательства сторон по договору исполнены, она полностью оплатила истцу плату за технологическое присоединение в размере 44490 рублей 72 копейки, установленную договором и рассчитанную в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области №71/15 от 28 декабря 2017 года. Полагает, что законодательством, регулирующим спорные правоотношения, не предусмотрено право сетевой организации корректировать размер платы за технологическое подключение, а также обязанность заказчика возмещать расходы сетевой компании в размере, превышающем стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа. Указывает, что действия истца, направившего в ее адрес требование о расторжении договора после его прекращения в связи с фактическим исполнением обязательств, свидетельствует о его недобросовестном поведении.
Представитель истца ОАО «МРСК Урала», ответчик Ражетдинова Л.В. в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Информация о месте и времени рассмотрения данной жалобы размещена на сайте Челябинского областного суда в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
На основании ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований к отмене решения суда первой инстанции не установила.
В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Согласно п.6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 (далее – Правила №861 приведены в редакции, действующей на момент заключения сторонами договора) технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу пп.«а», «д», «е» п.16 Правил №861 договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики; порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.
Пунктом 16(1) Правил №861 установлено, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
В соответствии с п.16(5) Правил №861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Согласно п.16(6) Правил №861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Как следует из материалов дела, ответчик Ражетдинова Л.П. на основании договора купли-продажи от 14 марта 2018 года являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
28 марта 2018 года Ражетдиновой Л.П. в ОАО «МРСК Урала» подана заявка на технологическое присоединение, на основании которой 21 мая 2018 года между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, в соответствии с которым ОАО «МРСК Урала», являясь сетевой организацией, приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Ражетдиновой Л.П. ВРУ-0,4кВ для энергоснабжения <данные изъяты> расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, со следующими характеристиками: максимальная мощность 150 кВт, класс напряжения в точках присоединения – 0,4 кВт, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств ответчика, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им энергопринимающих устройств, а Ражетдинова Л.П. обязалась оплатить расходы (плату) на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Пунктом 1.2 договора установлено, что перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в технических условиях (Приложении №1 к договору).
В соответствии с п.1.3 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны Ражетдиновой Л.П. и ОАО «МРСК Урала» составляет 1 год со дня заключения договора.
Согласно п.3.1 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области 71/15 от 28 декабря 2017 года и составляет 44490 рублей 72 копейки, включая НДС. Указанный размер платы за технологическое присоединение рассчитан с учетом индексации, предусмотренной пп.«г» п.30 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказом ФАС России №1135 от 29 августа 2017 года.
Ражетдинова Л.П. обязалась внести плату за технологическое присоединение в следующем порядке и сроки:
- 40% платы за технологическое присоединение 17796 рублей 28 копеек вносятся в течение 10 дней со дня заключения договора;
- 30% платы за технологическое присоединение 13347 рублей 22 копейки вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;
- 30% платы за технологическое присоединение 13347 рублей 22 копейки вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении (п.п.3.1, 3.3 договора).
Разделом 10 технических условий, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года, предусмотрены обязанности ОАО «МРСК Урала» осуществить (мероприятия до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства ответчика): новое строительство воздушной <данные изъяты> до проектируемой <данные изъяты> проводом СИП-3 сечением не более 70 кв.мм. на ж/б опорах протяженностью 4,85 км.; строительство пункта секционирования (разъединителя); установки ТП-10/0,4кВ киоскового типа с трансформатором мощностью не менее 160кВа и комплексом учета на вводе в РУ-0,4кВ; выполнить установку устройства защиты от перенапряжения.
Согласно разделу 11 технических условий Ражетдинова Л.П. обязалась осуществить (в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства) строительство ЛЭП-04кВ от проектируемой ТП-10/0,4кВ до ВРУ-0,4кВ объекта; установить в ВРУ-0,4кВ объекта автоматический выключатель.
16 декабря 2019 года стороны заключили дополнительное соглашение № к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года, согласно которому обязались выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок до 30 июня 2020 года.
Во исполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года ОАО «МРСК Урала» 10 декабря 2018 года заключило с <данные изъяты> договор на выполнение проектных и изыскательских работ №, по условиям которого <данные изъяты> обязалось выполнить инженерные изыскания для подготовки проектной документации, а также разработать проектную и рабочую документацию по объекту: «Объекты технологического присоединения ПО ЦЭС в <данные изъяты>», включая проектные (изыскательские) работы по строительству <данные изъяты> пункта секционирования (разъединителя), ТП-10/0,4кВ, <адрес>
Стоимость проектных и изыскательских работ в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств Ражетдиновой Л.П. по договору № от 10 декабря 2018 года составила 50152 рубля 70 копеек.
Указанные работы приняты ОАО «МРСК Урала» по акту прима-передачи 17 января 2019 года и оплачены платежным поручением № от 04 сентября 2019 года.
Также ОАО «МРСК Урала» 07 ноября 2019 года заключило с <данные изъяты> договор строительного подряда №, по которому <данные изъяты> обязалось осуществить работы по строительству объекта <данные изъяты> в том числе <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
Стоимость работ по строительству <данные изъяты> по адресу: <адрес> составила 1128765 рублей 23 копейки.
Выполненные <данные изъяты> строительные работы приняты ОАО «МРСК Урала» по актам приемки выполненных работ 07 февраля 2020 года и оплачены платежными поручениями №8961 и №8962 от 04 марта 2020 года.
Ответчиком Ражетдиновой Л.П. обязанность по внесению платы за технологическое присоединение по заключенному с ОАО «МРСК Урала» договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №6100049774 от 21 мая 2018 года в сумме 44490 рублей 72 копейки в полном объеме исполнены только 26 апреля 2022 года.
Также из материалов дела следует, что 22 августа 2018 года Ражетдинова Л.П. произвела раздел принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № площадью 51000 кв.м., в результате которого образованы земельный участок с кадастровым номером № площадью 1855 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 39145 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 10000 кв.м.
17 октября 2020 года между Ражетдиновой Л.П. и ФИО9 заключен договор мены, по которому в собственность Ражетдиновой Л.П. перешла 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2570 кв.м., а в собственность ФИО11 – 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1855 кв.м.
03 ноября 2020 года между Ражетдиновой Л.П., ФИО9 и ФИО12 заключен договор мены, в соответствии с которым в собственность Ражетдиновой Л.П. перешла 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1892 кв.м., в собственность ФИО11 - 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1892 кв.м., в собственность ФИО10 - 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2570 кв.м. из доли ФИО11 и 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1855 кв.м. из доли Ражетдиновой Л.П.
Соглашением от 28 ноября 2020 года, в связи с объединением земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № в один земельный участок, Ражетдинова Л.П., ФИО11 и ФИО12 перераспределили принадлежащие им доли в земельных участках, в результате чего каждому из указанных стало принадлежать по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на вновь созданный земельный участок.
15 мая 2020 года ОАО «МРСК Урала» в адрес Ражетдиновой Л.П. направлено уведомление от 03 мая 2020 года о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года в связи с невозможностью его исполнения, поскольку земельный участок с кадастровым номером № снят 22 августа 2018 года с кадастрового учета и образованы новые земельные участки.
Претензией от 03 августа 2020 года ОАО «МРСК Урала» повторно уведомило ответчика о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и потребовало подписать документы об его расторжении.
Разрешая спор по существу и отказывая ОАО «МРСК Урала» в удовлетворении исковых требований о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании убытков, суд первой инстанции исходил из отсутствия обстоятельств, безусловно свидетельствующих о невозможности исполнения договора, придя к выводу, что снятие земельного участка с кадастрового учета не повлекло невозможность исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку выводы суда основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, которым дана правильная и надлежащая оценка в соответствии с положениями ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, правильным применением норм материального и процессуального права.
В соответствии с п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу п.1 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Договор может быть расторгнут судом при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (п.2 ст.451 ГК РФ).
Пунктом 5 статьи 453 ГК РФ установлено, что если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (п.1 ст.393 ГК РФ).
В соответствии с п.2 ст.393 ГК РФ убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст.15 ГК РФ. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.
Из пояснений ответчика Ражетдиновой Л.П., данных в судебном заседании суда первой инстанции, следует, что раздел земельного участка с кадастровым номером № площадью 51000 кв.м., заключение договоров мены и соглашения о перераспределении долей во вновь образованном земельном участке были обусловлены необходимостью строительства линии электропередачи до возводимой ОАО «МРСК Урала» ТП-10/0,4кВ в целях исполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года, в связи с чем истец, ФИО11 и ФИО12, которые также были заинтересованы в технологическом присоединении к сетям ОАО «МРСК Урала», приняли решение о формировании за счет принадлежащих им земельных участков нового земельного участка, на котором <данные изъяты> и было осуществлено строительство линии электропередачи, что также подтверждается выписками из ЕГРН, договорами мены от 17 октября 2020 года и от 03 ноября 2020 года, соглашением о перераспределении долей от 28 ноября 2020 года, проектом строительства <данные изъяты> представленными в материалы дела.
Также Ражетдинова Л.П. в судебном заседании пояснила, что выполнила все мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения, предусмотренные техническими условиями, однако, истец ОАО «МРСК Урала» отказывается осуществлять технологическое присоединение принадлежащих ей энергопринимающих устройств.
Доказательств, опровергающих доводы ответчика Ражетдиновой Л.П., истцом ОАО «МРСК Урала» в нарушение положений ст.56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.
Доводы искового заявления и апелляционной жалобы ОАО «МРСК Урала» о том, что разделение принадлежащего ответчику земельного участка прекращает его существование, следовательно, участок с кадастровым номером № выбыл из гражданского оборота, и проведение каких-либо мероприятий в отношении технологического присоединения энергопринимающих устройств на данном участке не является допустимым, подлежат отклонению.
Как следует из выписок из ЕГРН, образованные в результате раздела земельные участки с кадастровыми номерами №, № и № находятся в границах исходного земельного участка с кадастровым номером № в связи с чем очевидно, что место расположения энергопринимающих устройств ответчика Ражетдиновой Л.П. и точек подключения, предусмотренных условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года и выданными в соответствии с ним техническими условиями находятся в границах вновь образованных земельных участков.
Доказательств невозможности выполнения технологического присоединения в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года и выданными на его основании техническими условиями, а также доказательств того, что разделение земельного участка нарушило какие-либо права истца или затронула ее интересы в материалы дела не представлено.
Также подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы о просрочке исполнения договора более чем 12 месяцев.
В соответствии с п.3 ст.425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств.
В договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года стороны не указали срок действия договора, сторонами согласованы срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий. Само себе истечение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению (с учетом дополнительного соглашения – 30 июня 2020 года) не ведет к прекращению действия договора и обязательств по нему, поскольку условиями договора это не предусмотрено.
Ссылка ОАО «МРСК Урала» в жалобе на то, что Ражетдинова Л.П. свои обязанности по договору не исполнила, о выполнении технических условий не уведомляла, с просьбой о продлении срока не обращалась, судебной коллегией не принимается во внимание.
Как следует из материалов дела, Ражетдинова Л.П. произвела оплату расходов на технологическое присоединение, в предусмотренном договором размере, осуществила проектирование и строительство линии электропередачи, в судебном заседании суда первой инстанции выразила готовность к осуществлению технологического присоединения принадлежащих ей энергопринимающих устройств, что свидетельствует о наличие у Ражетдиновой Л.П. интереса в исполнение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21 мая 2018 года.
Доводы апелляционной жалобы ОАО «МРСК Урала» о том, что в результате просрочки исполнения обязательств со стороны Ражетдиновой Л.В. предусмотренная договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям плата не обеспечивает минимальные имущественные интересы сетевой компании и не может расцениваться как встречное имущественное предоставление, являются несостоятельными.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение. По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а заявитель обязан выполнить свою часть этих мероприятий и внести плату за технологическое присоединение (п.4 ст.23.1, п.2 ст.23.2, п.1 ст.26 Федеральный закон от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пп.«е» п.16, п.16(2), 16(4), 17, 18 Правил №861).
Указанный договор представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
Из п.4 ст.23.1, ст.23.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил №861 и Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказом ФАС России от 29 августа 2017 года №1135/17, следует, что плата за технологическое присоединение является регулируемой.
Обязательство сетевой организации по технологическому присоединению является обязательством по достижению определенного результата, заключающегося в установлении технической возможности получения заявителем электрической энергии для удовлетворения своих нужд.
При этом фактические расходы сетевой организации не могут подменять собой регулируемую государством цену, поскольку взыскание стоимости услуг по технологическому присоединению может быть произведено только по установленному нормативным правовым актом тарифу (абз.2 п.1 ст.424 ГК РФ).
На основании ст.23.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства. Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.
Состав расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению, включаемых в состав платы за технологическое присоединение, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░).
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░ 2018 ░░░░ №306-░░17-2241, ░░ 24 ░░░░░░░ 2020 №306-░░20-14567).
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ 21 ░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ 44490 ░░░░░░ 72 ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ 21 ░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.450 ░ ░.2 ░░.451 ░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░».
░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2022 ░░░░