Решение по делу № 33-705/2020 от 09.01.2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Романова А.В.                       Дело № 33-705/2020

    А-209г

20 января 2020 года                         г. Красноярск

Судья судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда Белякова Н.В.

при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.

рассмотрев заявление администрации Чибижекского сельсовета о прекращении исполнительного производства

    по частной жалобе главы Чибижекского сельсовета – Сухорученко А.А.

    на определение Курагинского районного суда Красноярского края от 21 ноября 2019 года, которым постановлено:

    «Отказать в удовлетворении заявления Администрации Чибижекского сельсовета о прекращении исполнительного производства № 47209/19/24024-ИП об обязании Чибижекского сельсовета организовать на территории поселка Чибижек холодное водоснабжение в соответствии с требованиями Федерального закона № 52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.»

     У С Т А Н О В И Л А:

    Администрация Чибижекского сельсовета обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства № 2-371/2016 от 01.12.2016 года.

Требования мотивированы тем, что на основании исполнительного листа, выданного Курагинским районным судом на основании решения по делу № 2-371/2016 от 01.12.2016 года, судебным приставом-исполнителем ОСП по Курагинскому району в отношении должника администрации Чибижекского сельсовета 07.10.2019 года возбуждено исполнительное производство № 47209/19/24024-ИП об обязании должника организовать на территории п.Чибижек холодное водоснабжение в соответствии с требованиями ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Администрация Чибижекского сельсовета предприняла меры необходимые для организации холодного водоснабжения потребителей на территории п. Чибижек, в частности: 21.07.2017 года на территории п. Чибижек проведено собрание граждан, одним из вопросов которого стояла организация холодного водоснабжения. Согласно выписке из протокола единогласно был выбран способ организации холодного водоснабжения путем бурения личных скважин. Скважины были пробурены ООО «Алькор». После выполнения работ были отобраны пробы воды из скважин и проведен анализ на соответствия питьевой воды микробиологическим и санитарно-химическим требованиям, согласно протоколу испытаний от 11.10.2017 года. Также 30.08.2019 года на территории п. Чибижек проведено собрание граждан, одним из вопросов которого стояла организация водоснабжения, жителями было принято решение оставить скважины. Содержание компетенции по организации надлежащего холодного водоснабжения не может автоматически трактоваться как предопределяющее всю полноту ответственности муниципального образования в соответствующей сфере деятельности, - оно предполагает возложение на органы местного самоуправления осуществления именно организационных мер, включая оказание регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для организации надлежащего водоснабжения, что приводит к возложению на администрацию Чибижекского сельсовета всей полноты бремени несения финансовых затрат, тем самым нарушается закрепленный Бюджетным кодексом РФ принцип самостоятельности бюджетов.

    Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.

    В частной жалобе глава Чибижекского сельсовета – Сухорученко А.А. просит отменить определение суда, ссылаясь на его незаконность.

    В порядке ч. 3 и ч. 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья не находит оснований для отмены определения суда.

Как видно из дела, решением Курагинского районного суда от 31 октября 2016 года Администрацию Чибижекского сельсовета обязали организовать на территории поселка Чибижек холодное водоснабжение в соответствии с требованиями Федерального закона № 52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения. Решение вступило в законную силу.

На основании решения выдан исполнительный лист и 07.10.2019г. возбуждено исполнительное производство.

     По делу определением Курагинского районного суда от 20июля 2017 года предоставлялась отсрочка исполнения решения до 31 декабря 2017 года.

Считая, что решение суда исполнено – пробурены скважины, отобраны пробы, проведен анализ питьевой воды, администрация Чибижекского сельсовета обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

     Согласно ч. 2 п. 1 ст. 43 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

    По смыслу указанной нормы утрата возможности исполнения исполнительного документа, являющаяся основанием для прекращения исполнительного производства, должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.

    Следовательно, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа, и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

При вынесении определения от 21 ноября 2019 года, которым отказано в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правильно исходил из того, что заявителем не представлено достоверных доказательств, что решение суда исполнено.

Указанные выводы суда соответствуют материалам дела, из которого усматривается и не отрицается, что суду не представлены сведения о заключенных договорах с ООО «Алькор» на проведение буровых работ в местах, определенных для размещения скважин, и актах приема-передачи выполненных работ, о проведении лабораторных и иных испытаний скважин, в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, на что ссылался заявитель при обращении в суд. Наоборот, из представленных в суд доказательств, а именно протокола общего собрания жителей поселка от 30.08.2019 года, следует, что на 30.08.2019 года не у всех пробурены скважины, осуществляется платный подвоз воды. Иного на момент рассмотрения дела не представлено.

Также суду не представлено доказательств, что утрачена реальная возможность исполнения решения суда. При этом, судом дана надлежащая оценка доводу стороны заявителя, что отсутствие финансирования на указанные цели, не освобождает заявителя от исполнения решения суда.

Таким образом, доводы частной жалобы о незаконности и необоснованности вынесенного судом определения, судья находит неубедительными.

С учетом изложенного, поскольку частная жалоба не содержит оснований, влекущих отмену определения суда первой инстанции, а выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, то спорное определение суда следует признать законным и обоснованным.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Определение Курагинского районного суда Красноярского края от 21 ноября 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу Главы сельсовета Сухорученко А.А. - без удовлетворения.

Судья Белякова Н.В.