Решение по делу № 2а-272/2020 от 15.04.2020

УИД: 45RS0024- 01-2020-000227-92

Дело № 2а-272/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Лушниковой Н.В.

с участием помощника прокурора Завьялова Е.А.

при секретаре Быстрицкой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье Курганской области 6 мая 2020 г. административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щучанский» к Ульянову В.А. о продлении административного надзора, возложении дополнительного ограничения,

установил:

МО МВД России «Щучанский» обратился в Щучанский районный суд Курганской области с административным иском к Ульянову В.А. о продлении административного надзора, возложении дополнительного ограничения, указывая, что по решению Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ульянова В.А. установлен административный надзор сроком на три года, срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ Ульянов В.А. поставлен под административный надзор. Согласно решению суда Ульянову В.А. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Щучанского района Курганской области без разрешения МО МВД России «Щучанский»; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. За время нахождения под административным надзором Ульянов В.А. неоднократно совершал административные правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 05 мин. Ульянов В.А. в общественном месте - у <адрес> распивал алкогольную продукцию - пиво «Белый медведь» объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 4,5 %. Постановлением начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Щучанский» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ Ульянов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 501 руб. ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 25 мин. Ульянов В.А. в общественном месте - у магазина «Русь» <адрес> распивал алкогольную продукцию - пиво «Охота» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 8,0 %. Постановлением старшего УУП и ПДН МО МВД России «Щучанский» ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ Ульянов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 502 руб.

Просит продлить административный надзор в отношении Ульянова В.А., возложить на Ульянова В.А. дополнительное ограничение: обязать являться 2 раза в месяц в МО МВД России «Щучанский» по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Щучанский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик Ульянов В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просит суд рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор Завьялов С.А. в судебном заседании полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав доводы представителя административного истца, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ст. 7 Закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что Ульянов В.А. осужден приговором Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговор Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Ульянова В.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ульянова В.А. установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, в отношении Ульянова В.А. установлены следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы Щучанского района Курганской области без разрешения МО МВД России «Щучанский», обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России «Щучанский» для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению начальника отдела УУП и ПДН МО МВД России «Щучанский» от ДД.ММ.ГГГГ № Ульянов В.А. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 501 руб.

Постановлением УУП МО МВД России «Щучанский» от ДД.ММ.ГГГГ № Ульянов В.А. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 502 руб.

Факты привлечения Ульянова В.А. к административной ответственности подтверждены копиями постановлений, которые Ульяновым В.А. не обжалованы и вступили в законную силу.

По месту жительства Ульянов В.А. характеризуется отрицательно, проживает в доме друга, склонен к бродяжничеству, не работает, попыток к трудоустройству не предпринимает, живет за счет случайных заработков, не женат, на иждивении детей не имеет, привлекался к уголовной ответственности за совершение краж чужого имущества, по характеру спокойный, лживый, замечен в употреблении спиртных напитков, на путь исправления не встает, нуждается в контроле со стороны полиции.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое осужден Ульянов В.А., относится к категории тяжких преступлений.

Учитывая, что срок погашения судимости за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания, фактически Ульянов В.А. освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, он имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость.

Поскольку Ульянов В.А. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, установленный законом срок для погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении Ульянова В.А. административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих его личность, суд считает возможным согласиться с требованиями административного истца и продлить административный надзор Ульянова ВА. сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решение суда об установлении административного надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и возложить ему дополнительное ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Щучанский» для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации,

решил:

административные исковые требования МО МВД России «Щучанский» к Ульянову В.А. о продлении административного надзора, возложении дополнительного ограничения удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Ульянова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком на шесть месяцев - до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Ульянова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Щучанский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Судья Н.В. Лушникова